CHỈ THỊ Về việc triển khai thực hiện chỉ thị số 657/TTg của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Các năm qua hưởng ứng đường lối đổi mới kinh tế của Đảng và Nhà nước, lực lượng kinh tế ngoài quốc doanh tại thành phố Hồ Chí Minh bao gồm các công ty cổ phần, công ty TNHH, DNTN và hộ cá thể đã hoạt động và phát triển nhanh về qui mô, số lượng, ngành hàng kinh doanh cũng hết sức đa dạng, phong phú, góp phần đáng kể trong phát triển sản xuất, thúc đẩy lưu thông hàng hóa, làm cho thị trường thành phố ngày thêm sinh động, khởi sắc. Tuy nhiên, cũng không ít đơn vị sản xuất kinh doanh không đăng ký, hoạt động không đúng nội dung đăng ký, trốn thuế, vi phạm các qui định quản lý của Nhà nước trong quá trình kinh doanh v.v... Do vậy, cần thiết tăng cường vai trò quản lý của Nhà nước, nắm thực trạng các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, hướng dẫn và uốn nắn, giúp các doanh nghiệp phòng tránh sai phạm trong quá trình kinh doanh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh theo khuôn khổ qui định luật pháp. Đó là mục đích yêu cầu của Chỉ thị số 657/TTg ngày 13/9/1996 của Chính phủ về tăng cường quản lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh và Thông tư hướng dẫn số 16/TT-LB ngày 25/10/1996 Liên Bộ Thương mại – Tài chính – Kế hoạch và Đầu tư – Tư pháp – Tổng Cục Thống kê; Để thực hiện, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các ngành chức năng và Ủy ban nhân dân các quận, huyện xúc tiến các việc sau : 1. Tổ chức phổ biến nội dung chỉ thị số 657/TTg của Thủ tướng Chính phủ, Thông tư Liên Bộ số 16/TT-LB và kế hoạch triển khai thực hiện đến các doanh nghiệp ngoài quốc doanh thuộc diện phải kê khai, thống kê, đăng ký và đăng ký lại; làm cho các doanh nghiệp nhận thức quyền lợi và nghĩa vụ trong quá trình sản xuất kinh doanh, nghiêm túc thực hiện đầy đủ các nội dung kê khai. Tập huấn cho cán bộ viên chức của các Sở, Ngành, Quận, Huyện, Phường, Xã trực tiếp tham gia công tác kê khai, thống kê, đăng ký và đăng ký lại nắm rõ mục địch yêu cầu, nội dung các loại biểu mẫu,… để hướng dẫn thực hiện kê khai phù hợp thực trạng doanh nghiệp; tránh tình trạng làm qua loa hình thức, chiếu lệ, dẫn đến các thông tin, số liệu kê khai không đầy đủ, không sử dụng được. Đồng thời chống hiện tượng gây khó khăn cản trở, ảnh hưởng hoạt động sản xuất kinh doanh hợp pháp của các cơ sở làm cho người kinh doanh hiểu sai lệch về đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước. 2. Các Sở Thương mại, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tư pháp. Cục Thống kê, Sở Tài chánh, Cục Thuế và các ngành chức năng có liên quan cùng Ủy ban nhân dân các Quận, Huyện, theo nhiệm vụ chức năng khẩn trương xây dựng kế hoạch của từng ngành từng cấp, giải quyết kinh phí, tổ chức lực lượng cán bộ thuộc ngành, đơn vị mình tham gia việc kê khai, thống kê, đăng ký và đăng ký lại doanh nghiệp. 3. Sở Thương mại cùng Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thống kê, Cục Thuế hợp thành bộ phận thường trực theo dõi, chỉ đạo thực hiện kế hoạch triển khai chỉ thị 657/TTg của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư liên Bộ số 16/TT-LB Giúp việc bộ phận thường trực có một số tổ chuyên viên từ ngành cử ra để hướng dẫn, hỗ trợ Quận, Huyện, tổng hợp báo cáo, nghiên cứu, đề xuất bổ sung chế độ chính sách cơ chế quản lý. 4. Sở Tư pháp rà soát các văn bản, hướng dẫn pháp luật cho việc triển khai thực hiện chỉ thị, giám sát quá trình kê khai, thống kê, đăng ký và đăng ký lại, phối hợp nghiên cứu trình bổ sung qui định quản lý doanh nghiệp. 5. Sở Văn hóa Thông tin, cơ quan Thông tấn, Báo chí, Đài Phát thanh, Đài Truyền hình vận động tuyên truyền, thông tin đầy đủ các nội dung có liên quan đến kế hoạch triển khai thực hiện chỉ thị 657/TTg của Thủ tướng Chính phủ để các doanh nghiệp am tường chủ trương của Nhà nước, tự giác chấp hành kê khai, có ý thức hợp tác với các tổ công tác trong toàn bộ quá trình kê khai, thống kê, đăng ký và đăng ký lại. 6. Song song với quá trình tổ chức kê khai, thống kê, đăng ký và đăng ký lại, giao Cục Thống kê, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thương mại nghiên cứu chế độ thông tin báo cáo thống kê và biện pháp phối hợp xử lý thông tin giữa Sở, Ngành, Quận, Huyện, nhằm quản lý được hoạt động của doanh nghiệp ngoài quốc doanh, theo qui định tại văn bản số 1679/UB-KT ngày 30/3/1996 của Ủy ban nhân dân thành phố. Suốt quá trình thực hiện, bộ phận thường trực cùng Ủy ban nhân dân các quận, huyện cần có hội ý định kỳ (tuần, tháng) kịp thời chấn chỉnh, bổ sung, phối hợp thúc đẩy việc triển khai thực hiện chỉ thị số 657/TTg của Chính phủ theo như nội dung và thời gian qui định.