THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Hướng dẫn thi hành Nghị định số 02/2002/NĐ-CP ngày 03/1/2002 và Nghị định số 20/1998/NĐ-CP ngày 31/3/1998 của Chính phủ về phát triển thương mại miền núi, hải đảo và vùng đồng bào dân tộc
Căn cứ nghị định số 20/1998/NĐ-CP ngày 31/ 3/ 1998 của Chính phủ về pháttriển thương mại miền núi, hải đảo và vùng đồng bào dân tộc và Nghị định số 02 /2002/LNĐ-CPngày 03/ 1/2002 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Nghịđịnh số 20/1998/NĐ-CP. Liên Bộ Thương mại Uỷ ban Dân tộc và Miền núi - Tài chính - Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện như sau: I. VỀ ĐỊA BÀN MIỀN NÚI, HẢI ĐẢO, VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC Địabàn miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc là địa bàn được Uỷ ban Dân tộc vàMiền núi công nhận và phân loại theo ba khu vực theo mức độ phát triển (I, II,III) tại các Quyết định: Quyết định số 42/UB-QĐ ngày 23/5/1997; Quyếtđịnh số 26/1998/QĐ-UB ngày 18/3/1998; Quyếtđịnh số 21/1998/QĐ-UB ngày 18/8/1998; quyếtđịnh Số 211/1998/QĐ-UBDTMN ngày 25/2/1998 của Uỷ ban Dân tộc và Miền núi Uỷ banDân tộc và Miền núi quyết định và hướng dẫn thực hiện trong trường hợp có sựthay đổi về đơn vị hành chính và địagiới của các xã, huyện, tỉnh thuộc địa bàn miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dântộc. II. XÂY DỰNG CHỢ, CỬA HÀNG THƯƠNG MẠI NHÀ NƯỚC HOẶC HỢP TÁC XÃTHƯƠNG MẠI DỊCH VỤ Ở TRUNG TÂM CỤM XÃ CỦA TỪNG KHU 1. Đối với khu vực III: Việc xây dựng chợ và cửa hàng thương nghiệp nhà nướchoặc hợp tác xã thương mại dịch vụ ở địa bàn thuộc chương trình xây dựng trung tâm cụm xã miền núi, vùngcao theo Quyết định số 35/TTg ngày 13/1/1997 của Thủ tướng Chính phủ(nay thuộc
Chương trình 135) thực hiện theo Thông tư liên tịch số666/2001/TTLT-BKH-UBDTMN-BXD-BTC ngày 23/8/2001 hướng dẫn quản lý đầu tư và xâydựng công trình hạ tầng thuộc
Chương trình 135.
Mục II Thông tư số 15/TM-CSTNTN ngày 16/10/1996 của Bộ Thương mại về miễn giảm thu nhậpdoanh nghiệp, giảm lãi suất cho vay đối với thương nhân ở mìên núi, hải đảovùng đồng bào dân tộc là đối tượng áp dụng
Mục I của Thông tư liên tịch này.
Mục III Thông tư liên tịch này):
Phần III của Thông tư liên tịch này, thươngnhân phải hạch toán riêng phần doanh thu và thu nhập chịu thuế của hoạt động thươngmại phát sinh trên địa bàn miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc làm cơ sởđể cơ quan thuế xác định và thực hiện việc miễn, giảm thuế.
Mục III của Thông tư liên tịch này. Hết năm, khi quyếttoán, cơ quan thuế xét duyệt chính thức trên tờ khai tính thuế và ra thông báothuế, trong đó ghi rõ số thuế phải nộp, số thuế được miễn, giảm. Nếu số thuế thương nhân đã tạm nộp trong năm chưađủ so với số thuế phải nộp ghi trong thông báo thuế thì thương nhân phải nộp đủsố thuế còn thiếu theo đúng thời hạn ghi tròng thông báo; trường hợp số thuếtạm nộp lớn hơn số thuế ghi trong thông báo thì được trừ vào số thuế phải nộpcủa năm sau.
Điều 1 Nghị định số 02/2002/NĐ-CP, vừa được miễn,giảm thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định tại Luật Thuế thu nhập doanhnghiệp và Nghị định số 30/1998/NĐ-CP ngày 13/5/1998 của Chính phủ về quy địnhchi tiết thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp thì việc miễn, giảm thuế đượcthực hiện theo quy định có mức miễn, giảm lớn nhất trong các quy định trên.
4. Trách nhiệm của thương nhân và của cơ quan thuế.
a)Thương nhân kinh doanh tại địa bàn miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộcthuộc đối tượng áp dụng Thông tư liên tịch này có trách nhiệm:
Xuấttrình Giấy phép thành lập, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh với cơ quan thuếquản lý ở địa bàn.
Kêkhai đầy đủ doanh thu và thu nhập chịu thuế theo định ký do cơ quan thuế hướngdẫn.
Thươngnhân vi phạm chế độ đăng ký, kê khai thuế, chế độ sổ sách, chứng từ kế toán thìkhông được miễn, giảm thuế theo quy định tại Thông tư liên tịch này và tùy theo mức độvi phạm mà bị xử phạt theo quy định của pháp luật.
b)Cơ quan thuế các cấp có tráchnhiệm: - Hướng dẫn, kiểm tra các thương nhân trong việc triển khai thực hiệnThông tư liên tịch này.
Trongquá trình kiểm tra nghĩa vụ nộp thuế của các thương nhân theo định kỳ, kiểm traquyết toán thuế, nếu phát hiện thương nhân có hành vi khai man, trốn thuế thìngoài việc không thực hiện miễn thuế, giảm thuế theo quy định tại Thông tư liêntịch này, cơ quan thuế có trách nhiệm truy thu đủ số thuế thương nhân phải nộptheo luật định, xem xét mức độ vi phạm và xử phạt theo quy định của pháp luậtvề xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế.
Cơquan thuế phải phản ánh đầy đủ, rõ ràng số thuế phải nộp, số thuế được miễn,giảm; số thuế còn phải nộp và các chỉ tiêu khác trên các chứng từ thu, tờ khaithuế, sổ bộ thuế và sổ kế toán thuế. Cuối năm, Cục Thuế các tỉnh, thành phốtrực thuộc Trung ương tổng hợp đầy đủ tình hình thực hiện việc miễn, giảm thuếtheo quy định tại Thông tư liên tịch này và báo cáo Bộ Tài chính (TQNG cục Thuế).
5.Về lãi suất cho vay theo khoản 2
Điều 1 Nghị định số 02/2002/NĐ-CP: Thựchiện theo hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Bộ Tài chính.
IV. VỀ BỒI DƯƠNG, NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ NGHIỆP VỤ CHO CÔNG CHỨC, CÁNBỘ QUẢN LÝ DOANHNGHIỆP NHÀ NƯỚC HOẠT ĐỘNG Ở MIỀN NÚI
Hàngnăm, Bộ Thương mại lập kế hoạch và dựtoán ngân sách bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức, cán bộ quản lý doanh nghiệpnhà nước hoạt động ở miền núi, hải đảo,vùng đồng bào dân tộc trong ngân sáchđào tạo của Bộ, và thực hiện theo dự toán được giao.
V TRỢ GI Á , TRỢ CƯỚC ĐỂ BÁN CÁC MẶT HÀNGCHÍNH SÁCH XÃ H Ộ I, MUA MỘT SỐ SẢN PHẨM SẢN XUẤT ở MIỀN N Ú I, HẢI ĐẢO VÀ VÙNG ĐỒNG BÀO DÂNTỘC
1.Bán mặt hàng chính sách xã hội (mặt hàng thiết yếu được trợ giá, trợ cước vậnchuyển) ở địa bàn miền núi, hải đảo, vùngđồng bào dân tộc.
a)Đối tượng được hưởng chính sách trợ giá, trợ cước đôi với một số mặt hàng bán ở miền núi, hải đảo, vùng đồngbào dân tộc:
Cácmặt hàng có trợ giá, trợ cước được bán cho mọi đối tượng đang sinh sốngtại các địa bàn quy định tại
Mục I khoản 1 của Thông tư liên tịch này, tại các điểm bán theo quy địnhcủa Ủ y ban nhân dân tỉnh.
Điều 9 Nghị định số 20/1998/NĐ-CP ngày31 tháng 3 năm 1998 của Chính phủ về phát triển thương mại miền núi, hải đảo vàvùng đồng bào dân tộc;
Thôngtư số 06/1998TT- BVGCP ngày 22/8/1998 củaBan Vật giá Chính phủ hướng dẫn nguyên tắc xác định đơn giá trợ giá trợ cướcvận chuyển vá xác định mức giá bán là các mặt hàng chính sách được trợ giá, trợcước tại các tỉnh miền núi, hải đảo và vùng đồng bào dân tộc; và có hiệu lựcthi hành theo hiệu lực thi hànhNghị định số 02/2002/NĐ-CP ngày 03 tháng 1 năm 2002 của Chính phủ.
Trongquá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị các Bộ, ngành, ủy bannhân dân tỉnh và các doanh nghiệp phản ảnh kịp thời để liên Bộ nghiên cứu hướng dẫn bổ sung./.