NGHỊ QUYẾT Về việc thành lập Quỹ việc làm cho người tàn tật tỉnh Bình Định HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH KHÓA X, KỲ HỌP THỨ 13

Thường trực HĐND tỉnh, các ban của HĐND tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày HĐND tỉnh thông qua.
Nghị quyết này đã được HĐND tỉnh khoá X, kỳ họp thứ 13 thông qua ngày 12/12/2008./.
CHỦ TỊCH
Vũ Hoàng Hà
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY CHẾ
Quản lý và sử dụng Quỹ việc làm cho người tàn tật tỉnh Bình Định
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 39/2008/NQ-HĐND
ngày 12/12/2008 của HĐND tỉnh )

Phạm vi áp dụng
Quy chế này quy định việc quản lý và sử dụng Quỹ việc làm cho người tàn tật tỉnh Bình Định theo Nghị định số 81/CP ngày 23/11/1995 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số Điều của Bộ Luật Lao động về lao động là người tàn tật và Nghị định số 116/2004/NĐ-CP ngày 23/4/2004 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 81/CP.

Vị trí pháp lý
Quỹ việc làm cho người tàn tật tỉnh Bình Định (gọi tắt là Quỹ) do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập, chịu sự quản lý của UBND tỉnh, có tư cách pháp nhân, sử dụng con dấu của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để giao dịch, mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước tỉnh để giao dịch và tại Ngân hàng Chính sách xã hội để ủy thác vốn vay.
Văn phòng Thường trực Quỹ đặt tại Sở Lao động- Thương binh và Xã hội Bình Định.

Đối tượng được hưởng ưu đãi từ Quỹ việc làm cho người tàn tật
Cơ sở dạy nghề dành riêng cho người tàn tật (thường xuyên có ít nhất 70% số học viên là người tàn tật) .
Cơ sở sản xuất- kinh doanh dành riêng cho lao động là người tàn tật (có trên 51% số lao động là người tàn tật; có Quy chế hoặc Điều lệ phù hợp với đối tượng là người tàn tật) .
Các doanh nghiệp tiếp nhận số lao động là người tàn tật vào làm việc cao hơn tỷ lệ quy định tại

Điều 14, Nghị định số 81/CP ngày 23/11/1995 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 116/2004/NĐ-CP.
Cơ quan quản lý để đào tạo nâng cao năng lực đối với người làm công tác dạy nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm cho người tàn tật.
Cá nhân và nhóm lao động là người tàn tật.

Đối tượng vận động xây dựng Quỹ bao gồm:
Các đơn vị, cá nhân, hộ gia đình, các tổ chức trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.

Nguồn Quỹ
Quỹ việc làm cho người tàn tật tỉnh Bình Định được hình thành từ các nguồn sau:
1. Hàng năm, căn cứ khả năng ngân sách địa phương và nhu cầu giải quyết việc làm, học nghề cho người tàn tật tại địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định bố trí một khoản từ ngân sách để bổ sung vốn cho Quỹ.
2. Khoản nộp hàng tháng của các doanh nghiệp do không nhận đủ số lao động là người tàn tật vào làm việc theo quy định tại

Điều 14 của Nghị định số 81/CP ngày 23/11/1995 thì hàng tháng phải nộp vào Quỹ việc làm cho người tàn tật một khoản tiền bằng mức tiền lương tối thiểu hiện hành do Nhà nước quy định nhân với số lao động là người tàn tật mà doanh nghiệp cần phải nhận thêm để đủ tỷ lệ quy định.
3. Nguồn tài trợ, giúp đỡ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
4. Các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật.

Quản lý quỹ
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp nguồn kinh phí thu được và chuyển giao một phần cho Ngân hàng Chính sách xã hội theo kế hoạch từng năm để cho các đối tượng vay, phần còn lại dùng để cấp hỗ trợ cho các đối tượng theo quy định.
2. Quỹ do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ra quyết định thành lập, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội làm chủ tài khoản.
3. Sở Lao động -Thương binh và Xã hội có trách nhiệm quản lý và sử dụng Quỹ, bảo đảm Quỹ được sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng; chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan tài chính và kiểm toán nhà nước theo quy định của pháp luật. Việc quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và văn bản hướng dẫn Luật Ngân sách Nhà nước.
4.

Sử dụng tiền lãi
Số tiền lãi thực thu từ Quỹ việc làm cho người tàn tật (gồm: Lãi cho vay và lãi tiền gửi ngân hàng) được phân phối, sử dụng như sau:
1. Trích 60% để thực hiện công tác quản lý, cho vay, thu nợ của hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội. Việc sử dụng phí ủy thác theo quy định của Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam.
2.

Trách nhiệm các sở, ngành và đơn vị liên quan.
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
Phối hợp với các cấp, các ngành, các Hội đoàn thể của tỉnh vận động nguồn kinh phí ủng hộ từ các đơn vị, các nhà hảo tâm có lòng từ thiện giúp đỡ người tàn tật, đóng góp vào Quỹ.
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch & Đầu tư lập dự toán ngân sách địa phương hàng năm bổ sung cho Quỹ học nghề, tạo việc làm cho người tàn tật; Quản lý nguồn ngân sách bổ sung hàng năm cho Quỹ; lập kế hoạch thu, chi trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định .
Phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội hướng dẫn các cơ sở, đối tượng xây dựng dự án; kiểm tra, thẩm định các dự án vay vốn.
Trình Ủy ban nhân dân tỉnh ra quyết định mức hỗ trợ, cho vay đối với các dự án xin cấp vốn hỗ trợ và vay vốn của các cơ sở dạy nghề, cơ sở sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp, kinh phí đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác dạy nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm cho người tàn tật.
Quyết toán số thu, chi hàng năm của Quỹ. Hàng năm báo cáo tình hình về vốn cấp, vốn vay được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt về Liên Bộ Lao động -Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Tổ chức hướng dẫn, thực hiện các chính sách, chế độ đối với lao động là người tàn tật thuộc địa phương quản lý. Kiểm tra, xác định số lao động là người tàn tật mà các doanh nghiệp phải nhận theo tỷ lệ quy định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định số tiền phải nộp vào Quỹ đối với từng doanh nghiệp.
Kiểm tra, thẩm định, chứng nhận “cơ sở dạy nghề dành riêng cho người tàn tật” hoặc “cơ sở sản xuất kinh doanh dành riêng cho người tàn tật” hoặc “Doanh nghiệp có người tàn tật tham gia cao hơn tỷ lệ quy định” và ra quyết định hủy bỏ chứng nhận đối với các cơ sở không còn đủ điều kiện được hưởng chính sách theo quy định.
Tổng hợp, tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức khen thưởng theo quy định hiện hành đối với các tập thể, cá nhân thực hiện tốt việc xây dựng và quản lý Quỹ.
2. Sở Tài chính.
Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối và phân bổ nguồn vốn ngân sách địa phương hỗ trợ Quỹ hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định.
Kiểm tra, giám sát sử dụng kinh phí quản lý Quỹ theo quy định và thẩm định quyết toán của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội bao gồm cả quyết toán thu, chi Quỹ.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội lập kế hoạch dạy nghề, giải quyết việc làm cho lao động là người tàn tật trong kế hoạch lao động - việc làm hàng năm của địa phương và phối hợp cùng Sở Tài chính cân đối hỗ trợ nguồn vốn ngân sách địa phương hàng năm cho Quỹ.
4. Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh.
Phối hợp tham gia thẩm định và thực hiện giải ngân dự án, thu hồi nợ; hướng dẫn quy trình, thủ tục giải ngân, thu hồi vốn, xử lý nợ đảm bảo đơn giản, chặt chẽ theo quy định của Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam và cung cấp các số liệu cho Sở Lao động- Thương binh và Xã hội để Sở báo cáo quyết toán thu, chi hàng năm và báo cáo kết quả thực hiện cho các cấp có thẩm quyền theo quy định.
5. Hội Chữ thập đỏ tỉnh, Hội Bảo trợ người tàn tật và trẻ mồ côi và các Hội đoàn thể liên quan: Vận động các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh hỗ trợ kinh phí cho Quỹ để trợ giúp người tàn tật học nghề và tạo việc làm.
6. Các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, mọi hình thức sở hữu phải thực hiện đầy đủ các quy định tại các

Điều 14,15,16

Trong quá trình thực hiện, nếu phát hiện vấn đề chưa phù hợp, Sở Lao động- Thương binh và Xã hội thống nhất với các sở, ngành liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.