ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc --------- Số: 18/2010/CT-UBND TP. Hồ Chí Minh, ngày 17 tháng 7 năm 2010 CHỈ THỊ VỀ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ NĂM 2011 Năm 2011 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XI và Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ IX, kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm (2011 – 2015) và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (2011 - 2020). Triển khai thực hiện Chỉ thị số 854/CT-TTg ngày 11 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2011; trên cơ sở dự báo khả năng thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố năm 2010, Ủy ban nhân dân thành phố chỉ thị Thủ trưởng các sở - ban - ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện, Chủ tịch Hội đồng quản trị và Tổng Giám đốc, Giám đốc các Tổng Công ty, Công ty nhà nước thuộc thành phố quản lý tập trung xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2011 của cơ quan, đơn vị và địa phương với những nhiệm vụ và nội dung chủ yếu sau: A. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ NĂM 2011 I. Nhiệm vụ xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố năm 2011
Mục tiêu chủ yếu của năm 2011 là nỗ lực thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội và phát triển bền vững. Nhiệm vụ trọng tâm của năm 2011 là tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế trong điều kiện hội nhập; huy động mọi nguồn lực để đầu tư và phát triển kết cấu hạ tầng gắn với bảo vệ môi trường, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa; phát triển nhanh nguồn nhân lực nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, cụ thể:
Chương trình Hội nhập kinh tế quốc tế,
Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế; nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh và hiệu quả của kinh tế theo hướng phát triển kinh tế tri thức; khai thác và phát huy lợi thế của các ngành, lĩnh vực , trong đó đặc biệt chú trọng phát triển nhanh các ngành, lĩnh vực kinh tế có hàm lượng khoa học - công nghệ cao và giá trị gia tăng cao để tạo đà tăng trưởng kinh tế hiệu quả, chất lượng và bền vững, phấn đấu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa trên địa bàn thành phố (GDP) tăng từ 11% trở lên.
Chương trình hành động của Thành ủy để thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, nhằm mục tiêu nâng cao hơn nữa đời sống vật chất, tinh thần của nông dân; xây dựng nền nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại, đổi mới và triển khai các hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ có hiệu quả ở nông thôn. Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ sinh học, tập trung sản xuất cây giống, con giống có năng suất và giá trị gia tăng cao. Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi, trồng trọt theo hướng hiệu quả, bền vững và an toàn thực phẩm; khuyến khích nuôi trồng các sản phẩm có giá trị kinh tế cao như rau củ quả sạch, cây kiểng, hoa kiểng, cá kiểng phục vụ thị trường nội địa và xuất khẩu. Phát huy lợi thế của nông nghiệp gắn liền với đô thị lớn, gắn sản phẩm nông nghiệp với dịch vụ du lịch sinh thái. Tập trung thực hiện và hoàn thành chương trình thí điểm xây dựng các xã nông thôn mới. Tiếp tục chủ động thực hiện quyết liệt, đồng bộ và có hiệu quả công tác phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm và dịch hại trên cây trồng; công tác kiểm tra, kiểm soát, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.
Chương trình Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa giai đoạn 2011-2015 bao gồm 5 chương trình nhánh:
Chương trình nâng cao chất lượng đại học và cao đẳng; chương trình nâng cao chất lượng đào tạo nghề;
Chương trình đào tạo đội ngũ doanh nhân;
Chương trình nâng cao chất lượng, phát hiện bồi dưỡng năng khiếu, nhân tài thể thao, văn hóa;
Chương trình đào tạo nguồn nhân lực cho hệ thống chính trị.
Chương trình giảm ngập nước,
Chương trình giảm ô nhiễm môi trường và
Chương trình giảm ùn tắc giao thông trên địa bàn thành phố.
Chương trình cải cách hành chính (một trong năm chương trình đột phá của giai đoạn 2011 - 2015) gắn với mục tiêu là xây dựng mô hình chính quyền đô thị, xây dựng nền hành chính trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả theo nguyên tắc Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong củng cố, kiện toàn bộ máy quản lý Nhà nước theo hướng tinh gọn; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển thành phố và hội nhập kinh tế quốc tế.
Chương trình phát triển nguồn nhân lực.