NGHỊ QUYẾT Quy định về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ nguồn chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022, thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh Phú Thọ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ KHÓA XIX, KỲ HỌP THỨ BA

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết này quy định các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ nguồn chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022, thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh Phú Thọ theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước (NSNN), Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Đối với các năm trong thời kỳ ổn định ngân sách, việc điều chỉnh các quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ nguồn chi thường xuyên ngân sách địa phương được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định áp dụng tại Nghị quyết này.
2. Đối tượng áp dụng
Các sở, ban, ngành, đoàn thể và các đơn vị dự toán cấp tỉnh, các huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh, các xã, phường, thị trấn; các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến lập, phân bổ, chấp hành nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

Điều 2 . Nguyên tắc phân bổ nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước
1. Nguyên tắc kế thừa
Định mức phân bổ nguồn chi thường xuyên 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh Phú Thọ xác định theo nguyên tắc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách giai đoạn 2022 - 2025; tiếp tục kế thừa kết quả đã đạt được của hệ thống định mức phân giai đoạn 2017 - 2021 khi xác định tiêu chí tính toán là đối tượng chi của ngân sách như: Số học sinh, giường bệnh, biên chế, dân số....
2. Nguyên tắc đảm bảo phù hợp đồng bộ kết cấu định mức quy định của Thủ tướng giai đoạn 2022 - 2025
Dân số làm cơ sở xác định một số tiêu chí trong định mức được phân theo 3 vùng theo quy định:
+ Vùng khó khăn và đặc biệt khó khăn: Bao gồm dân số ở các xã, phường, thị trấn thuộc khu vực II, III vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, đơn vị thôn đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi được xác định theo quy định của cấp có thẩm quyền (căn cứ Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách các xã khu vực III, II, I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025 và Quyết định số 612/QĐ-UBDT ngày 16/9/2021 của Ủy ban Dân tộc phê duyệt danh sách thôn đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025);
+ Vùng đô thị: Bao gồm dân số ở các phường, thị trấn (không kể dân số ở vùng đặc biệt khó khăn, vùng khó khăn nêu trên);
+ Vùng khác còn lại: Bao gồm dân số ở các khu vực còn lại.
Kết cấu các tiêu chí đảm bảo nguồn lực phù hợp với phương thức đổi mới quản lý ngân sách theo kết quả thực hiện nhiệm vụ: Đảm bảo và phù hợp với khả năng ngân sách năm 2022 và các năm tiếp theo cho các nhiệm vụ: Chi lương, phụ cấp, các khoản đóng góp theo chế độ và mức tiền lương cơ sở 1.490.000 đồng/tháng, chi nghiệp vụ theo chức năng, nhiệm vụ được giao, các khoản mua sắm, sửa chữa nhỏ thường xuyên, kinh phí thực hiện các chế độ, chính sách được Nhà nước ban hành, có hiệu lực đến thời điểm ngày 01/9/2021 theo Nghị quyết số 01/2021/UBTVQH15 ngày 01/9/2021 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (chưa bao gồm kinh phí phát sinh tăng thêm để thực hiện các chính sách theo tiêu chí chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021- 2025...);
Đối với các lĩnh vực sự nghiệp, quy định mức phân bổ căn cứ theo chủ trương tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định của Chính phủ về giao nhiệm vụ, đặt hàng, đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng NSNN từ nguồn kinh phí chi thường xuyên và quy định về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.
3. Nguyên tắc triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, cơ cấu lại chi ngân sách theo hướng tăng chi đầu tư phát triển
Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; cải cách hành chính nâng cao chất lượng dịch vụ công, sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước; tăng nguồn bảo đảm chính sách hỗ trợ người nghèo, đối tượng chính sách tiếp cận các dịch vụ sự nghiệp công; thúc đẩy từng bước nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước, phấn đấu giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên, khuyến khích xã hội hoá, tăng chi đầu tư phát triển, cải tạo, nâng cấp, mở rộng các dự án, bao gồm cả phần mua tài sản, mua trang thiết bị thuộc các lĩnh vực sự nghiệp.

Tiêu chí, định mức phân bổ nguồn chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022, thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh Phú Thọ theo các lĩnh vực cụ thể
1. Tiêu chí, định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương
1.1. Tiêu chí, định mức phân bổ chi quản lý nhà nước, Đảng, Đoàn thể
1.1.1. Tiêu chí
Căn cứ số biên chế được cơ quan có thẩm quyền giao đầu năm trên cơ sở vị trí việc làm và cơ cấu công chức phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và khối lượng công việc của từng cơ quan, đơn vị. Ngoài dự toán chi thường xuyên được phân bổ kinh phí để bảo đảm chi tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp theo lương theo quy định, các cơ quan, đơn vị được phân bổ kinh phí hoạt động theo số biên chế được cấp có thẩm quyền giao phù hợp với từng lĩnh vực, có hệ số ưu tiên vùng miền căn cứ theo điều kiện kinh tế - xã hội của từng huyện, thành, thị.
Căn cứ nguồn lực và khả năng cân đối ngân sách hằng năm, bố trí kinh phí cho một số nhiệm vụ không thường xuyên, nhiệm vụ đặc thù của các ngành, lĩnh vực theo quy định.
1.1.2. Định mức phân bổ
a) Cấp tỉnh
/ Đối với các cơ quan, đơn vị quản lý nhà nước, Đảng, Đoàn thể, các hội đặc thù (được giao biên chế) được phân bổ:
Đảm bảo đầy đủ quỹ tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp theo lương đối với số biên chế có mặt theo quy định; số biên chế có mặt thiếu so với biên chế giao được bổ sung thêm mức hệ số lương 2,34 theo mức lương cơ sở 1.490.000 đồng/biên chế/01 tháng cho số biên chế thiếu;
Định mức kinh phí hoạt động phân bổ theo tiêu chí biên chế được cấp có thẩm quyền giao:
+ Từ 20 biên chế trở xuống: 33 triệu đồng/biên chế/năm;
+ Từ biên chế thứ 21 đến 40: 25 triệu đồng/biên chế/năm;
+ Từ biên chế thứ 41 trở lên: 22 triệu đồng/biên chế/năm.
Định mức phân bổ theo tiêu chí biên chế bao gồm các nội dung chi như sau: (1) Các khoản chi thường xuyên phục vụ hoạt động bộ máy các cơ quan: Khen thưởng theo chế độ, phúc lợi tập thể; thông tin, tuyên truyền, liên lạc; công tác phí, hội nghị, tổng kết; đoàn ra, đoàn vào; vật tư văn phòng, thanh toán dịch vụ công cộng; vận hành trụ sở cơ quan; chi hỗ trợ hoạt động cho công tác Đảng, đoàn thể trong cơ quan; (2) các khoản chi nghiệp vụ mang tính thường xuyên phát sinh hằng năm: Chi nghiệp vụ chuyên môn quản lý ngành, lĩnh vực; chi xây dựng, rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; tập huấn, tuyên truyền, phổ biến văn bản quy phạm pháp luật; chi hoạt động kiểm tra, giám sát; (3) kinh phí bảo dưỡng, bảo trì, sửa chữa thường xuyên các công trình cơ sở hạ tầng, tài sản phục vụ công tác chuyên môn; kinh phí mua sắm, thay thế trang thiết bị, phương tiện làm việc, trang phục của cán bộ, công chức theo quy định.
Đối với các cơ quan hành chính nhà nước, đảng, đoàn thể có giao chỉ tiêu biên chế sự nghiệp, cơ quan đảng, đoàn thể có đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc: Ngoài việc đảm bảo đầy đủ quỹ tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp theo lương đối với số biên chế có mặt theo quy định (biên chế thiếu được bổ sung thêm mức hệ số lương 2,34 theo mức lương cơ sở 1.490.000 đồng/biên chế/01 tháng), mức chi đảm bảo hoạt động: 21 triệu đồng/biên chế/năm;
Các cơ quan: Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân (HĐND), Văn phòng Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh và một số đơn vị khác: Ngoài định mức biên chế trên, trên cơ sở định mức, chế độ, tiêu chuẩn và các nhiệm vụ chi đặc thù được giao được bổ sung thêm kinh phí để đảm bảo hoạt động trên cơ sở nguồn lực và khả năng cân đối ngân sách;
Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ: Cải cách hành chính; đề án xây dựng chính quyền điện tử; hỗ trợ cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có hoạt động gắn với nhiệm vụ chính trị của địa phương; bảo dưỡng, sửa chữa thường xuyên; thi đua khen thưởng, kinh phí thực hiện hợp đồng các công việc theo quy định tại Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ và các hoạt động khác phát sinh... được xác định căn cứ nguồn lực và khả năng cân đối ngân sách hằng năm.
/ Các Hội đặc thù chưa được giao biên chế (giao định biên): 89 triệu đồng/định biên/năm.
b) Cấp huyện
/ Đối với các cơ quan, đơn vị quản lý nhà nước, Đảng, Đoàn thể (đã bao gồm Trung tâm chính trị cấp huyện), các hội đặc thù (được giao biên chế) được phân bổ:
Đảm bảo đầy đủ quỹ tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp theo lương đối với số biên chế có mặt theo quy định. Các đơn vị thiếu biên chế được bổ sung thêm mức hệ số lương 2,34 theo mức lương cơ sở 1.490.000 đồng/biên chế/01 tháng cho số biên chế thiếu;
Định mức kinh phí hoạt động phân bổ theo tiêu chí biên chế được cấp có thẩm quyền giao:
Thành phố Việt Trì, thị xã Phú Thọ: 20 triệu đồng/biên chế/năm;
Các huyện Thanh Sơn, Tân Sơn, Yên Lập: 23 triệu đồng/biên chế/năm;
Các huyện còn lại: 22 triệu đồng/biên chế/năm.
/ Các hội đặc thù chưa được giao biên chế (giao định biên): 65 triệu đồng/định biên/năm.
/ Ngoài định mức biên chế trên, các đơn vị cấp huyện được bổ sung thêm kinh phí để đảm bảo các nhiệm vụ, hoạt động của cấp mình: Chi công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cấp huyện; kinh phí duy trì mạng Tabmis; chi thi đua khen thưởng; chi phụ cấp 1 cửa của UBND cấp huyện; kinh phí thực hiện chi trả phụ cấp kiêm nhiệm theo Pháp lệnh Cựu Chiến binh; trang phục Thanh tra; kinh phí chi trả phụ cấp người đứng đầu Ban đại diện Hội người cao tuổi; phụ cấp báo cáo viên theo Hướng dẫn số 06-HD/BTCTW-BTGTW ngày 15/8/2011; phụ cấp, phụ cấp kiêm nhiệm đại biểu HĐND; phụ cấp Ủy viên Ban bảo vệ, chăm sóc sức khỏe; kinh phí hỗ trợ sinh hoạt phí đối với Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam không hưởng lương từ ngân sách nhà nước; kinh phí hoạt động và chi trả thù lao trách nhiệm theo tính chất nghề hàng tháng đối với một số chức danh của Ban Chỉ đạo 35 cấp huyện; kinh phí thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính của cán bộ công chức đầu mối; kinh phí xét nghiệm HIV khám tuyển nghĩa vụ quân sự; kinh phí tổ chức các kỳ họp HĐND cấp huyện; kinh phí thực hiện Quyết định số 11-QĐ/TU và Thông báo Kết luận số 424-TB/TU ngày 22/10/2021 của Tỉnh uỷ về một số chế độ, chính sách đối với cán bộ; kinh phí thực hiện việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; kinh phí bảo dưỡng, bảo trì hệ thống mạng thông tin diện rộng của Đảng; kinh phí thực hiện chế độ bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; kinh phí thực hiện công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật; kinh phí thực hiện công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; kinh phí thực hiện hoạt động của Ban tư vấn thuộc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp huyện; kinh phí điều tra hộ nghèo; kinh phí thực hiện Đề án “Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ giai đoạn 2017 - 2027” và Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 - 2025”; kinh phí quản lý Quỹ “Vì người nghèo”... và các hoạt động khác:
Thành phố Việt Trì, thị xã Phú Thọ: 5.600 triệu đồng/thành, thị/năm;
Các huyện Thanh Sơn, Tân Sơn, Yên Lập: 5.400 triệu đồng/huyện/năm;
Các đơn vị cấp huyện còn lại: 5.500 triệu đồng/huyện/năm;
Riêng huyện Tân Sơn: Do đặc thù là huyện có mật độ dân số thấp nhất trong tỉnh (diện tích tự nhiên lớn nhất, quy mô dân số nhỏ nhất), được bổ sung thêm 500 triệu đồng/năm để đảm bảo mặt bằng chi xác định lại sau khi không hưởng các chính sách ưu đãi theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ.
c) Cấp xã
Đảm bảo đầy đủ quỹ tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp theo lương đối với cán bộ, công chức cấp xã; phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và khu dân cư; Phụ cấp, phụ cấp kiêm nhiệm đại biểu HĐND; Bảo hiểm y tế cho đại biểu HĐND không hưởng lương. Các đơn vị thiếu biên chế được bổ sung thêm mức hệ số lương 2,34 theo mức lương cơ sở 1.490.000 đồng/biên chế/01 tháng cho số biên chế thiếu;
Đảm bảo chế độ chi hoạt động công tác Đảng của tổ chức cơ sở Đảng, Đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở theo Quyết định số 99-QĐ/TW ngày 30/5/2012 của Ban Chấp hành Trung ương về ban hành Quy định chế độ chi hoạt động công tác Đảng của tổ chức cơ sở Đảng, đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở;
Đảm bảo kinh phí khoán hoạt động đối với các tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc ở cấp xã;
Kinh phí cho các hoạt động cấp xã đảm bảo thực hiện các hoạt động, nhiệm vụ bao gồm: Kinh phí chi quà tặng chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi; kinh phí thực hiện chi trả thù lao và hoạt động của Đội công tác xã hội tình nguyện cấp xã; kinh phí hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân; kinh phí chi trả phụ cấp kiêm nhiệm cho cán bộ tham gia vào công tác quản lý Trung tâm học tập cộng đồng; phụ cấp một cửa; chi công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cấp xã; chi hoạt động Hội người cao tuổi; kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người cao tuổi, kinh phí hỗ trợ đi lại cho cán bộ y tế và người cao tuổi khám chữa bệnh; kinh phí tổ chức các kỳ họp HĐND cấp xã; hỗ trợ kinh phí cho sự nghiệp khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, học tập suốt đời; kinh phí bảo dưỡng, bảo trì hệ thống mạng thông tin diện rộng của Đảng; kinh phí thực hiện chế độ bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; kinh phí thực hiện cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật; kinh phí thực hiện công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; kinh phí điều tra hộ nghèo; kinh phí quản lý Quỹ “Vì người nghèo”.... và các hoạt động khác:
+ Xã loại 1: 400 triệu đồng/xã, phường/năm;
+ Xã loại 2: 380 triệu đồng/xã, phường/năm;
+ Xã loại 3: 350 triệu đồng/xã, phường/năm.
d) Kinh phí cho các hoạt động, nhiệm vụ của khu dân cư bao gồm: Kinh phí khoán hoạt động đối với các chi hội thuộc tổ chức chính trị - xã hội, Ban Công tác Mặt trận, Chi hội Người cao tuổi ở khu dân cư; kinh phí điều tra hộ nghèo.... và các hoạt động khác:
Khu đặc biệt khó khăn, khu thuộc xã đặc biệt khó khăn và xã an toàn khu (ATK): 25 triệu đồng/khu/năm;
Khu còn lại: 20 triệu đồng/khu/năm.
Định mức phân bổ nêu trên đã đảm bảo kinh phí khoán hoạt động đối với các chi hội thuộc tổ chức chính trị - xã hội, Ban Công tác Mặt trận, Chi hội Người cao tuổi ở khu dân cư: Chi bồi dưỡng cho người trực tiếp thường xuyên tham gia công việc của thôn, tổ dân phố: 160.000 đồng/người/tháng; chi bồi dưỡng cho người trực tiếp không thường xuyên tham gia công việc của thôn, tổ dân phố: Tối đa 50.000 đồng/người/ngày.
Bí thư Chi bộ, Trưởng khu dân cư, Trưởng Ban công tác Mặt trận và trưởng các tổ chức liên quan ở khu dân cư bàn bạc, thống nhất về đối tượng và thời gian được hưởng bồi dưỡng cho người trực tiếp (thường xuyên và không thường xuyên) tham gia công việc của khu; đồng thời, căn cứ nguồn lực từ số kinh phí khoán; các nguồn kinh phí huy động hợp pháp khác (nếu có), UBND cấp xã thực hiện quản lý, sử dụng nguồn kinh phí chi trả trực tiếp cho người tham gia công việc ở khu dân cư đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả và hoàn thành nhiệm vụ được giao.
e) Ngoài định mức trên, đối với các nhiệm vụ phát sinh khác như: Đại hội các tổ chức đoàn thể, kỷ niệm các ngày lễ lớn,..., căn cứ vào khả năng ngân sách bố trí hỗ trợ kinh phí cho cấp huyện và cấp xã theo quy định.
1.2. Tiêu chí, định mức phân bổ chi sự nghiệp giáo dục
1.2.1. Tiêu chí
Căn cứ biên chế giáo viên, số học sinh được cấp có thẩm quyền giao đầu năm, giáo viên mầm non ngoài biên chế (hợp đồng tỉnh và hợp đồng cấp huyện) đến thời điểm 01/9/2021 đảm bảo tỷ lệ bình quân 2,1 giáo viên/lớp (nhóm trẻ).
Sau khi đảm bảo tối thiểu các chế độ chính sách và hoạt động theo quy định, số tiết kiệm (nếu có) được tiếp tục phân bổ thực hiện chi đầu tư phát triển sự nghiệp giáo dục cho các nhiệm vụ: Hỗ trợ cải tạo, nâng cấp, sửa chữa lớn và tăng cường cơ sở vật chất trường, lớp; hỗ trợ kinh phí thực hiện hợp đồng một số loại công việc trong đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định.
1.2.2. Định mức phân bổ
Đảm bảo đầy đủ quỹ tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp theo lương (chi nhóm I) đối với số biên chế có mặt theo quy định. Các đơn vị thiếu biên chế được bổ sung thêm mức hệ số lương 2,34 theo mức lương cơ sở 1.490.000 đồng/biên chế/01 tháng cho số biên chế thiếu.
Các khoản chi thường xuyên cho hoạt động giảng dạy và học tập (nhóm II) được tính theo số học sinh được cấp có thẩm quyền giao đầu năm, cụ thể:
a) Cấp tỉnh: Định mức phân bổ theo học sinh: 890.000 đồng/học sinh/năm, đảm bảo tăng tối thiểu 15% so với dự toán năm 2021.
Khối Trung học phổ thông (THPT) định mức: Hệ số phân bổ theo học sinh được tính hệ số điều chỉnh theo từng vùng:
Địa bàn các huyện, thành, thị
Hệ số điều chỉnh
Thành phố Việt Trì và thị xã Phú Thọ
1,0
Trường THPT Chuyên Hùng Vương
2,2
Các huyện: Thanh Sơn, Tân Sơn, Yên Lập
1,3
Các huyện còn lại
1,2
Khối các trường nội trú: Hệ số phân bổ theo học sinh được tính hệ số điều chỉnh: 3,1.
Khối các đơn vị: Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp tỉnh; Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh, ngoài định mức phân bổ theo học sinh, được bổ sung:
+ Định mức hoạt động của bộ máy quản lý: Đảm bảo cơ cấu 85 - 15;
+ Định mức theo số học sinh, sinh viên hệ đào tạo được giao được phân bổ thêm theo định mức phân bổ sự nghiệp đào tạo.
Hỗ trợ các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở (THCS), THPT đạt chuẩn quốc gia theo kế hoạch: 500 triệu đồng/trường/năm.
b) Cấp huyện
Định mức phân bổ theo học sinh mầm non: 280.000 đồng/học sinh/năm; tiểu học: 330.000 đồng/học sinh /năm; THCS: 450.000 đồng/học sinh/năm.
Được phân bổ theo từng vùng với hệ số điều chỉnh như sau:
Địa bàn các huyện, thành, thị
Hệ số điều chỉnh
Thành phố Việt Trì và thị xã Phú Thọ
1,0
Các huyện: Thanh Sơn, Tân Sơn, Yên Lập
1,3
Các huyện còn lại
1,2
Định mức chi nhóm II trên đảm bảo tăng tối thiểu 15% so với dự toán năm 2021.
Định mức hỗ trợ giáo viên mầm non ngoài biên chế (hợp đồng tỉnh):
+ Công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn: Đảm bảo đầy đủ quỹ tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp theo lương (chi nhóm I);
+ Công tác tại vùng còn lại: Ngoài việc hỗ trợ các khoản đóng góp theo quy định tính trên hệ số lương 2,34 theo mức lương cơ sở, ngân sách tỉnh hỗ trợ tiền lương theo mức:
Thành phố Việt Trì, thị xã Phú Thọ: 2.000.000 đồng/giáo viên/tháng;
Các huyện: Yên Lập, Thanh Sơn, Tân Sơn: 2.500.000 đồng/giáo viên/tháng;
Các huyện còn lại: 2.300.000 đồng/giáo viên/tháng.
Định mức hỗ trợ giáo viên mầm non ngoài biên chế (hợp đồng huyện): Ngoài việc hỗ trợ các khoản đóng góp theo quy định tính trên hệ số lương 2,1 theo mức lương cơ sở, ngân sách tỉnh hỗ trợ tiền lương theo mức:
+ Công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn: 3.000.000 đồng/giáo viên/tháng;
+ Công tác tại vùng còn lại:
Thành phố Việt Trì, thị xã Phú Thọ: 2.000.000 đồng/giáo viên/tháng;
Các huyện: Yên Lập, Thanh Sơn, Tân Sơn: 2.500.000 đồng/giáo viên/tháng;
Các huyện còn lại: 2.300.000 đồng/giáo viên/tháng.
Đối với khối các trường phổ thông dân tộc nội trú: Phân bổ theo định mức học sinh THCS được tính hệ số điều chỉnh: 3,1.
c) Các khoản chi khác phục vụ chung cho toàn ngành: Căn cứ vào khả năng ngân sách hằng năm, bố trí bổ sung chi cho một số nhiệm vụ sau: Thực hiện kế hoạch phổ cập giáo dục - xóa mù chữ; tổ chức các kỳ thi, cuộc thi, hội thi, giao lưu, khảo sát, hội thảo, hội khỏe phù đổng...; chi bồi dưỡng, đào tạo giáo viên, bồi dưỡng học sinh giỏi, hội nghị tập huấn chuyên môn; tăng cường cơ sở vật chất, thực hiện duy trì và xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, thực hiện kế hoạch dạy và học ngoại ngữ; mua sắm trang thiết bị dạy học, đồ đùng đồ chơi thực hiện chương trình giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, sách giáo khoa mới; chi ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, giảng dạy, học tập; chi thi đua khen thưởng của ngành; chi học bổng cho học sinh đạt giải theo quy định của tỉnh; chi đề tài nghiên cứu khoa học, biên soạn tài liệu bồi dưỡng của ngành; chi thực hiện công tác đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục và các khoản chi hoạt động giáo dục đào tạo khác theo quy định....), hỗ trợ kinh phí thực hiện hợp đồng một số loại công việc trong đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định và các khoản chi hoạt động giáo dục khác theo quy định.
1.3. Tiêu chí, định mức phân bổ chi sự nghiệp giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp
1.3.1. Tiêu chí
Căn cứ theo tiêu chí biên chế giáo viên, số học sinh, sinh viên được cấp có thẩm quyền giao đầu năm theo chỉ tiêu pháp lệnh của tỉnh. Số học sinh, sinh viên ngoài chỉ tiêu pháp lệnh được thực hiện theo cơ chế cung ứng dịch vụ công (học sinh, sinh viên đóng góp hoàn toàn đảm bảo đủ chi phí);
Căn cứ kết cấu nhóm ngành, nghề đào tạo tại Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27/8/2021 của Chính phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo: Đối với giáo dục nghề nghiệp theo 7 nhóm ngành, nghề đào tạo; đối với giáo dục đại học: Theo 9 khối ngành đào tạo.
1.3.2. Định mức phân bổ
a) Cấp tỉnh
Đảm bảo đầy đủ quỹ tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp theo lương (chi nhóm I) đối với số biên chế có mặt theo quy định. Các đơn vị thiếu biên chế được bổ sung thêm mức hệ số lương 2,34 theo mức lương cơ sở 1.490.000 đồng/biên chế/01 tháng cho số biên chế thiếu;
Các khoản chi cho công tác giảng dạy, học tập (nhóm II) và bộ máy quản lý được tính theo số sinh viên. Mức tính cụ thể như sau:
+ Đối với giáo dục nghề nghiệp
Đơn vị: Nghìn đồng/sinh viên/năm (12 tháng)
STT
Nhóm ngành, nghề đào tạo
Trình độ đào tạo
Cao đẳng
Trung cấp
Sơ cấp
1
Khoa học xã hội nhân văn, nghệ thuật, giáo dục và đào tạo, báo chí, thông tin và kinh doanh
3.800
2.700
3.600
2
Khoa học, pháp luật và toán
3.800
2.700
3.000
3
Kỹ thuật và công nghệ thông tin
4.500
3.600
4.000
4
Sản xuất, chế biến và xây dựng
4.500
3.700
4.000
5
Nông, lâm, ngư nghiệp và thú y
4.700
3.700
4.200
6
Sức khỏe
4.500
2.800
3.080
7
Dịch vụ, du lịch và môi trường
4.600
3.700
4.000
+ Đối với giáo dục Đại học
Đơn vị: Nghìn đồng/sinh viên/năm (12 tháng)
STT
Khối ngành đào tạo
Số tiền
1
Khối ngành I: Khoa học giáo dục và đào tạo giáo viên
5.100
2
Khối ngành II: Nghệ thuật
6.500
3
Khối ngành III: Kinh doanh và quản lý, pháp luật
4.300
4
Khối ngành IV: Khoa học sự sống, khoa học tự nhiên
4.700
5
Khối ngành V 1: Toán và thống kê, máy tính và công nghệ thông tin, công nghệ kỹ thuật, kỹ thuật, sản xuất và chế biến, kiến trúc và xây dựng, nông lâm nghiệp và thủy sản, thú y
4.700
6
Khối ngành V 2: Nông lâm nghiệp và thủy sản, thú y
5.200
7
Khối ngành VI.1: Các khối ngành sức khỏe khác
4.900
8
Khối ngành VI.2: Y dược
6.500
9
Khối ngành VII: Nhân văn, khoa học xã hội và hành vi, báo chí và thông tin, dịch vụ xã hội, du lịch, khách sạn, thể dục thể thao, dịch vụ vận tải, môi trường và bảo vệ môi trường
4.400