CHỈ THỊ Về việc giải quyết số người sống lang thang ở thành phố Những năm vừa qua, các ngành các cấp đã có nhiều cố gắng tổ chức thực hiện, thu được những kết quả đáng kể trong việc giải quyết người cư ngụ bất hợp pháp theo Chỉ thị số 28/CT-UB ngày 26 tháng 6 năm 1987 của Ủy ban nhân dân thành phố. Nhưng, do tổ chức thực hiện không thường xuyên, thiếu đồng bộ nên từ cuối năm 1986 đến nay số người sống ở vỉa hè và các nơi công cộng ngày càng đông, gây nhiều khó khăn phức tạp về an ninh và trật tự xã hội ở thành phố. Hầu hết số người này không có việc làm chánh đáng, là nguồn bổ sung tội phạm và tệ nạn xã hội. Để tăng cường an ninh trật tự và bảo vệ mỹ quan thành phố, giải quyết cơ bản số người sống lang thang ở thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố chỉ thị cho thủ trưởng các ngành chức năng thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức thực hiện ngay những việc cấp bách dưới đây : 1) Từ tháng 10 đến tháng 12-1987 mở đợt vận động giải tỏa toàn thành phố số người sống ở vỉa hè và nơi công cộng, Ủy ban nhân dân các quận, huyện chỉ đạo việc vận động, thu gom, giải quyết số người này trên cơ sở quản lý toàn diện về trật tư xã hội tại địa phương mình. Sở Thương binh xã hội, Sở Y tế và Công an thành phố có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ Ủy ban nhân dân quận 1, quận 3 tổ chức thu gom tại các khu trọng điểm, trung tâm thành phố. 2) Mỗi quận, huyện phải tổ chức một trạm trung chuyển để chăm lo việc ăn, ở, phân loại giải quyết những người được thu gom. Phải làm tốt công tác vệ sinh phòng dịch tại trạm trung chuyển, không được để họ ở quá chật, quá lâu tại trạm. Các ngành Công an, Lao động, Thương binh xã hội, Y tế, Thanh niên, Quân sự địa phương phải cử cán bộ thường trực tại trạm trung chuyển để kịp thời đáp ứng yêu cầu hoạt động của trạm. 3) Thu gom đến đâu phải kịp thời phân loại, giải quyết ngay đến đó, phân công trách nhiệm tiếp nhận giải quyết số người được thu gom như sau : a) Các ngành chức năng thành phố tiếp nhận, giải quyết số người độc thân : Sở Thương binh xã hội thành phố : Tiếp nhận giải quyết số người nghiện xì ke, trẻ bụi đời, người tàn tật, người già, ăn xin, người cùi đã ổn định, người mắc bệnh tâm thần đã điều trị nhưng không khỏi. Sở Y tế : Tiếp nhận giải quyết số người mắc bệnh lao, giang mai, cùi và người mắc bệnh tâm thần cần điều trị. Lực lượng thanh niên xung phong thành phố : Tiếp nhận giải quyết số thanh niên xung phong đào ngũ, thanh niên trốn nghĩa vụ quân sự, trốn nghĩa vụ lao động quốc phòng, những người đã bị các ngành sa thải không chịu về quê cũ, người trong độ tuổi lao động và có sức lao động nhưng sống lang thang. Bộ Chỉ huy quân sự thành phố : Tiếp nhận giải quyết số quân nhân đào ngũ, quân nhân gây rối trật tự xã hội, kể cả số quân nhân đã phục viên hoặc xuất ngũ không chịu về quê cũ, quân nhân thuộc các đơn vị từ các nơi khác đào ngũ đến thành phố. Công an thành phố : Tiếp nhận giải quyết số tù, tập trung giáo dục cải tạo và số bắt buộc lao động đã trốn trại, những người đang bị truy nã, bọn lưu manh chuyên nghiệp, những người đã được tha nhưng không chịu về nơi thường trú mà tiếp tục sống lang thang ở thành phố. Các ngành chức năng nói trên cần tổ chức nơi tiếp nhận tại thành phố, có trách nhiệm tiếp nhận giải quyết ngay số người do các quận, huyện chuyển đến