QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Đề án xây dựng thành phố Huế thành phố Festival THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Phê duyệt Đề án xây dựng thành phố Huế thành phố Festival với những nội dung chủ yếu sau:
1.

Một số giải pháp chủ yếu để thực hiện Đề án
1. Xây dựng chính quyền các cấp vững mạnh:
Đẩy mạnh tiến trình cải cách hành chính, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức và phân định rõ thẩm quyền giữa các cơ quan các cấp, tăng cường kỷ luật hành chính, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí đi đôi với bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân; qua đó nâng cao hiệu quả quản lý kinh tế - xã hội của các cấp chính quyền, tạo môi trường thuận lợi thu hút các nguồn lực cho việc xây dựng thành phố Huế trở thành thành phố Festival.
2. Huy động vốn đầu tư:
Đối với nguồn vốn ngân sách: ngoài các nguồn vốn đầu tư cho các dự án của trung ương trên địa bàn, hàng năm ngân sách trung ương sẽ hỗ trợ đầu tư xây dựng một số công trình quan trọng trong chương trình mục tiêu xây dựng thành phố Festival.
Căn cứ quy định của pháp luật về đất đai, Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế có biện pháp phù hợp để huy động tối đa nguồn vốn từ quỹ đất cho việc đầu tư xây dựng thành phố Festival Huế gắn với quy hoạch mở rộng thành phố theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.
Có chính sách ưu đãi để khuyến khích, thu hút đầu tư vào tỉnh nói chung và vào thành phố nói riêng; khuyến khích kêu gọi các dự án FDI cho các công trình kinh doanh dịch vụ liên quan đến hoạt động Festival và tổ chức Festival và thực hiện hình thức BO, BOT đối với một số công trình kết cấu hạ tầng trên địa bàn thành phố và các vùng phụ cận; có chính sách khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân tài trợ cho việc xây dựng các công trình và tổ chức các hoạt động Festival; tạo nguồn và huy động vốn từ các hoạt động bản quyền truyền hình, quảng cáo, sử dụng logo Festival v.v…
Đẩy mạnh xã hội hóa các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, y tế, văn hóa - thông tin, thể dục - thể thao, nhằm huy động mọi nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển các lĩnh vực này.
3. Nguồn vốn đầu tư:
a) Ngân sách trung ương (bổ sung có mục tiêu);
b) Ngân sách địa phương.
Vốn từ chương trình mục tiêu quốc gia;
Vốn từ ODA;
Vốn huy động từ sự đóng góp của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước;
Các nguồn vốn hợp pháp khác.
4. Phân kỳ đầu tư:
Giai đoạn 1: 2007 – 2010;
Giai đoạn 2: 2011 - 2015.
5. Giải pháp về quy hoạch:
Đưa công tác quy hoạch vào nề nếp, trở thành công cụ đắc lực của Nhà nước trong quản lý nền kinh tế. Thực hiện đầu tư theo quy hoạch, phù hợp với khả năng cân đối về vốn và các nguồn lực khác.
6. Chính sách phát triển nguồn nhân lực và thu hút nhân tài:
Ưu tiên đào tạo đội ngũ cán bộ đầu đàn và nguồn nhân lực chất lượng cao, khuyến khích nhân tài xứ Huế ở lại địa phương công tác, những người gốc Huế ở mọi nơi về hoặc đóng góp vào việc xây dựng quê hương, xây dựng thành phố Festival; thu hút nhân tài và trí tuệ của nhân dân trên khắp các vùng của đất nước và Việt kiều đóng góp vào việc xây dựng thành phố Festival đặc trưng của Việt Nam. Có chính sách đãi ngộ xứng đáng và hỗ trợ các nghệ sĩ, nghệ nhân thuộc các bộ môn nghệ thuật và ngành nghề truyền thống trong việc nâng cao trình độ, truyền dạy nghề cho thế hệ trẻ, động viên, khuyến khích những người trẻ tuổi theo học các ngành nghề, các bộ môn nghệ thuật truyền thống và nâng cao trình độ nghề nghiệp.
7. Mở rộng và phát triển quan hệ hợp tác với các địa phương trong nước và với quốc tế: thu hút mạnh hơn, thường xuyên hơn và mở rộng hơn sự tham gia của các địa phương, các dân tộc trong nước vào các hoạt động Festival và tổ chức Festival để thành phố Huế thực sự là thành phố Festival đặc trưng của Việt Nam. Đồng thời, có chính sách thích hợp để tăng cường mở rộng quan hệ quốc tế để làm cho nội dung, hình thức hoạt động phong phú hơn, thu hút được nhiều nguồn lực hơn.

Tổ chức thực hiện
1. Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế căn cứ mục tiêu, nhiệm vụ và phương hướng xây dựng thành phố Festival Huế có trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Thừa Thiên Huế phù hợp với mục tiêu xây dựng thành phố Huế trở thành thành phố Festival;
b) Trên cơ sở xem xét kỹ về mọi mặt, kết hợp tốt giữa xây dựng phát triển với bảo tồn, tôn tạo và khai thác các di tích đã được UNESCO công nhận, xây dựng cố đô Huế trở thành một thành phố mang đặc tính dân tộc, hiện đại, đậm đà bản sắc và truyền thống, trở thành một trung tâm văn hóa - du lịch của cả nước. Lập quy hoạch chi tiết xây dựng các khu vực chưa có quy hoạch chi tiết và thiết kế đô thị đối với các khu vực trọng tâm phát triển trên địa bàn; lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quy hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực của thành phố Huế, nhằm bảo đảm sự phát triển tổng thể và đồng bộ;
c) Xây dựng quy hoạch lưu vực sông Hương và có giải pháp cụ thể và toàn diện nhằm khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường lưu vực sông Hương;
d) Nghiên cứu xây dựng, ban hành hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành cơ chế, chính sách phù hợp với yêu cầu phát triển của thành phố Huế trong từng giai đoạn theo mục tiêu xây dựng thành phố Huế trở thành thành phố Festival nhằm thu hút, huy động các nguồn lực để thực hiện Đề án.
2. Các Bộ, ngành liên quan có trách nhiệm phối hợp và hỗ trợ Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế nghiên cứu lập các quy hoạch nói trên; nghiên cứu xây dựng ban hành hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành một số cơ chế, chính sách phù hợp với yêu cầu xây dựng thành phố Huế trở thành thành phố Festival trong từng giai đoạn nhằm huy động và sử dụng các nguồn lực, khuyến khích, thu hút đầu tư, bảo đảm thực hiện tốt mục tiêu, nhiệm vụ và phương hướng xây dựng. Đẩy nhanh việc đầu tư, thực hiện các công trình, dự án có liên quan và quan trọng đối với việc xây dựng thành phố Festival Huế. Nghiên cứu, xem xét điều chỉnh, bổ sung vào các quy hoạch phát triển ngành, kế hoạch đầu tư các công trình, dự án liên quan dự kiến sẽ được đầu tư nêu trong Đề án.

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.