NGHỊ QUYẾT Kế hoạch vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước năm 2014 tỉnh Lai Châu HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU KHOÁ XIII, KỲ HỌP THỨ 7

Thông qua kế hoạch vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước năm 2014 tỉnh Lai Châu như sau:
1. Tổng nguồn vốn: 1.363.980 triệu đồng, cụ thể:
Vốn ngân sách địa phương: 321.300 triệu đồng. Trong đó vốn cân đối theo thời kỳ ổn định: 241.800 triệu đồng; vốn thu sử dụng đất: 50.000 triệu đồng; vốn hỗ trợ vốn điều lệ DNNN: 2.000 triệu đồng; vốn thu xổ số kiến thiết: 17.500 triệu; kinh phí hỗ trợ thành lập mới đơn vị hành chính (vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư) : 10.000 triệu đồng.
Vốn Trung ương hỗ trợ đầu tư theo các mục tiêu: 805.080 triệu đồng, trong đó: Vốn nước ngoài (ODA): 82.000 triệu đồng (không bao gồm 6.770 triệu đồng thuộc chương trình MTQG nước sạch vệ sinh môi trường nông thôn) .
Vốn chương trình MTQG: 237.600 triệu đồng (bao gồm 6.770 triệu đồng vốn nước ngoài).
2. Nguyên tắc phân bổ:
a) Nguyên tắc chung:
Thực hiện theo đúng các quy định tại Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư từ ngân sách nhà nước và Trái phiếu Chính phủ; Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 10/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ về những giải pháp chủ yếu khắc phục tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản tại các địa phương; Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn NSNN, TPCP.
Trong từng ngành, lĩnh vực, ưu tiên bố trí thanh toán nợ xây dựng cơ bản; bố trí 100% vốn cho các dự án, công trình đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng trước ngày 31/12/2013 nhưng chưa bố trí đủ vốn và các dự án dự kiến hoàn thành năm 2014.
Đối với các dự án chuyển tiếp hoàn thành sau năm 2014, bố trí vốn theo tiến độ thực hiện dự án và khả năng cân đối từng nguồn vốn. Việc bố trí vốn đảm bảo nhóm C tối đa không quá 3 năm, nhóm B tối đa không quá 5 năm.
Đối với các dự án khởi công mới: Theo khả năng cân đối của từng nguồn vốn, sau khi bố trí vốn cho các dự án hoàn thành, dự kiến hoàn thành năm 2014 và dự án chuyển tiếp hoàn thành sau năm 2014, phần vốn còn lại (nếu có) để khởi công mới các dự án cần thiết, cấp bách phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn, xây dựng nông thôn mới, an sinh xã hội, phát triển đô thị, các dự án phục vụ chia tách huyện, xã và các dự án đảm bảo an sinh xã hội theo các chương trình, Nghị quyết chuyên đề của Tỉnh ủy, HĐND-UBND tỉnh và đảm bảo đủ thủ tục đầu tư theo Chỉ thị 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ, vốn bố trí phải đảm bảo tối thiểu 35% đối với nhóm C và 20% đối với nhóm B.
b) Nguyên tắc riêng: Ngoài các nguyên tắc chung ở trên, riêng nguồn vốn Ngân sách địa phương còn phải thực hiện theo các nguyên tắc sau:
Vốn cân đối theo thời kỳ ổn định:
+ Bố trí trả Ngân hàng Phát triển theo khế ước (riêng nợ vay Kho bạc nhà nước 100.000 triệu đồng, giãn trả nợ vay sang năm 2015 và các năm sau).
+ Bố trí đủ cho lĩnh vực Giáo dục - Đào tạo, Khoa học - Công nghệ theo dự toán Trung ương giao.
+ Bố trí cân đối ngân sách huyện, thị xã theo đúng Nghị quyết số 20/2011/NQ-HĐND ngày 16/7/2011 của HĐND tỉnh. Trong đó lĩnh vực Giáo dục - Đào tạo giao ngân sách huyện bố trí theo tỷ lệ vốn tương ứng trong tổng nguồn (55.000/241.800 triệu đồng, tương ứng với 22,7%).
+ Các dự án khác: Theo khả năng cân đối nguồn vốn, ưu tiên bố trí 100% vốn nhu cầu còn lại các dự án hoàn thành trước ngày 31/12/2013; phần vốn còn lại nếu có, bố trí cho các dự án dự kiến hoàn thành năm 2014 và sau năm 2014; không khởi công mới các dự án trong năm 2014.
Vốn thu sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết: Thực hiện theo đúng Nghị quyết số 20/2011/NQ-UBND ngày 16/7/2011 của HĐND tỉnh.
3. Phương án phân bổ.
a) Nguồn vốn ngân sách địa phương: 321.300 triệu đồng.
Vốn cân đối theo thời kỳ ổn định: 241.800 triệu đồng.
+ Trả nợ vay ngân hàng phát triển: 75.693 triệu đồng, trong đó: vốn tín dụng ưu đãi 74.000 triệu đồng, dự án năng lượng nông thôn II (vay vốn WB) 1.693 triệu đồng.
+ Lĩnh vực Khoa học công nghệ: 10.000 triệu đồng.
+ Cân đối Ngân sách huyện, thị: 62.443 triệu đồng, trong đó: bố trí cho lĩnh vực giáo dục đào tạo: 14.203 triệu đồng.
+ Dự án chuẩn bị đầu tư: 2.000 triệu đồng.
+ Lĩnh vực Giáo dục - Đào tạo: 40.797 triệu đồng.
+ Thực hiện các dự án khác: 50.867 triệu đồng, bằng 21% tổng vốn. Cụ thể:
Dự án hoàn thành trước ngày 31/12/2013 bố trí: 14.091 triệu đồng.
Dự án dự kiến hoàn thành năm 2014: 9.336 triệu đồng.
Dự án chuyển tiếp hoàn thành sau năm 2014: 27.440 triệu đồng.
Nguồn vốn thu sử dụng đất: 50.000 triệu đồng.
Hỗ trợ vốn điều lệ DNNN: 2.000 triệu đồng.
Nguồn thu xổ số kiến thiết: 17.500 triệu đồng.
Kinh phí hỗ trợ thành lập mới đơn vị hành chính: 10.000 triệu đồng.
(Có biểu chi tiết kèm theo)
b)

Tổ chức thực hiện.
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện.
2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết.

Điều 3 . Nghị quyết này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày thông qua.
Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIII, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 06 tháng 12 năm 2013./.