HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 45/2016/NQ-HĐND9 Bình Dương, ngày 16 tháng 12 năm 2016 NGHỊ QUYẾT Về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG KHÓA IX - KỲ HỌP THỨ BA
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Xét Báo cáo số 200/BC-UBND ngày 02 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh và báo cáo của các cơ quan hữu quan; Báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp. QUYẾT NGHỊ:
Điều 1
Hội đồng nhân dân tỉnh tán thành nội dung đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016; mục tiêu, chỉ tiêu và phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2017 nêu trong báo cáo của Uỷ ban nhân dân tỉnh, đồng thời quyết nghị:
I. Về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016
Năm 2016, trong bối cảnh tình hình quốc tế và trong nước còn nhiều khó khăn, kinh tế trong nước đối mặt với nhiều thách thức nhưng với sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, kinh tế - xã hội của tỉnh đã mang lại những thành tựu quan trọng và khá toàn diện trên nhiều lĩnh vực. Tổng sản phảm trong tỉnh (GRDP) ước tăng 8,5% so với năm 2015; tỷ trọng các ngành công nghiệp - xây dựng, dịch vụ, nông - lâm nghiệp - ngư nghiệp và thuế nhập khẩu, thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm trong cơ cấu kinh tế tương ứng ước đạt 63% - 23,5% - 4,3% - 9,2%.
Sản xuất công nghiệp tiếp tục phát triển; chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) ước tăng 10,1% so với năm 2015; giá trị sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp ước tăng 4,1%; giá trị sản xuất ngành dịch vụ ước tăng 8,8%. Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ ước tăng 21%; kim ngạch xuất khẩu ước tăng 16,4%.
Tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước tăng 11,5%; ước thu ngân sách năm 2016 đạt 40.000 tỷ đồng, trong đó thu từ sản xuất - kinh doanh trong nước 29.000 tỷ đồng, thu từ lĩnh vực xuất, nhập khẩu 11.000 tỷ đồng; tổng chi ngân sách ước đạt 14.500 tỷ đồng, trong đó chi đầu tư xây dựng cơ bản 5.500 tỷ đồng.
An sinh, phúc lợi xã hội và các lĩnh vực xã hội khác được đảm bảo, đời sống người dân được ổn định và nâng cao. Giải quyết việc làm cho 45.500 lao động; tỷ lệ lao động qua đào tạo ước đạt 72%; số giường bệnh trên vạn dân đạt 23,1 giường, tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế ước đạt 78,7%. Tiến hành rà soát các chế độ, chính sách về an sinh xã hội, hoàn thành công tác điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo theo hướng tiếp cận đa chiều; tỷ lệ hộ nghèo chiếm 1,32%, hộ cận nghèo 0,97%. Diện tích nhà ở bình quân đầu người ước đạt 25m2.
Thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển giáo dục - đào tạo, tổng kết năm học 2015-2016, chất lượng dạy và học ở các cấp tăng hơn so với năm học trước; tỷ lệ trường công lập đạt chuẩn quốc gia đến nay đạt 60,5%. Công tác y tế dự phòng, vệ sinh an toàn thực phẩm đã được quản lý khá tốt; các hoạt động văn hóa, thông tin, thể dục thể thao,... có nhiều tiến bộ, chất lượng được nâng cao; công tác cải cách hành chính, giải quyết khiếu nại tố cáo và đấu tranh phòng chống tham nhũng được chú trọng; quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn một số khó khăn, thách thức: Trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản còn nhiều vướng mắc; một số dự án lớn tiến độ đầu tư thi công chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của tỉnh do quá trình hoàn thiện hồ sơ thủ tục ở các khâu giải tỏa đền bù, bàn giao mặt bằng thi công, thủ tục phê duyệt thiết kế, thanh toán khối lượng. Tình hình biến đổi khí hậu, thời tiết diễn biến phức tạp, khó lường; tình trạng ngập lụt cục bộ vẫn xảy ra ở nhiều tuyến đường. Giá cả nông sản tiêu thụ còn khó khăn, nhất là giá mủ cao su giảm sâu, ảnh hưởng đến đời sống của người dân. Công tác đảm bảo an sinh xã hội tuy được tỉnh tập trung đầu tư bằng nhiều nguồn lực, song vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của người dân trên địa bàn tỉnh. Áp lực về đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị cho ngành giáo dục, y tế, nhà ở cho các đối tượng thu nhập thấp và người lao động ngày càng tăng, trong khi điều kiện nguồn thu ngân sách bố trí cho đầu tư còn hạn hẹp. Tai nạn giao thông tuy giảm cả 03 tiêu chí song tình hình còn diễn biến phức tạp, khó lường. Tình trạng ùn tắc giao thông cục bộ trên một số tuyến đường vẫn còn xảy ra, ảnh hưởng đến lưu thông hàng hóa của doanh nghiệp và đi lại của người dân.
II. Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017
1.
Mục tiêu tổng quát:
Chương trình của Tỉnh ủy; chú trọng các công trình quan trọng, tạo sự kết nối và sức lan tỏa lớn.
Chương trình đổi mới công tác thu hút đầu tư nước ngoài, thu hút mạnh nguồn vốn đầu tư vào các ngành công nghiệp mũi nhọn, kỹ thuật cao, công nghiệp phụ trợ và các ngành dịch vụ đô thị, chất lượng cao.
Điều 2
Trên cơ sở các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, giao Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng các kế hoạch, chương trình cụ thể thực hiện thắng lợi Nghị quyết này.
Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh theo chức năng của mình tổ chức thực hiện đạt hiệu quả cao Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.
Điều 3
Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu của Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên giám sát phối hợp vận động quần chúng nhân dân tích cực tham gia thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết đã đề ra.
Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương khoá IX, kỳ họp thứ ba thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2016 và có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017./.
[1] Không tính số giường bệnh tuyến xã