CHỈ THỊ Về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách thành phố năm 2005. Trong những tháng đầu năm 2004, mặc dù còn nhiều khó khăn, nhưng nhìn chung tình hình kinh tế-xã hội thành phố vẫn tiếp tục ổn định, an ninh - chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững ; kinh tế trên địa bàn thành phố đang có chiều hướng tăng trưởng tích cực ; thành phố quyết tâm phấn đấu hoàn thành 8 chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch năm 2004 theo Nghị quyết của Thành ủy và Hội đồng nhân dân thành phố. Trong những tháng cuối năm 2004, các ngành, các cấp thành phố cần tập trung tổ chức thực hiện tốt các giải pháp đã đề ra trong Quyết định số 56/2004/QĐ-UB ngày 11 tháng 3 năm 2004 của Ủy ban nhân dân thành phố về Kế hoạch chỉ đạo, điều hành kinh tế-xã hội thành phố năm 2004. Để triển khai xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách thành phố năm 2005 theo Chỉ thị số 18/2004/CT-TTg ngày 31 tháng 5 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ ; Ủy ban nhân dân thành phố Chỉ thị các sở - ngành, quận - huyện, Tổng Công ty Nhà nước trực thuộc thành phố khẩn trương thực hiện những nội dung chủ yếu sau đây : I.- XÂY DỰNG CHỈ TIÊU, NHIỆM VỤ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH CỦA THÀNH PHỐ NĂM 2005 : Năm 2005 là năm cuối thực hiện kế hoạch 5 năm 2001 - 2005 của thành phố, có ý nghĩa rất quan trọng trong việc hoàn thành các chỉ tiêu đã đề ra cho kế hoạch 5 năm 2001 - 2005 và tạo đà phát triển cho những năm đầu của kế hoạch 5 năm tiếp theo.
Mục tiêu tổng quát của kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội thành phố năm 2005 là : Tiếp tục đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế nhằm bảo đảm tốc độ tăng trưởng bình quân hằng năm 11% của kế hoạch 5 năm 2001-2005 ; giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo an ninh trật tự và an toàn xã hội ; tập trung phát triển mạnh các ngành dịch vụ có lợi thế cạnh tranh ; nâng tỷ trọng xuất khẩu trong cơ cấu sản phẩm công nghiệp ; giữ ổn định nhịp độ tăng trưởng công nghiệp, đồng thời thúc đẩy tiến độ tái cấu trúc lại cơ cấu sản phẩm và tiến độ di dời doanh nghiệp ô nhiễm; chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và ngành nghề ở nông thôn ; đẩy mạnh đầu tư toàn xã hội phù hợp với yêu cầu tăng trưởng kinh tế ; nâng cao chất lượng và hiệu quả đầu tư ; tăng cường và củng cố toàn diện về quản lý đô thị, trật tự kỷ cương để tạo chuyển biến quan trọng trong quản lý đô thị ; tiếp tục triển khai thực hiện nhanh và có hiệu quả các chương trình văn hóa - xã hội ; kết hợp tốt phát triển kinh tế - xã hội với củng cố an ninh - quốc phòng, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội ; đẩy mạnh cải cách hành chánh, tăng cường và củng cố bộ máy Chính quyền các cấp, giải quyết tốt việc khiếu nại-tố cáo và thực hiện đúng chế độ tiếp công dân của lãnh đạo các ngành, các cấp Chính quyền.