NGHỊ QUYẾT Về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2015 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN KHOÁ XV - KỲ HỌP THỨ 10

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003, Luật Ngân sách Nhà nước

Căn cứ Nghị quyết số 12/2014/NQ-HĐND ngày 08/12/2014 của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015; Nghị quyết số 14/2014/NQ-HĐND ngày 08/12/2014 về dự toán ngân sách nhà nước ở địa phương năm 2015,

Sau khi xem xét Báo cáo số 157/BC-UBND ngày 20/7/2015 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2015, Báo cáo thẩm tra của các Ban và ý kiến của các vị đại biểu HĐND tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Hội đồng nhân dân tỉnh cơ bản tán thành nội dung đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2015 của Uỷ ban nhân dân tỉnh và các cơ quan hữu quan; đồng thời nhấn mạnh một số nội dung sau đây: I. Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2015 6 tháng đầu năm 2015, thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong bối cảnh có những thuận lợi và không ít khó khăn, thách thức. Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành sát sao; cùng với sự nỗ lực phấn đấu của các cấp, các ngành, các tổ chức, các thành phần kinh tế và nhân dân trong tỉnh, đã đạt được nhiều kết quả khá toàn diện. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) 7,55% (KH cả năm 7,5%); giá trị sản xuất nông nghiệp - thủy sản tăng 2,02%; thương mại - dịch vụ tăng 9,51%; chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 8%; tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn 12.070 tỷ đồng, tăng 14,86%; kim ngạch xuất khẩu 1.152 triệu USD, tăng 16,5%; kim ngạch nhập khẩu tăng 18,9%; thu ngân sách 3.800 tỷ đồng, tăng 6,8%, đạt 52% KH năm (trong đó thu nội địa 2.500 tỷ đồng, đạt 51% KH); chi ngân sách 3.290 tỷ đồng, đạt 57,3% KH năm. Nông nghiệp tiếp tục được mùa, năng suất lúa vụ Đông Xuân bình quân đạt 66 tạ/ha; lúa chất lượng cao chiếm gần 60% diện tích; đã chuyển đổi 613 ha trồng lúa kém hiệu quả sang trồng cây hàng năm, kết hợp với nuôi trồng thủy sản. Chăn nuôi - thủy sản tăng trưởng theo hướng năng suất, chất lượng và hiệu quả; sản lượng thịt trâu, bò tăng 1,03%; đàn lợn tăng 2,16%; đàn gia cầm tăng 3,1%; sản lượng thủy sản tăng 7,3%. Sớm phê duyệt các phương án phòng, chống lụt, bão, úng. Huy động trên 500 tỷ đồng đầu tư xây dựng nông thôn mới; toàn tỉnh bình quân đạt 14,2 tiêu chí/xã, đạt tỷ lệ cao so với cả nước. Sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá, thu hút đầu tư được 50 dự án mới (32 DA trong nước, 18 DA nước ngoài), với tổng vốn đăng ký 5.640 tỷ đồng và 187 triệu USD. Hoàn thành việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch các khu công nghiệp, cụm công nghiệp; tiến hành sắp xếp, cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước. Thương mại - dịch vụ tăng trưởng khá, giá cả hàng hóa ổn định, chỉ số giá tiêu dùng bình quân tăng 2,5% so với cùng kỳ. Tiến hành điều chỉnh quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016-2020; đẩy mạnh dồn thửa đổi ruộng đất nông nghiệp và xử lý đất dôi dư đạt kết quả. Triển khai thực hiện 30 nhiệm vụ khoa học và công nghệ, chuyển giao ứng dụng cho hơn 1.000 lượt người. Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông chỉ đạo quyết liệt; tai nạn giao thông giảm cả 3 tiêu chí, số người chết do tai nạn giao thông giảm 5,1% so với cùng kỳ. Công tác giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa thể dục thể thao, lao động thương binh xã hội đạt nhiều kết quả. Tạo việc làm mới cho gần 7.200 lao động, trong đó xuất khẩu 1.200 lao động; tuyển sinh dạy nghề cho 21.400 người. Phối hợp tổ chức thành công các hoạt động và Lễ kỷ niệm 100 năm ngày sinh Tổng Bí thư Nguyễn Văn Linh trên địa bàn tỉnh. Công tác cải cách hành chính, quốc phòng, quân sự địa phương, phòng chống tội phạm, đảm bảo an ninh trật tự được triển khai thực hiện đồng bộ và đạt được kết quả tích cực. Những hạn chế cần tập trung khắc phục: Liên kết trong sản xuất nông nghiệp gắn với bảo quản, chế biến, tiêu thụ sản phẩm chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất; hoạt động của HTX, tổ hợp tác nông nghiệp còn nhiều hạn chế, hiệu quả thấp; còn tình trạng bỏ ruộng không gieo cấy ở một số địa phương. Hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp còn nhiều khó khăn. Tiến độ xây dựng hạ tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các khu đô thị và một số dự án còn chậm. Chấp hành xây dựng theo quy hoạch chưa nghiêm. Công tác cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh thực hiện chậm; việc cắt giảm thủ tục, hồ sơ, thời gian giải quyết thủ tục hành chính thiếu quyết liệt. Một số địa phương chưa tích cực xử lý đất dôi dư, xen kẹp để tạo nguồn lực xây dựng nông thôn mới. Công tác xử lý các vi phạm về lấn chiếm đất đai, ô nhiễm môi trường, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông, thủy lợi còn nhiều phức tạp, chậm xử lý. Vẫn còn hiện tượng khai thác nước ngầm không đúng quy định, nhất là ở các huyện phía bắc. Tình trạng ô nhiễm môi trường ở các khu công nghiệp, làng nghề chưa được khắc phục triệt để; triển khai thu gom, phân loại và xử lý rác tại hộ gia đình còn chậm. Chất lượng dạy nghề ở một số cơ sở đào tạo chưa đáp ứng được yêu cầu của thị trường lao động. Tình hình tệ nạn xã hội vẫn diễn biến phức tạp. Hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi của thực tiễn. II. Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2015 Nhiệm vụ còn lại 6 tháng cuối năm 2015 rất nặng nề, trong bối cảnh còn nhiều khó khăn thách thức, đòi hỏi Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong tỉnh cần nỗ lực phấn đấu, khắc phục khó khăn, hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015. 1. Tăng cường chỉ đạo đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, gieo cấy đúng kế hoạch và thời vụ. Chú trọng phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn. Tích cực triển khai dồn thửa đổi ruộng; chuyển từ trồng lúa trên diện tích hiệu quả thấp sang trồng cây hàng năm và chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản có hiệu quả cao hơn. Đẩy mạnh xây dựng mô hình HTX, tổ hợp tác trên diện tích chuyển đổi theo hướng kinh tế hợp tác tổng hợp; tạo điều kiện phát triển sản xuất nông nghiệp tập trung, gắn với bảo quản, chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Tăng cường các hoạt động xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu hàng hóa, chỉ dẫn địa lý cho các sản phẩm nông nghiệp thế mạnh của tỉnh. Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững. Khẩn trương hoàn thiện và ban hành cơ chế chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh. Tập trung nguồn lực đầu tư thực hiện