THÔNG TƯ Hướng dẫn nhiệm vụ của tổ chức bộ máy quản lý tài chính, kế toán tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
Căn cứ các Nghị định của Chính phủ số 15/CP ngày 02/3/1993 về nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm quản lý Nhà nước của Bộ, cơ quan ngang Bộ; Nghị định số 178/CP ngày 28/10/1994 về nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy Bộ Tài chính; Nghị định số 34/CP ngày 27 tháng 5 năm 1995 về nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy Tổng cục quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp trực thuộc Bộ Tài chính; và Quyết định số 397/TTg ngày 07/7/1995 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao Bộ Tài chính thực hiện việc thống nhất quản lý vốn và tài sản Nhà nước trong các doanh nghiệp; Để thống nhất thực hiện nhiệm vụ quản lý tài chính Nhà nước và công tác kế toán tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và cơ quan khác của Nhà nước (Sau đây gọi chung là Bộ),
sau khi có ý kiến của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ, Bộ Tài chính hướng dẫn nội dung nhiệm vụ của tổ chức bộ máy quản lý tài chính - kế toán tại các Bộ như sau: 1/ Về chế độ tài chính - kế toán: Nghiên cứu đề xuất việc ban hành các văn bản hướng dẫn các chế độ, quy định về tài chính kế toán của Nhà nước để áp dụng thống nhất trong các cơ quan, đơn vị hành chính, sự nghiệp do Bộ quản lý. 2/ Về quản lý kinh phí hành chính sự nghiệp: - Hướng dẫn các đơn vị trực thuộc lập dự toán và phân tích tổng hợp để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; - Trên cơ sở kế hoạch được duyệt phân bổ và cấp phát kinh phí hành chính sự nghiệp cho các đơn vị trực thuộc. - Hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị hành chính sự nghiệp trực thuộc thực hiện công tác quản lý tài chính và kế toán. - Thực hiện kiểm toán nội bộ và kiểm tra kế toán, tổ chức xét duyệt quyết toán của các đơn vị dự toán trực thuộc; Tổng hợp và báo cáo quyết toán với cơ quan tài chính theo đúng chế độ tài chính kế toán của Nhà nước. 3/ Về quản lý các nguồn vốn đầu tư, vốn viện trợ: Quản lý các nguồn vốn đầu tư của Nhà nước thuộc Bộ bao gồm: vốn NSNN, vốn tín dụng, vốn viện trợ và các nguồn vốn khác theo quy định hiện hành. 4/ Về quản lý tài sản công : Hướng dẫn đăng ký số lượng, giá trị tài sản Nhà nước do các tổ chức, đơn vị hành chính, sự nghiệp trực thuộc Bộ quản lý sử dụng với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền; - Hướng dẫn và kiểm tra các đơn vị trực thuộc trong việc thực hiện các quy chế của Nhà nước về sử dụng tài sản công. - Quản lý tài sản công thuộc cơ sở hạ tầng, nhà đất, công thu..... được Nhà nước giao sử dụng. - Tổng hợp tình hình quản lý sử dụng, số liệu và thực trạng các loại tài sản công nói trên để cung cấp kịp thời và đầy đủ cho cơ quan quản lý tài chính Nhà nước theo quy định. 5/ Về quản lý tài chính doanh nghiệp: - Tham gia Hội đồng thẩm định thành lập, sáp nhập, giải thể DNNN trực thuộc Bộ; - Đại diện Bộ chủ quản tham gia Hội đồng giao vốn cho các doanh nghiệp Nhà nước do Bộ trực tiếp quản lý; Tham gia với cơ quan quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp trong việc thẩm định về mặt tài chính các phương án đầu tư vốn cho các doanh nghiệp Nhà nước thuộc ngành kinh tế kỹ thuật do Bộ quản lý; - Tham gia chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ cổ phần hoá, đa dạng hoá sở hữu các doanh nghiệp Nhà nước do Bộ trực tiếp quản lý. - Đề xuất các chế độ, biện pháp về quản lý giá, tham gia thực hiện bình ổn giá, tham gia xây dựng các phương án giá của các sản phẩm thuộc ngành kinh tế kỹ thuật do Bộ quản lý trình Nhà nước phê duyệt. -
Căn cứ vào số liệu về vốn và tài sản của các doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc Bộ do cơ quan quản lý vốn và tài sản Nhà nước cung cấp, tổ chức phân tích, đánh giá, đề xuất ý kiến vào việc xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển ngành. 6/ Tham gia ý kiến về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Kế toán trưởng doanh nghiệp Nhà nước thuộc thẩm quyền của Bộ theo quy định hiện hành; Tổ chức công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức tài chính kế toán hành chính sự nghiệp của ngành. Trên cơ sở các nhiệm vụ quản lý tài chính - kế toán đã nêu trên, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan khác của Nhà nước căn cứ khối lượng công việc quản lý tài chính kế toán để sắp xếp lại Vụ Tài chính kế toán thuộc Bộ tương xứng với nhiệm vụ quản lý ngành, lĩnh vực được giao./.