NGHỊ QUYẾT Về nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách 6 tháng cuối năm 2015 của thành phố Hà Nội HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI KHOÁ XIV KỲ HỌP THỨ 13 (Từ ngày 06/7 đến ngày 08/7/2015)

Tán thành đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2015 và thông qua nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2015 của thành phố Hà Nội như báo cáo của UBND Thành phố trình.
HĐND Thành phố nhấn mạnh: 6 tháng cuối năm 2015, các cấp, ngành, doanh nghiệp và nhân dân Thủ đô phấn đấu để hoàn thành cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch cả năm và kế hoạch 5 năm 2011-2015, trọng tâm là tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh và đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội. Cùng với thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra từ đầu năm, tập trung thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp sau:
1. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư. Tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; đẩy mạnh sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước gắn với tái cơ cấu kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng. Thực hiện tốt những nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2015-2016, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) của Thành phố. Tiếp tục rà soát để giảm thời gian thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp và hoạt động sản xuất kinh doanh. Đẩy mạnh huy động và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư xã hội, chú trọng các biện pháp khơi thông dòng vốn. Triển khai có hiệu quả chính sách của Thành phố hỗ trợ lãi suất sau đầu tư, lãi suất vốn vay sản xuất kinh doanh. Tăng cường các biện pháp đảm bảo cung cấp điện cho sản xuất kinh doanh, sử dụng điện an toàn, hiệu quả và tiết kiệm.
Thực hiện tốt

Tán thành những nhiệm vụ, giải pháp trong điều hành ngân sách Thành phố 6 tháng cuối năm 2015 do UBND Thành phố báo cáo và tập trung một số nhiệm vụ, giải pháp sau:
1. Tăng cường quản lý thu, triển khai quyết liệt các biện pháp chống thất thu ngân sách, chuyển giá, trốn thuế; kiểm soát chặt chẽ việc hoàn thuế, đảm bảo đúng đối tượng, chính sách pháp luật thuế. Tập trung xử lý, thu hồi để giảm nợ đọng thuế và các khoản thu từ đất, nhất là thu của các dự án được giao đất không trong thời gian được gia hạn, hạn chế số nợ thuế mới phát sinh; công khai và tổ chức cưỡng chế theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp cố tình chây ỳ, chậm thanh toán nợ thuế; thu hồi các khoản phải thu theo kết quả kiểm toán, thanh tra và các cơ quan bảo vệ pháp luật. Triển khai quyết liệt, có hiệu quả công tác cải cách, hiện đại hóa ngành thuế, hải quan: mở rộng và nâng cao chất lượng công tác kê khai thuế qua mạng Internet, nộp thuế điện tử, thông quan điện tử; đảm bảo công khai, minh bạch trong công tác quản lý và thực hiện nghĩa vụ về thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng nộp thuế khi thực hiện các nghĩa vụ về thuế. Cùng với đôn đốc thu, cần tạo điều kiện nuôi dưỡng nguồn thu, tìm kiếm các nguồn thu mới. Thực hiện cải cách hành chính trong xác định giá khởi điểm (giá sàn) để đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất.
2 . Tăng cường công tác quản lý chi ngân sách nhà nước, đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả; điều hành ngân sách chủ động, tích cực, đảm bảo cân đối ngân sách. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 21/4/2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước năm 2015. Kiên quyết thu hồi vốn của các đơn vị chậm triển khai và chậm giải ngân để tập trung vốn cho các công trình đã hoàn thành và có khả năng hoàn thành trong năm 2015. Chỉ đạo công tác thanh quyết toán kịp thời, đúng thời gian quy định; kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc sử dụng các khoản tạm ứng trong đầu tư, có chế tài và kiên quyết thu hồi đối với các khoản ứng sử dụng không đúng mục đích. Tăng cường kiểm soát chi chuyển nguồn ngân sách. Quan tâm sử dụng tiết kiệm, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách. Tăng cường quản lý đối với hoạt động của các quỹ có nguồn gốc ngân sách của Thành phố. Triển khai thực hiện cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ.
3 . Sớm phân bổ các khoản tăng thu, thưởng vượt thu năm 2014 theo quy định.
4 . Xây dựng phương án phân bổ dự toán vốn sự nghiệp khoa học công nghệ năm 2016 cho các đề tài, dự án chủ yếu theo phương thức tuyển chọn, chỉ giao trực tiếp cho các trường hợp quy định tại khoản 1

Điều 30 Luật Khoa học và Công nghệ năm 2013.

Giao UBND Thành phố tổ chức thực hiện Nghị quyết.
Giao Thường trực HĐND, các Ban, các Tổ đại biểu, đại biểu HĐND Thành phố và đề nghị Ủy ban MTTQ Thành phố giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết này.
HĐND Thành phố kêu gọi các tầng lớp nhân dân, các lực lượng vũ trang, các cấp, ngành, MTTQ và các đoàn thể Thành phố nỗ lực phấn đấu thi đua hoàn thành thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, thu chi ngân sách năm 2015 của thành phố Hà Nội.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khoá XIV, kỳ họp thứ 13 thông qua ngày 06/7/2015./.