ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc Số: 40/2014/QĐ-UBND Yên Bái , ngày 31 tháng 12 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH B an hành Quy chế tổ chức

Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức xét tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng cho doanh nhân và doanh nghiệp tiêu biểu tỉnh Yên Bái.

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 958/2007/QĐ-UBND ngày 09/7/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành Quy chế xét chọn Doanh nghiệp tiêu biểu và Giám đốc doanh nghiệp tiêu biểu hàng năm.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
Văn phòng Chính phủ;
Ban thi đua, khen thưởng TW;
Thường trực Tỉnh ủy;
Thường trực HĐND tỉnh;
Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
Sở Tư pháp (kiểm tra văn bản);
Các Huyện ủy, thị ủy, thành ủy;
Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc
các Khối thi đua của tỉnh;
Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh;
Cổng thông tin Điện tử tỉnh;
Chánh, Phó VP. UBND tỉnh;
Ban Thi đua- Khen thưởng tỉnh;
Lưu VT, TM.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Phạm Duy Cường
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập- Tự do- Hạnh phúc
QUY CHẾ
Tổ chức xét tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng
cho doanh nhân và doanh nghiệp tiêu biểu tỉnh Yên Bái
(Ban hành kèm theo Quyết định số 40 /QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2014
của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái)

Phạm vi điều chỉnh
1. Quy chế này quy định về phạm vi, đối tượng áp dụng, thẩm quyền tổ chức xét tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng cho doanh nhân và doanh nghiệp có thành tích xuất trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
2. Các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng khác đối với doanh nghiệp, doanh nhân được thực hiện theo Luật Thi đua, khen thưởng và các quy định về công tác thi đua, khen thưởng, không thực hiện theo Quy chế này.

Đối tượng áp dụng
1. Doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế đóng trên địa bàn tỉnh Yên Bái, thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Hợp tác xã.
2. Doanh nhân là chủ sở hữu, cổ đông lớn của doanh nghiệp hoặc là người chủ chốt trong việc quản lý, điều hành các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế đóng trên địa bàn tỉnh Yên Bái.

Nguyên tắc xét tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng
1. Không phân biệt đối xử giữa các loại hình doanh nghiệp, không hạn chế số lượng đối tượng tham dự.
2. Chính xác, công khai, khách quan, minh bạch và tuân thủ các quy định của Quy chế này và quy định của pháp luật có liên quan.
3. Không xét khen đối với những doanh nghiệp, doanh nhân:
a) Vi phạm về chế độ tài chính, thuế, lao động, bảo hiểm xã hội, môi trường;
b) Để xảy ra tai nạn lao động, cháy nổ gây thiệt hại lớn về tài sản và con người;
c) Để xảy ra đình công, mất đoàn kết, khiếu kiện tập thể;
d) Không tham gia công tác xã hội từ thiện;
đ) Vi phạm sản xuất, kinh doanh hàng cấm, hàng giả, hàng kém chất lượng;
e) Có liên quan đến khiếu nại, tố cáo, truy tố hình sự, là bị đơn trong các tranh chấp dân sự, kinh doanh, thương mại;
g) Có dấu hiệu không trung thực trong quá trình báo cáo, chấm điểm đề nghị khen thưởng và báo cáo thành tích viết không đúng quy định;
h) Hồ sơ đề nghị khen thưởng không hợp lệ, không đúng hạn.

Hình thức khen thưởng
1. “Doanh nghiệp tiêu biểu” được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Giấy chứng nhận “Doanh nghiệp tiêu biểu tỉnh Yên Bái” và Cúp lưu niệm, kèm theo tiền thưởng 10 lần mức lương cơ sở.
2. “Doanh nhân tiêu biểu” được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Giấy chứng nhận “Doanh nhân tiêu biểu tỉnh Yên Bái” và Cúp lưu niệm, kèm theo tiền thưởng 05 lần mức lương cơ sở.

Số lượng khen thưởng
1. Tặng Danh hiệu “Doanh nghiệp tiêu biểu” cho 10 doanh nghiệp.
2. Tặng Danh hiệu “Doanh nhân tiêu biểu” cho 10 doanh nhân.

Tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Doanh nghiệp tiêu biểu” (kèm theo Bảng chấm điểm Phụ lục I)
1. Doanh nghiệp có thời gian hoạt động trên địa bàn tỉnh Yên Bái kể từ khi được cấp có thẩm quyền quyết định thành lập, cấp đăng ký kinh doanh từ 05 năm trở lên tính đến thời điểm xét khen thưởng;
2. Doanh thu năm sau cao hơn năm trước;
3. Kim ngạch xuất khẩu (đối với doanh nghiệp có hoạt động xuất khẩu) vượt kế hoạch hàng năm của doanh nghiệp và năm sau cao hơn năm trước;
4. Lợi nhuận sau thuế năm sau cao hơn năm trước;
5. Thực hiện đầy đủ, kịp thời nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước;
6. Tích cực giải quyết việc làm và thực hiện tốt các chính sách đối với người lao động: chế độ tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp theo đúng quy định của pháp luật; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động; tích cực cải thiện điều kiện làm việc, trang thiết bị bảo hộ lao động, đảm bảo an toàn vệ sinh lao động;
7. Tham gia tích cực các hoạt động xã hội, từ thiện, nhân đạo tại địa phương;
8. Chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật về tài nguyên và môi trường;
9. Không vi phạm pháp luật về lao động, không xảy ra đình công, bãi công, tai nạn lao động nghiêm trọng hoặc cháy, nổ tại doanh nghiệp;
10. Có sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, khoa học công nghệ mới áp dụng vào sản xuất, kinh doanh;
11. Thực hiện đúng các quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa và pháp luật về sở hữu trí tuệ và các quy định pháp luật khác;
12. Tích cực chăm lo phát triển tổ chức Đảng, Công đoàn, các tổ chức quần chúng trong doanh nghiệp theo quy định của pháp luật;
13. Thực hiện tốt công tác trật tự an ninh, an toàn xã hội và công tác thi đua, khen thưởng.

Tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Doanh nhân tiêu biểu” (Kèm theo Bảng chấm điểm Phụ lục II)
1. Doanh nhân giữ chức vụ lãnh đạo doanh nghiệp đủ từ 03 năm trở lên tính đến thời điểm xét khen thưởng; số lượng 01 doanh nhân/doanh nghiệp và doanh nghiệp phải đạt danh hiệu “Doanh nghiệp tiêu biểu” cùng năm đề nghị; 2. Có phẩm chất đạo đức tốt, thực hiện nghiêm các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước;
3. Quản lý và điều hành doanh nghiệp ổn định và phát triển, được toàn thể người lao động doanh nghiệp đánh giá cao;
4. Thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với người lao động theo quy định của pháp luật;
5. Thực hiện tốt công tác trật tự an ninh, an toàn xã hội, tham gia các phong trào do tỉnh Yên Bái phát động.

Cách tính điểm
2. Điểm chuẩn là 100 điểm.
Doanh nghiệp, doanh nhân được tặng danh hiệu “Doanh nghiệp tiêu biểu”, “Doanh nhân tiêu biểu” phải đạt 95 điểm trở lên và phải đạt tối thiểu 2/3 số phiếu xét duyệt suy tôn của các thành viên Hội đồng xét tặng danh hiệu.
2. Điểm thưởng:
a) Điểm thưởng cho doanh nghiệp:
Doanh nghiệp hoàn thành các chỉ tiêu 1, 2, 3 thuộc phụ lục I, nếu đạt trên 20% của mỗi chỉ tiêu, mỗi % vượt được thưởng 01 điểm, nhưng tối đa mỗi chỉ tiêu chỉ được thưởng 03 điểm.
Doanh nghiệp có nhiều công lao đóng góp xây dựng các công trình phúc lợi, công trình công cộng ở nông thôn trong xây dựng nông thôn mới, được thưởng 02 điểm.
b) Điểm thưởng cho doanh nhân:
Doanh nhân có sáng kiến cải tiến kỹ thuật; ứng dụng công nghệ mới đã được Hội đồng khoa học cấp tỉnh hoặc Trung ương công nhận hoặc quan tâm đến công tác xây dựng, quảng bá thương hiệu của sản phẩm để nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp được thưởng 01 điểm cho mỗi nội dung.
3. Điểm trừ:
a) Doanh nghiệp thực hiện các chỉ tiêu 1, 2, 3 thuộc phụ lục I, tăng so với năm trước, nhưng thấp hơn so với kế hoạch theo Nghị quyết Hội đồng Quản trị, Hội đồng thành viên hoặc Kế hoạch của Doanh nghiệp đề ra bị trừ 01 điểm, nhưng tối đa không quá 2 lần số điểm được thưởng cho mỗi chỉ tiêu.
b) Doanh nghiệp chưa có các tổ chức Đảng, Công đoàn, Đoàn thanh niên, Hội phụ nữ, thì doanh nhân đề nghị khen thưởng bị trừ 01 điểm cho tổ chức, tối đa là 4 điểm.

Kinh phí tổ chức
1. Kinh phí tổ chức lễ tôn vinh danh hiệu “Doanh nghiệp tiêu biểu”, “Doanh nhân tiêu biểu”; kinh phí giải thưởng và làm Giấy chứng nhận, Cúp lưu niệm; kinh phí hoạt động của Hội đồng xét tặng danh hiệu “doanh nghiệp tiêu biểu”, “Doanh nhân tiêu biểu” được dự toán từ ngân sách của tỉnh.
3. Các doanh nghiệp, doanh nhân tham dự xét tôn vinh danh hiệu “Doanh nghiệp tiêu biểu”, “Doanh nhân tiêu biểu” tỉnh Yên Bái không phải nộp lệ phí.

Thẩm quyền tổ chức
1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức xét tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng “Doanh nghiệp tiêu biểu”, “Doanh nhân tiêu biểu” tỉnh Yên Bái 02 năm một lần, bắt đầu từ năm 2015 vào dịp kỷ niệm ngày Doanh nhân Việt Nam (ngày 13 tháng 10).
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu giúp UBND tỉnh tổ chức xét tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng.

Quy trình và thời gian xét khen thưởng
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội đồng xét tặng danh hiệu Doanh nghiệp tiêu biểu, Doanh nhân tiêu biểu tỉnh Yên Bái (gọi tắt là Hội đồng) theo thành phần quy định tại khoản 2,

Điều 12 của Quy chế này và là cơ quan Thường trực của Hội đồng. Cơ quan thường trực Hội đồng thành lập tổ giúp việc của Hội đồng.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư thông báo kế hoạch triển khai xét tặng danh hiệu “Doanh nghiệp tiêu biểu”, “Doanh nhân tiêu biểu” tỉnh Yên Bái đến các huyện, thị xã, thành phố, Hiệp hội doanh nghiệp, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh, các doanh nghiệp và trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh.
3. Trước ngày 31 tháng 7 của năm xét tặng danh hiệu. Các doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp, Luật Đầu tư đề nghị khen thưởng gửi hồ sơ về Hiệp hội doanh nghiệp hoặc Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh theo đầu mối quản lý; Các Hợp tác xã đề nghị khen thưởng gửi hồ sơ về UBND các huyện, thị xã, thành phố.
4. Hiệp hội doanh nghiệp, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố, trình UBND tỉnh xét tặng danh hiệu (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) trước ngày 15 tháng 8 của năm xét tặng danh hiệu.
5. Cơ quan thường trực Hội đồng tổng hợp số liệu và tóm tắt thành tích gửi các thành viên Hội đồng trước khi họp Hội đồng 5 ngày làm việc.
6. Tổ chức họp Hội đồng xét tặng theo trình tự:
a) Cơ quan thường trực Hội đồng báo cáo tóm tắt tình hình tổng hợp hồ sơ đề cử.
b) Hội đồng thảo luận, chấm điểm và bỏ phiếu kín suy tôn danh hiệu “Doanh nghiệp tiêu biểu” và “Doanh nhân tiêu biểu” cho 10 doanh nghiệp và 10 doanh nhân.
7. Cơ quan thường trực hoàn chỉnh hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định (qua Ban Thi đua – Khen thưởng tỉnh) trước ngày 10 tháng 9 của năm xét tặng danh hiệu.
8. Kết quả xét tặng danh hiệu được công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng trước khi tổ chức lễ trao giải thưởng 5 ngày.
ơ

Tổ chức và hoạt động của Hội đồng xét tặng danh hiệu
1. Hội đồng xét tặng danh hiệu “Doanh nghiệp tiêu biểu”, “Doanh nhân tiêu biểu” tỉnh Yên Bái do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đánh giá, chấm điểm thành tích của các doanh nghiệp, doanh nhân đề nghị khen thưởng.
2. Thành phần của Hội đồng gồm:
a) Chủ tịch Hội đồng là Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phụ trách lĩnh vực doanh nghiệp;
b) Hội đồng có từ 15 đến 16 thành viên, trong đó có 02 Phó chủ tịch. Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư là Phó Chủ tịch Thường trực. Phó Giám đốc Sở Nội vụ - Trưởng Ban Thi đua Khen thưởng tỉnh là Phó Chủ tịch. Các ủy viên là đại diện lãnh đạo các sở, ngành: Văn phòng UBND tỉnh, Hiệp Hội Doanh nghiệp tỉnh, Sở Công Thương, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh, Sở Tài chính, Liên đoàn Lao động tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài nguyên và Môi trường.
Thư ký Hội đồng: Trưởng phòng Đăng ký kinh doanh, Sở Kế hoạch và Đầu tư.
3. Nhiệm vụ của Hội đồng
Nghiên cứu tài liệu liên quan đến chuyên môn của ngành, đơn vị và các lĩnh vực khác để tham dự hội nghị, thảo luận làm rõ thành tích của doanh nghiệp và doanh nhân đề cử tôn vinh;
Đánh giá, chấm điểm theo các tiêu chí xét tặng danh hiệu “Doanh nghiệp tiêu biểu” và “Doanh nhân tiêu biểu” tỉnh Yên Bái tại Quy chế này.
Tổ chức xét, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định tặng danh hiệu “Doanh nghiệp tiêu biểu”, “Doanh nhân tiêu biểu” tỉnh Yên Bái cho các doanh nghiệp, doanh nhân có thành tích xuất sắc.
4. Phiên họp của Hội đồng xét tặng danh hiệu được xem là hợp lệ khi có từ 2/3 số thành viên Hội đồng có mặt. Thành viên dự họp đúng thành phần, không được ủy quyền cho cán bộ khác dự họp thay. Hội đồng xét chọn biểu quyết bằng phiếu kín.

Hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu
1. Hồ sơ của doanh nghiệp, doanh nhân gửi UBND các huyện, thị xã, thành phố hoặc Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh, Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh gồm:
a) Tờ trình đề nghị khen thưởng (kèm theo danh sách) của doanh nghiệp;
b) Biên bản họp xét khen thưởng của doanh nghiệp;
c) Báo cáo thành tích của doanh nghiệp, doanh nhân (viết thành tích 02 năm trước liền kề của năm xét tặng danh hiệu, theo mẫu phụ lục III) và các văn bản chứng minh thành tích.
d) Số lượng: 04 bộ bản chính.
2. Hồ sơ của Hiệp Hội doanh nghiệp, Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư gồm:
a) Tờ trình đề nghị khen thưởng (kèm theo danh sách) của cấp trình;
b) Biên bản họp xét của cấp trình khen thưởng;
c) Báo cáo thành tích của doanh nghiệp, doanh nhân (viết thành tích 02 năm trước liền kề của năm xét tặng danh hiệu, theo mẫu phụ lục III) và các văn bản chứng minh thành tích.
d) Số lượng: 03 bộ bản chính.
3. Hồ sơ của Sở kế hoạch và đầu tư gửi về Sở Nội vụ (Ban Thi đua, khen thưởng tỉnh) gồm:
a) Tờ trình đề nghị chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng, kèm theo danh sách;
b) Biên bản họp xét khen thưởng của Hội đồng;
c) Báo cáo thành tích của doanh nghiệp, doanh nhân (viết thành tích 02 năm trước liền kề của năm xét tặng danh hiệu, theo mẫu phụ lục III) và các văn bản chứng minh thành tích.
d) Số lượng: 02 bộ bản chính.

Phân công thực hiện
1. Sở kế hoạch và Đầu tư:
a) Tổng hợp số liệu, báo cáo thành tích của doanh nghiệp, doanh nhân đề cử tôn vinh gửi các thành viên Hội đồng trước khi họp Hội đồng và báo cáo tại phiên họp Hội đồng.
b) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xét, tặng danh hiệu cho các doanh nghiệp và doanh nhân (qua Ban Thi đua – Khen thưởng tỉnh).
c) Thiết kế Giấy chứng nhận, Cúp “Doanh nghiệp tiêu biểu” và Cúp “Doanh nhân tiêu biểu” trình UBND tỉnh phê duyệt.
d) Dự toán kinh phí tổ chức lễ tôn vinh danh hiệu “Doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu”, kinh phí giải thưởng, kinh phí làm Giấy chứng nhận và Cúp lưu niệm; kinh phí hoạt động của Hội đồng xét tặng danh hiệu “Doanh nghiệp tiêu biểu”, “Doanh nhân tiêu biểu” trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
2. Sở Nội vụ (Ban Thi đua – Khen thưởng) theo dõi, đôn đốc việc xét chọn, tôn vinh “Doanh nghiệp tiêu biểu”, “Doanh nhân tiêu biểu”; thẩm định hồ sơ trình chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng.
3. Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong quá trình xét chọn và đề cử “Doanh nghiệp tiêu biểu”, “Doanh nhân tiêu biểu” phải đảm bảo nguyên tắc và tiêu chuẩn quy định tại

Điều 3,

Điều 6 và

Điều 7 của Quy chế này.
4. Sở Tài chính tham mưu cho UBND tỉnh nguồn kinh phí thực hiện xét chọn và tổ chức Lễ tôn vinh danh hiệu “Doanh nghiệp tiêu biểu”, “Doanh nhân tiêu biểu”.
5. Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp, chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng việc xét tặng tôn vinh và trao thưởng danh hiệu “Doanh nghiệp tiêu biểu”, “Doanh nhân tiêu biểu” tỉnh Yên Bái.

Xử lý vi phạm
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hủy bỏ kết quả xét danh hiệu, giải thưởng và thực hiện các quy định khác của pháp luật nếu doanh nghiệp, doanh nhân có hành vi phạm pháp luật trước, trong và sau thời gian tổ chức Lễ tôn vinh danh hiệu.
2. Cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có các hành vi vi phạm Quy chế này và Quy định khác của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ của hành vi vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Quy chế này sẽ được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế khi có văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên điều chỉnh về lĩnh vực này./.
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Phạm Duy Cường