NGHỊ QUYẾT Về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2016 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN KHOÁ XVI - KỲ HỌP THỨ NHẤT

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 6 năm 2015

Căn cứ Nghị quyết của HĐND tỉnh: số 38/2015/NQ-HĐND ngày 14/12/2015 của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016; số 40/2015/NQ-HĐND ngày 14/12/2015 về dự toán ngân sách nhà nước ở địa phương năm 2016;

Sau khi xem xét Báo cáo số 132/BC-UBND ngày 27/6/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2016; Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh và ý kiến của các vị đại biểu HĐND tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Hội đồng nhân dân tỉnh cơ bản tán thành nội dung đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2016 của Uỷ ban nhân dân tỉnh và các cơ quan hữu quan, đồng thời nhấn mạnh một số nội dung sau đây: I. Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2016. Sáu tháng đầu năm trong bối cảnh kinh tế thế giới tiếp tục có xu hướng phục hồi chậm và chứa đựng nhiều rủi ro; trong nước, kinh tế vĩ mô ổn định nhưng chưa vững chắc, lạm phát có nguy tăng, kinh tế chịu tác động bởi diễn biến bất lợi của thời tiết, biến đổi khí hậu, sản xuất nông nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn. UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương bám sát và cụ thể hóa kịp thời các nhiệm vụ, giải pháp chỉ đạo, điều hành của Chính phủ tại Nghị quyết số 01/NQ-CP và các Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, chủ động triển khai đồng bộ nhiều giải pháp tháo gỡ khó khăn thúc đẩy phát triển sản xuất - kinh doanh, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm đạt được nhiều kết quả tích cực. Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) tăng 7,8% (KH năm tăng 8%); giá trị sản xuất: Nông nghiệp - thủy sản tăng 2,3% (KH năm tăng 2,7%); thương mại và dịch vụ tăng 9,25% (KH năm tăng 9,5%); chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 8% (KH năm tăng 9%); tổng vốn đầu tư phát triển đạt 12.711 tỷ đồng, tăng 11,05%; kim ngạch xuất khẩu đạt 1.498 triệu USD, tăng 29,91% (KH năm: 2.800 triệu USD); kim ngạch nhập khẩu 1.738 triệu USD, tăng 21,17%; thu ngân sách 4.379,5 tỷ đồng, đạt 50,9% kế hoạch năm; chi ngân sách 3.069 tỷ đồng, đạt 42,26% kế hoạch năm. Sản xuất nông nghiệp duy trì phát triển ổn định. Tổng diện tích gieo trồng vụ Đông Xuân đạt 58.303 ha; trong đó, lúa 37.122 ha, đạt 97,7% kế hoạch, lúa lai chiếm 11%, lúa chất lượng cao chiếm 59% diện tích; năng suất lúa ước 65,8 tạ/ha. Chăn nuôi - thủy sản tăng trưởng theo hướng năng suất, chất lượng và hiệu quả; đàn lợn tăng 3,5%; trâu bò tăng 1,06%, gia cầm tăng 1,27%; sản lượng chăn nuôi tăng 5,15%, thủy sản tăng 6,44%. Chủ động triển khai công tác phòng chống lụt, bão, úng và vận hành hệ thống thuỷ lợi đảm bảo nguồn nước phục vụ cho sản xuất. Huy động trên 466 tỷ đồng đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng xây dựng nông thôn mới; bình quân toàn tỉnh đạt 15,5 tiêu chí/xã. Sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá, chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 8%, thu hút 85 dự án đầu tư (64 dự án trong nước, 21 dự án nước ngoài) với vốn đăng ký 7.437,8 tỷ đồng và 166,6 triệu USD. Thành lập mới 360 doanh nghiệp, 26 doanh nghiệp giải thể, tổng số doanh nghiệp đăng ký hoạt động toàn tỉnh là 6.413 doanh nghiệp. Quản lý nhà nước trong hoạt động xây dựng, kiến trúc - quy hoạch được quan tâm. Các hoạt động thương mại, dịch vụ phát triển ổn định, chỉ số giá tiêu dùng bình quân tăng 1,94% so cùng kỳ. Công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường được đẩy mạnh, đã hoàn thiện kết quả thống kê đất đai năm 2015 trên địa bàn tỉnh. Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông được chỉ đạo quyết liệt; tai nạn giao thông giảm 02 tiêu chí về số người chết và bị thương. Công tác giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa thể dục thể thao, lao động thương binh xã hội đạt nhiều kết quả. Tổ chức tuyên truyền, cổ động chào mừng thành công Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII; tuyên truyền bầu cử Đại biểu Quốc hội khoá XIV và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021. Tham gia tổ chức thành công Lễ Giỗ Tổ Hùng Vương cấp nhà nước. Tạo việc làm mới cho 8.500 lao động, trong đó xuất khẩu 1.200 lao động; tuyển sinh dạy nghề cho 18.000 người. Công tác quốc phòng, quân sự địa phương, phòng chống tội phạm, đảm bảo an ninh trật tự được triển khai thực hiện đồng bộ và đạt được kết quả tích cực; tập trung giải quyết dứt điểm một số vụ việc khiếu nại, tố cáo của công dân. Cải cách hành chính tiếp tục được chú trọng. Những hạn chế, bất cập cần tập trung khắc phục: Công tác dồn thửa đổi ruộng chậm, không đạt kế hoạch đề ra. Việc tổ chức triển khai thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp chưa sâu sát, thiếu quyết liệt. Một số địa phương còn tình trạng bỏ ruộng, không gieo cấy; tổ chức thực hiện các nội dung, nhiệm vụ nhằm cải thiện môi trường đầu tư, sản xuất và kinh doanh của một số ngành, địa phương chưa quyết liệt; việc cắt giảm thủ tục, thành phần hồ sơ và giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính còn chậm. Tình hình đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng các khu, cụm công nghiệp còn chậm. Hoạt động khuyến công, xúc tiến thương mại hiệu quả chưa cao, tác động tích cực chưa nhiều. Quản lý thu thuế ở một số lĩnh vực còn gặp nhiều khó khăn; còn tồn tại hiện tượng trốn thuế, tránh thuế, lách luật của người nộp thuế. Chấp hành luật đất đai, bảo vệ môi trường của một số cơ quan, doanh nghiệp, một số địa phương và cơ sở trên địa bàn tỉnh còn nhiều hạn chế, cần phải chấn chỉnh kịp thời. Một số cơ sở ô nhiễm môi trường chưa được xử lý dứt điểm. Tỷ số giới tính khi sinh và sinh con thứ 3 trở lên tăng so với năm 2015. Tình trạng vi phạm chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm diễn biến phức tạp. Công tác cải cách thủ tục hành chính đã có chuyển biến nhưng chưa đạt yêu cầu. Hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan quản lý nhà nước chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu của thực tiễn. Công khai, minh bạch trong giải quyết công việc đối với doanh nghiệp và người dân chưa thực sự tốt. Khả năng tiếp cận nguồn lực phục vụ phát triển chưa cao. Tình hình khiếu nại, tố cáo ở một số địa phương còn diễn biến phức tạp, một số nơi chưa chủ động giải quyết có hiệu quả tại cơ sở. Công tác phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm chưa hiệu quả. II. Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2016. Phát huy những kết quả đạt được, tập trung khắc phục những hạn chế, yếu kém; trong 6 tháng cuối năm cần tập trung chỉ đạo đẩy nhanh việc xây dựng, trình, phê duyệt các chương trình, đề án, dự án nhằm cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, đồng thời tiếp tục thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau: 1. Quán triệt, tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Tỉnh ủy về