CHỈ THỊ Về việc tăng cường công tác phòng bệnh, phòng và chống dịch, giữ gìn vệ sinh tp Những năm qua, được sự chỉ đạo của cấp ủy Đảng và Ủy ban Nhân dân các cấp, ngành y tế đã có nhiều cố gắng trong công tác tuyên truyền, giáo dục, hướng dẫn nghiệp vụ và phối hợp với các ban, ngành, sở liên quan nên công tác phòng bệnh, phòng và chóng dịch, giữ gìn vệ sinh thành phố từng bước được cải thiện và đạt một số kết quả phấn khởi. Ủy ban Nhân dân thành phố đã ban hành quy định tạm thời về giữ gìn vệ sinh thành phố và phạt vi cảnh, tuy nhiên do chưa quán triệt đầy đủ phương châm phòng bệnh là chính và công tác bảo vệ sức khỏe là sự nghiệp của mọi người nên một số nơi còn khoán trắng công việc này cho ngành y tế và chưa có những biện pháp kịp thời, triệt để trong việc phòng bệnh, phòng chống dịch và giữ gìn vệ sinh thành phố. Ở nông thôn, việc xây dựng cầu tiêu hai ngăn, ủ phân tại chỗ triển khai còn rất chậm, việc dùng phân tươi để bón ruộng, bón rau, tưới cây, … còn phổ biến. Ở nội thành, hố xí hợp vệ sinh còn thiếu nghiêm trọng, nhất là ở những khu xóm lao động; cầu tiêu công cộng còn quá ít, chưa đáp ứng được sinh hoạt của nhân dân; ở các khu vực đông người như các chợ, khu vực buôn bán chợ trời, các vỉa hè có người ở, bến xe, bến tàu, v.v… việc phóng uế rất bừa bãi đã gây mất vệ sinh nặng nề và ảnh hưởng đến mỹ quan của thành phố; vệ sinh trong cơ quan, đơn vị, trường học, xí nghiệp, công nông trường, cửa hàng ăn uống, v.v… còn kém; ruồi, muỗi, chuột phát triển; công tác tiêm phòng đạt tỷ lệ thấp, vệ sinh trong việc chế biến, bảo quản lương thực thực phẩm chưa bảo đảm đúng quy cách. Việc thực hiện quy định tạm thời về giữ gìn vệ sinh thành phố và phạt vi cảnh do quyết định số 21/QĐ-UB ngày 25-1- 1980 của Ủy ban Nhân dân thành phố chưa được triển khai mạnh, nhất là công tác tuyên truyền, giáo dục và kiểm tra, xử lý. Những thiếu sót trên cộng với tình hình xã hội phức tạp (chợ trời phát triển; người đi vùng kinh tế mới bỏ về, …) đã gây những tác hại nghiêm trọng đến tình hình vệ sinh của thành phố; một số bệnh nguy hiểm đã phát triển kéo dài và có nguy cơ trở thành dịch đe dọa sinh mạng, sức khỏe của nhân dân, ảnh hưởng đến sức lao động và năng lực sản xuất của xã hội. Tình hình trên đây đòi hỏi chúng ta phải hết sức quan tâm để kịp thời và thường xuyên chỉ đạo công tác phòng bệnh, phòng chống dịch, giữ gìn vệ sinh thành phố trong thời gian tới nhằm đạt các yêu cầu sau đây: 1) Giáo dục ý thức phòng bệnh, phòng chống dịch và giữ gìn vệ sinh công cộng cho mọi người, mọi ngành, mọi cấp, làm cho nhân dân và các cấp ủy Đảng, chính quyền, cơ quan, đơn vị thấy được lợi ích của công tác phòng và chống dịch đồng thời thấy được tác hại to lớn của các dịch bệnh nguy hiểm, các nguồn lây lan do môi trường sống chung quanh gây nên (phân, nước, rác, vệ sinh công cộng) đối với sức khỏe, sinh mạng, tài sản, sản xuất cảu Nhà nước và nhân dân. 2) Chủ động không để dịch xảy ra, nếu có dịch thì có đủ điều kiện (cán bộ, phương tiện, thuốc men, ..) và tập trung mọi nỗ lực dập tắt kịp thời không để lây lan thành dịch lớn trong thành phố. Đẩy mạnh công tác tiêm phòng đạt tỷ lệ 100% ở các ổ dịch, vận động quần chúng tham gia phong trào 3 diệt (ruồi, muỗi, chuột), xây dựng cầu tiêu, 2 ngăn ủ phân tại chỗ ở nông thôn, cầu tiêu công cộng hợp vệ sinh ở nội thành, giữ gìn vệ sinh công cộng (vệ sinh chăn nuôi, vệ sinh học đường, vệ sinh hàng rong, vệ sinh ăn uống, v.v…). Để thực hiện tốt các yêu cầu trên, Ủy ban Nhân dân thành phố chỉ thị: 1) Ủy ban Nhân dân các quận, huyện, phường, xã phải chịu trách nhiệm chỉ đạo công tác phòng bệnh, phòng chống dịch, giữ gìn vệ sinh thành phố, có kế hoạch và biện pháp thực hiện cụ thể trong địa phương mình, từng thời gian có sơ kết, tổng kết để rút kinh nghiệm, định kỳ hoặc đột xuất tổ chức các Đoàn kiểm tra (gồm chính quyền, công an, y tế, đoàn thể …), kịp thời khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng những cá nhân, cơ quan, đơn vị làm tốt, đồng thời xử lý hoặc báo cáo cấp trên xử lý những trường hợp vi phạm các quy định của Trung ương và thành phố về giữ gìn vệ sinh thành phố. 2) Ngành y tế vừa là cơ quan chịu trách nhiệm về mặt chuyên môn, phục vụ kịp thời và có hiệu quả mọi yêu cầu của công tác phòng bệnh, phòng chống dịch trong thành phố, vừa làm chức năng tham mưu cho cấp ủy, Ủy ban Nhân dân các cấp trong việc chỉ đạo, thực hiện các biện pháp phòng bệnh, phòng chống dịch, chăm sóc và bảo vệ sức khỏe của nhân dân chủ động phối hợp với Sở Công an và các đoàn thể tổ chức các Đoàn kiểm tra việc thực hiện các quy định về giữ gìn vệ sinh thành phố. 3) Ngành công an, qua công tác quản lý chuyên môn, cần kiểm tra và tiến hành xử lý các trường hợp vi phạm quy định về giữ gìn vệ sinh thành phố theo điều lệ phạt vi cảnh. Phạt vi cảnh cũng là biện pháp giáo dục rất hữu hiệu đối với những cá nhân, cơ quan, đơn vị không chấp hành đúng quy định giữ gìn vệ sinh thành phố. Cần triển khai nhanh việc xử phạt vi cảnh theo nghị định số 143-CP ngày 27-5-1977 của Hội đồng Chính phủ ban hành điều lệ về phạt vi cảnh và quyết định số 21/QĐ-UB ngày 25-1-1980 của Ủy ban Nhân dân thành phố về giữ gìn vệ sinh trong thành phố và xử phạt vi cảnh. Đối với các cơ quan, đơn vị vi phạm, ngoài việc phạt vi cảnh tại chỗ, cần lập biên bản báo cáo cho cơ quan cấp trên của cơ quan, đơn vị ấy biết để có biện pháp giáo dục, kỷ luật nội bộ. 4) Ngành văn hóa và thôn gtin cần có kế hoạch tuyên truyền, giáo dục về vệ sinh phòng bệnh, phòng chống dịch, vệ sinh công cộng, giữ gìn nếp sống văn minh trong thành phố; phổ biến rộng rãi điều lệ vệ sinh của Hội đồng Chính phủ và quy định tạm thời về giữ gìn vệ sinh thành phố của Ủy ban Nhân dân thành phố đã ban hành; đưa nội dung giữ gìn vệ sinh vào nội dung công tác của việc xây dựng nền văn hóa mới, nếp sống mới, … 5) Ủy ban kế hoạch thành phố