QUYẾT ĐỊNH V/v Phê quyệt Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 – 2011, định hướng đến năm 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ

Phê quyệt Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 – 2011, định hướng đến năm 2020, với nội dung chính như sau:
1. Đánh giá thực trạng công tác điều tra, khảo sát, thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường:
Công tác điều tra địa chất khoáng sản đã sớm phát hiện và sơ bộ đánh giá được khả năng triển vọng của các khoáng sản chủ yếu làm vật liệu xây dựng. Hoạt động khai thác và chế biến diễn ra khá phong phú và đa dạng, quy mô khai thác chủ yếu là vừa và nhỏ. Sản phẩm khai thác và chế biến liên tục tăng cả về số lượng và chất lượng; đóng góp nguồn thu cho ngân sách, xây dựng cơ sở hạ tầng và giải quyết lao động tại chỗ. Hoạt động khai thác và chế biến khoáng sản dần đi vào trật tự và từng bước đảm bảo lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp và nhân dân khu vực có khoáng sản.
Tuy nhiên, các dự án khai thác và chế biến khoáng sản còn sử dụng công nghệ lạc hậu, quy mô nhỏ và năng suất thấp. Quy mô đầu tư chưa đáp ứng nhu cầu khai thác và chế biến; cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất của ngành công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng. Công tác quản lý Nhà nước còn nhiều điểm bất cập, công tác kiểm tra giám sát có nơi bị buông lỏng; công tác nghiên cứu và tư vấn khoa học công nghệ còn hạn chế, tình hình khai thác trái phép tài nguyên, khoáng sản còn xảy ra ở nhiều nơi. Hệ thống xử lý ô nhiễm môi trường chưa đảm bảo tiêu chuẩn, ảnh hưởng không nhỏ tới nguồn nước và hệ động, thực vật trên khu vực đã khai thác. Công tác đảm bảo an toàn và chế độ lao động cho mọi người lao động chưa được quan tâm đúng mức, tỷ lệ lao động có tay nghề chuyên môn còn ở mức thấp.
2. Quy hoạch thăm dò khai thác và chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 – 2010, định hướng đến năm 2020:
a) Quan điểm:
Quy hoạch thăm dò khai thác và chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phải phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, tuân thủ các quy hoạch khác đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và phải chịu sự quản lý của Nhà nước.
Đáp ứng yêu cầu về xây dựng và phát triển công nghiệp khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường với công nghệ hiện đại; gắn khai thác với chế biến, tăng cường chế biến sâu, nhằm sử dụng tiết kiệm có hiệu quả nguồn tài nguyên, tăng giá trị sản phẩm; bảo vệ môi trường và phát triển bền vững. Tăng cường quản lý Nhà nước, lập lại trật tự, kỷ cương trong khai thác và chế biến khoáng sản.
Khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư khảo sát, thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường đáp ứng yêu cầu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Hoạt động khai thác và chế biến khoáng sản phải đảm bảo an ninh, quốc phòng, đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, của doanh nghiệp và nhân dân vùng có khoáng sản.
b)

Tổ chức thực hiện
1. Sở Xây dựng công bố công khai quy hoạch, chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thành, thị tổ chức triển khai, thực hiện quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2006 – 2010, định hướng đến năm 2020. Đề xuất cơ chế chính sách để phát triển ổn định và bền vững ngành công nghiệp khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm phối hợp với Sở Xây dựng và UBND các huyện, thành, thị trong việc quản lý và bảo vệ tài nguyên khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh. Trình UBND tỉnh cấp giấy phép hoạt động khoáng sản theo quy định của Nhà nước.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính: Cân đối ngân sách và đề xuất giải pháp huy động mọi nguồn lực cho công tác kiểm tra, nghiên cứu tài nguyên khoáng sản thuộc phạm vi tỉnh quản lý, tổ chức xúc tiến đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi thu hút các nhà đầu tư có năng lực đầu tư vào lĩnh vực thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản.
4. Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án đầu tư có ứng dụng khoa học công nghệ mới sử dụng nguồn kinh phí ngân sách Nhà nước cho hoạt động khoa học phù hợp với pháp luật về tài chính trong hoạt động khoa học.
5. UBND các huyện, thành, thị phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành có liên quan trong việc quản lý hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường. Đề xuất với các cấp biện pháp quản lý nhằm năng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về khoáng sản trên địa bàn.

Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan: Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở công nghiệp, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính; Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị và các cơ quan đơn vị liên quan căn cứ Quyết định thực hiện.