NGHỊ QUYẾT Về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 ––––––––––––––––––– HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN KHOÁ XV - KỲ HỌP THỨ MƯỜI MỘT

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16/12/2002;

Căn cứ Quyết định số 2100/QĐ-TTg ngày 28/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ về giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 tỉnh Hưng Yên; Trên cơ sở xem xét các Báo cáo của Uỷ ban nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các cơ quan hữu quan và ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh. QUYẾT NGHỊ: Hội đồng nhân dân tỉnh tán thành nội dung các báo cáo đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015; mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2016 của Uỷ ban nhân dân tỉnh và các cơ quan hữu quan; đồng thời nhấn mạnh một số nội dung sau đây: A. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2015 I. Kết quả chủ yếu Năm 2015, năm cuối thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015 trong bối cảnh có những thuận lợi nhưng cũng không ít khó khăn, thách thức. Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành quyết liệt, cùng với sự nỗ lực phấn đấu của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội năm 2015 đạt được kết quả tích cực, góp phần thực hiện khá toàn diện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Kinh tế tăng trưởng khá, chất lượng tăng trưởng được nâng lên. Năm 2015, tổng sản phẩm (GRDP) tăng 7,85%; GRDP bình quân đầu người 40,4 triệu đồng, tương đương 1.837 USD; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, năm 2015 cơ cấu kinh tế: Nông nghiệp, thủy sản 13,54% - Công nghiệp, xây dựng 48,98% - Dịch vụ 37,47%. Sản xuất nông nghiệp, thủy sản tiếp tục phát triển toàn diện theo hướng sản xuất hàng hóa, giá trị sản xuất tăng 2,6%; tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm ước 106.240 ha, trong đó gieo cấy lúa 77.476 ha, giảm 1,88%, lúa chất lượng cao chiếm 60,34%; năng suất lúa bình quân đạt 62 tạ/ha; trong năm chuyển đổi được 1.175 ha đất lúa hiệu quả thấp sang trồng cây hàng năm kết hợp với chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản, bước đầu cho hiệu quả kinh tế khá; chăn nuôi gia súc, gia cầm ổn định và phát triển về quy mô và sản lượng xuất chuồng; chương trình xây dựng nông thôn mới đạt nhiều kết quả, toàn tỉnh có 32 xã (chiếm 22% tổng số xã) đạt chuẩn nông thôn mới. Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 8,67%; giá trị sản xuất thương mại, dịch vụ tăng 9,68%. Kim ngạch xuất khẩu 2.440 triệu USD. Thu ngân sách đạt 7.660 tỷ đồng, trong đó thu nội địa 5.300 tỷ đồng; chi ngân sách 6.650 tỷ đồng, trong đó chi đầu tư phát triển 1.690 tỷ đồng. Tổng vốn đầu tư phát triển đạt 25.337 tỷ đồng. Công tác quản lý nhà nước về tài nguyên môi trường, khoa học công nghệ được tăng cường; hoàn thành công tác kiểm kê đất đai, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện và cấp xã; thực hiện dồn thửa đổi ruộng tại 120/120 xã, thị trấn. Hạ tầng giao thông vận tải được quan tâm đầu tư, hoạt động vận tải đã đi vào nề nếp; tình hình tai nạn giao thông giảm cả 03 tiêu chí. Các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, lao động và việc làm, dạy nghề và thực hiện các chính sách đối với người có công, chính sách an sinh xã hội đạt nhiều kết quả; tỷ lệ hộ nghèo còn 3%; tỷ lệ xã đạt chuẩn quốc gia về y tế 70,8%. Quốc phòng, an ninh được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Hội đồng nhân dân tỉnh biểu dương sự nỗ lực phấn đấu của các tầng lớp nhân dân và các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, của các cấp, các ngành đã góp phần tích cực vào kết quả đạt được trong thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015. II. Hạn chế, yếu kém Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn những mặt hạn chế, yếu kém: Tổ chức sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu, mô hình chuyển dịch cơ cấu cây trồng theo hướng sản xuất hàng hóa có giá trị kinh tế cao chưa nhiều; doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh vẫn còn nhiều khó khăn; tiến độ triển khai một số dự án đầu tư còn chậm; thương mại, dịch vụ còn nhỏ lẻ, sức cạnh tranh chưa cao; tình trạng ô nhiễm môi trường làng nghề và các khu công nghiệp, cụm công nghiệp chậm được khắc phục; công tác đào tạo nghề còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu; tình hình tai nạn giao thông vẫn ở mức cao; vi phạm hành lang giao thông, hành lang bảo vệ đê điều, thủy lợi còn diễn ra khá phổ biến; việc giải quyết khiếu nại, tố cáo ở một số vụ việc còn kéo dài; cải cách hành chính chưa đạt yêu cầu. B.