CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Về việc tăng cường công tác quản lý Nhà nước về giao thông và xây dựng trên tuyến quốc lộ số 2 qua địa bàn tỉnh Tuyến quốc lộ số 2 qua địa bàn tỉnh là cửa ngõ quan trọng phía Bắc thủ đô Hà Nội, đầu mối giao thông với các tỉnh phía Tây Bắc và cũng là tuyến đường huyết mạch ảnh hưởng lớn đến sự nghiệp phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội của tỉnh. Nhưng hiện nay, các phương tiện tham gia giao thông tăng nhanh, tuyến đường này không đáp ứng được yêu cầu thực tế của các phương tiện giao thông đường bộ: Cấp đường không đảm bảo, chất lượng thấp, dẫn đến việc thường xuyên gây ách tắc giao thông, tai nạn giao thông gia tăng... Mặt khác, công tác quản lý Nhà nước về giao thông, xây dựng của các ngành, các cấp chính quyền địa phương dọc tuyến đường nêu trên chưa được quan tâm đúng mức, còn để một số tổ chức, công dân xây dựng lều quán, nhà ở, công trình dịch vụ, tập kết vật liệu xây dựng, bày bán hàng hoá, họp chợ ven quốc lộ, tự ý hoặc xây dựng công trình không đúng theo giấy phép,... vi phạm hành lang bảo vệ công trình giao thông, hành lang an toàn điện, quy định về quản lý quy hoạch, xây dựng. Để khắc phục tình trạng trên, đồng thời tăng cường hơn nữa công tác quản lý Nhà nước của các ngành, các cấp; chuẩn bị tốt cho việc cải tạo nâng cấp, mở rộng đoạn quốc lộ số 2 qua địa bàn tỉnh, UBND tỉnh chỉ thị: 1. Sở Giao thông vận tải chịu trách nhiệm: - Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, UBND các huyện, thị xã; các cơ quan thông tin đại chúng và các ngành liên quan tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ công trình giao thông đường bộ, an toàn giao thông; đồng thời với việc tuyên truyền về ý nghĩa, tầm quan trọng của tuyến quốc lộ số 2 qua địa bàn tỉnh đối với sự phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh và yêu cầu cấp thiết cần phải cải tạo, nâng cấp để mọi tổ chức, công dân hiểu rõ, tự giác thực hiện và có trách nhiệm bảo vệ các công trình giao thông đường bộ; tuân thủ các quy định của pháp luật về trật tự an toàn giao thông, an toàn điện và quy định về quản lý quy hoạch, xây dựng ven quốc lộ số 2; có hình thức thích hợp biểu dương, khen thưởng kịp thời các điển hình tốt, phê phán đối với những tổ chức, cá nhân thực hiện chưa tốt; - Thực hiện tốt nhiệm vụ và chức năng quản lý Nhà nước về bảo vệ công trình giao thông đường bộ: Tăng cường hiệu lực và hiệu quả hoạt động của lực lượng thanh tra giao thông; phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, các ngành liên quan trong việc giám sát thi công công trình có liên quan đến an toàn giao thông, giải toả phạm vi bảo vệ, xây dựng công trình; quản lý sử dụng đất đai, quản lý về quy hoạch, xây dựng hai bên đường; giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến bảo vệ công trình giao thông theo quy định của pháp luật... 2. Sở Xây dựng có trách nhiệm tham mưu giúp UBND tỉnh quản lý chặt chẽ về quy hoạch, xây dựng; lập quy hoạch chi tiết các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu đô thị hai bên quốc lộ và tỉnh lộ; chỉ đạo, hướng dẫn và tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện xây dựng theo quy hoạch; hạn chế giao đất ở hai bên đường; phối hợp chặt chẽ với Sở Giao thông vận tải và các cơ quan liên quan, phát hiện kịp thời, xử lý kiên quyết theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp tự ý xây dựng hoặc xây dựng công trình khi chưa có quy hoạch hoặc không phù hợp với quy hoạch, không đúng giấy phép, xây dựng công trình trong phạm vi bảo vệ công trình giao thông, kể cả các công trình xây dựng ngoài phạm vi bảo vệ, nhưng gây mất an toàn giao thông, an toàn công trình giao thông trên các tuyến quốc lộ qua địa bàn tỉnh, đặc biệt là quốc lộ số 2. 3. Giao Sở Địa chính phối hợp chặt chẽ với UBND cấp huyện, cấp xã và các cơ quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật về đất đai, quy định về quản lý quy hoạch, xây dựng và pháp luật về bảo vệ công trình giao thông, an toàn giao thông vận tải đường bộ; rà soát, đánh giá tình hình, lập báo cáo, đề xuất với UBND tỉnh xử lý đối với các trường hợp giao đất, cho thuê đất, quản lý sử dụng đất không đúng quy định trong và ngoài phạm vi bảo vệ công trình giao thông hai bên quốc lộ số 2 và cả các tuyến đường khác trên địa bàn tỉnh do Trung ương và tỉnh quản lý. 4. Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng cảnh sát giao thông đường bộ tăng cường công tác tuần tra kiểm soát giao thông, xử lý nhanh và kịp thời các sự cố gây ách tắc giao thông; phối hợp chặt chẽ với lực lượng Thanh tra giao thông và chính quyền địa phương trong việc giải toả phạm vi công trình giao thông bị vi phạm, nhất là các tụ điểm thường xuyên gây ách tắc giao thông, các trường hợp chăn thả súc vật, tự ý ngăn cấm hoặc làm cản trở giao thông, lấn chiếm phạm vi bảo vệ công trình giao thông để xây dựng, bày bán hàng hoá, vật liệu xây dựng, di chuyển chậm hoặc cố tình trì hoãn gây cản trở cho việc xây dựng cải tạo, mở rộng quốc lộ số 2 khi có quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền... 5. Nghiêm cấm các tổ chức, cá nhân tự ý thoả thuận việc chuyển nhượng, cho thuê, đền bù đất hai bên quốc lộ số 2 để xây dựng công trình hoặc xây dựng công trình khi chưa có quy hoạch, chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép. Thủ trưởng các ngành: Giao thông vận tải, Xây dựng, Địa chính,... có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra, giám sát, phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh đối với các trường hợp vi phạm theo thẩm quyền hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem