THÔNG TƯ Hướng dẫn việc chi tiêu cho cuộc triển lãm “nước Việt Nam là một” Ngày 8 tháng 4 năm 1976 Thủ tướng Chính phủ đã có chỉ thị số 153-TTg về việc tổ chức cuộc triển lãm “Nước Việt Nam là một”. Để đảm bảo cho các chế độ tiêu chuẩn chi cho cuộc triển lãm được thi hành thống nhất, Bộ Tài chính hướng dẫn một số điểm cụ thể dưới đây: 1/ VIỆC LẬP DỰ TOÁN CHI TIÊU.
Điều 1 chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ đã quy định là: “Theo yêu cầu của Tổng cục thông tin, các Bộ, các ngành được phân công trưng bày cần huy động cán bộ, vật tư, nguyên liệu, phương tiện mà ngành có và kinh phí của ngành mình để thể hiện với ý thức tiết kiệm, quản lý chặt chẽ vật liệu, giảm bớt kinh phí chung của Nhà nước”. Để thực hiện chỉ thị nói trên, các Bộ, các ngành cần: a/ Lập dự toán chi tiêu về triển lãm,
căn cứ vào nội dung mà Bộ, ngành mình chịu trách nhiệm trưng bày trong triển lãm. Dự toán đó cần tính toán và phân tích cụ thể số lao động, vật tư, nguyên vật liệu, phương tiện vận chuyển, kinh phí .... mà Bộ, ngành đã tự điều hoà trong số mình đã có sẵn; những khoản không thể điều hoà được và cần được huy động hoặc mua sắm thêm. b/ Dự toán chi tieu của từng Bộ, từng ngành cho công tác triển lãm gửi đến Bộ Tài chính phải kèm theo ý kiến của Tổng cục Thông tin xem xét về nội dung và hình thức trưng bày. c/ Khi dự toán đã được Bộ Tài chính xét duyệt thì đơn vị tham gia triển lãm phải chấp hành đúng nguyên tắc chế độ và dự toán được duyệt. Trường hợp có những khoản chi đột xuất chưa được ghi ghi vào dự toán thì phải báo cáo với Bộ Tài chính để có biện pháp giải quyết thích hợp (hoặc điều hoà các khoản kinh phí trong dự toán đã được duyệt, hoặc là cấp thêm). d/ Sau khi triển lãm bế mạc, các Bộ, các ngành phải lập quyết toán chi tiêu của Bộ mình, ngành mình và gửi Bộ Tài chính, chậm nhất là một tháng sau ngày kết thúc triển lãm. 2. VIỆC CHẤP HÀNH DỰ TOÁN VÀ QUẢN LÝ TÀI SẢN SỬ DỤNG VÀO CUỘC TRIỂN LÃM. Vật tư, tài sản sử dụng và trưng bày ở triển lãm gồm nhiều loại, nhiều thứ, cần được quản lý hết sức chặt chẽ để tránh mất mát, hư hỏng, lãng phí. - Vật tư, tài sản trưng bày của Bộ nào, ngành nào thì do Bộ, ngành đó phải cử người trông nom, quản lý; vật tư, tài sản do Tổng cục Thông tin trực tiếp mua sắm để tổ chức triển lãm thì do Tổng Cục Thông tin chịu trách nhiệm quản lý. - Việc mua sắm vật tư, tài sản phải theo đúng dự toán đã được duyệt. - Các Bộ, các ngành có hiện vật trưng bày ở triển lãm có trách nhiệm mở sổ sách theo dõi chặt chẽ việc sử dụng, và sau khi triển lãm bế mạc phải kiểm kê toàn bộ thiết bị, tài sản trưng bày trước khi tháo rỡ, và xác định rõ: Loại tài sản thu hồi nguyên vẹn; Loại tài sản có thể thu hồi được một phần; Loại tài sản được phép tiêu huỷ, và kiến nghị biện pháp xử lý theo đúng chế độ quản lý vật tư tài sản của Nhà nước. - Tổng cục Thông tin (Ban thường trực tổ chức triển lãm) cần có nội dung chặt chẽ nhằm bảo vệ tài sản của từng ngành và tài sản chung của Nhà nước trong khu vực triển lãm, chống hư hỏng, tham ô lãng phí. - Việc thuê mướn nhân công (vận chuyển, bốc rỡ, và làm các công việc khác phục vụ triển lãm ....) phải theo đúng chế độ thuê mượn nhân công cho từng lợi công việc mà nhà nước đã quy định; phải hết sức hạn chế việc thuê mượn người ngoài. Nếu phải đặt làm các ma-két, mô hình, sa bàn, hộp hình, trang tượng .... trưng bày thì phải được cơ quan có trách nhiệm duyệt giá; trước khi quyết định, các Bộ, các ngành cần bàn với Tổng Cục Thông tin (khu triển lãm Trung ương) là cơ quan đã được Thủ tướng Chính phủ giao trách nhiệm quản lý nội dung mỹ thuật, kỹ thuật để đảm bảo sử dụng hợp lý vật tư và quả lý giá cả thống nhất. - Về thiết bị, vật liệu, chất liệu chuyên dùng, dụng cụ đồ nghề cần cho triển lãm yêu cầu cơ quan thương nghiệp quốc doanh cung cấp theo giá cả Nhà nước quy định; Trường hợp Mậu dịch quốc doanh không thể cung cấp được thì mới mua của hợp tác xã; phải hết sức hạn chế việc mua sắm ở thị trường tự do. 3/ CHẾ ĐỘ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG NHÂN VIÊN PHỤC VỤ TRIỂN LÃM. Cán bộ công nhân viên được biệt phái đến phục vụ triển lãm trong những ngày giờ thực sự lao động tại triển lãm, được bồi dưỡng như sau: + Nhân viên làm công tác phát thanh, thuyết minh cứ mỗi giờ thực sự làm việc thì được phụ cấp thêm một hào (ngoài lương chính và phụ cấp khu vực). + Nhân viên bảo vệ hiện vật trong các khu vực trưng bày triển lã, nếu làm việc ngoài giờ hành chính (tức là quá 8 tiếng trong ngày), thì được bồi dưỡng theo chế độ phụ cấp làm thêm giờ, nếu số giờ làm việc thêm ban ngày từ 3 đến 5 giờ thì được bồi dưỡng bốn hào (0đ40). Trường hợp phải làm việc quá 10 giờ đêm, từ 2 tiếng trở lên thì được bồi dưỡng tám hào (0đ80). Riêng anh em bảo vệ làm việc theo ca kíp chỉ làm việc trong 8 tiếng một ngày thì không hưởng tiền bồi dưỡng. + Học sinh trường Cao đảng mỹ thuật được biệt phái đến công tác tại triển lãm, ngoài mức học bổng hay sinh hoạt phí được nhà trường đài thọ thì được bồi dưỡng tám hào (0đ80) một ngày. + Học sinh trung cấp mỹ thuật, ngoài mức học bổng, hoặc sinh hoạt phí đã được nhà trường đài thọ, thì được bồi dưỡng sáu hào (1đ60) một ngày. + Cán bộ có trình độ trung cấp mỹ thuật, kỹ thuật khác được bồi dưỡng tám hào (0đ80) một ngày. Chế độ bồi dưỡng nói trên đây chỉ áp dụng đối với cuộc triển lãm “nước Việt nam là một”. Các Bộ, các ngành cần lập bảng chấm công theo dõi công việc của từng loại lao động nói trên đây. Trong quá trình thực hiện những điểm hướng dẫn trong thông tư này, nếu gặp khó khăn, mẵc mứu gì, đề nghị các Bộ, các ngành trực tiếp trao đổi ý kiến với Bộ Tài chính và Tổng cục Thông tin để nghiên cứu giải quyết.