HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN Số: 338/2014/NQ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Điện Biên, ngày 23 tháng 7 năm 2014 NGHỊ QUYẾT Về nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh 6 tháng cuối năm 2014 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN KHÓA XIII – KÌ HỌP THỨ 11
Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị quyết số 323/2013/NQ-HĐND, ngày 13 tháng 12 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh về mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng an ninh năm 2014;
Sau khi xem xét Báo cáo số 144/BC- UBND ngày 30/6/2014 của Ủy ban nhân tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2014; Báo cáo tổng hợp thẩm tra số 121/ BC-HĐND, ngày 14/7/2014 của Thường trực hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ:
Điều 1
Nhất trí với nội dung đánh giá về tình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội , đảm bảo quốc phòng – an ninh 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong 6 tháng cuối năm 2014 do Ủy ban nhân dân tỉnh trình tại kỳ họp, Hội đông nhân dân tỉnh nhấn mạnh một số nội dung chủ yếu sau:
I. Về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh 6 tháng đầu năm 2014
Năm 2014 là năm thứ tư của kế hoach 5 năm 2011-2015 diễn ra trong điều kiện còn nhiều khó khăn, tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2011-2013 đạt thấp so với mục tiêu kế hoạch, tình hình an ninh – trật tự khu vực biên giới và hoạt động đối ngoại chịu tác động sau khi Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981 vào sâu trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của nước ta…Bên cạnh những khó khăn và thách thức, tỉnh cũng có những điều kiện thuận lợi, đó là Đảng và Nhà nước tiếp tục dành sự quan tâm ưu tiên đầu tư cho các tỉnh khó khăn nói chung, tỉnh Điên Biên nói riêng; đặc biệt, Lễ kỷ niệm 60 năm chiến thắng Điện Biên Phủ được tổ chức ở cấp quốc gia đã thu hút được sự chú ý, quan tâm của nhân dân cả nước hướng về Điện Biên, là điều kiện thuận lợi để phát triển dịch vụ du lịch, thu hút đầu tư, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trên một số mặt như sau:
1. Trên lĩnh vực kinh tế
Dự ước tổng sản phẩm (GDP) 6 tháng đầu năm 2014( theo giá so sánh năm 2010) ước tăng 8,18% so với cùng kì năm 2013 ( kế hoạch tăng 9,52%; 6 tháng đầu năm 2013 tăng 7,58%), trong đó khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 3,92%, khu vực công nghiệp – xây dựng tăng 9,29% khu vực dịch vụ tăng 10,42%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực: Khu nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm 27,01%, giảm 2,45% so với cùng kì năm trước, khu vực công nghiệp – xây dựng chiếm 31,14%, giảm 0,05% so với cùng kỳ năm trước, khu vực dịch vụ chiếm 41,85%, tăng 2,5% so với cùng kỳ năm trước.
Sản xuất nông, lâm nghiệp đạt kết quả tích cực, chú trọng công tác phòng chống dịch bệnh, duy trì, phát triển đàn gia súc, gia cầm và bảo đảm bảo an ninh lương thực trên địa bàn. Tổng sản lượng lương thực 6 tháng đầu năm ước đạt 121.352 tấn, tăng 7,29% so với cùng kỳ năm trước; đặc biệt là lúa đông xuân, thời tiết thuận lợi nên sản lượng đạt khá so với các năm trước. Các cây công nghiệp dài ngày được chú trọng phát triển như: Cao su, cà phê, chè.
Sản xuất công nghiệp duy trì và đạt ở mức khá, dự ước giá trị sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm đạt 1.002,6 tỷ đồng, tăng 9,84% so với cùng kỳ năm 2013. Giá trị sản xuất xây dựng trên địa bàn (theo giá so sánh năm 2010) ước đạt 1.550 tỷ đồng, tăng 11,86% so với cùng kỳ năm 2013. Thương mại, dịch vụ, du lịch phát triển cả về quy mô, giá trị và chất lượng. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ xã hội trên địa bàn tỉnh tăng 14,29% so với cùng kỳ năm trước. Xuất khẩu ước đạt 10,54 triệu USD, đạt 58,57% kế hoạch năm, tăng 38,91% so với cùng kỳ năm trước; nhập khẩu ước đạt 3 triệu USD, đạt 21,4% kế hoạch năm, bằng 65% so với cùng kỳ năm trước.
Thu ngân sách đạt khá, dự ước 6 tháng đầu năm đạt 3.389 tỷ đồng , đạt 53,31% dự toán năm 2014, tăng 8,74% so với cùng kỳ năm 2013; trong đó thu nội địa ước đạt 321 tỷ đồng, đạt 56,3% dự toán, tăng 32,34% so với cùng kỳ năm 2013. Tổng chi ngân sách địa phương 2.851 tỷ đồng, đạt 44,85% kế hoạch giao, tăng 13,16% so với cùng kỳ năm 2013.
Tổng vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước do địa phương quản lý là 2.176 tỷ 217 triệu đồng, dự ước khối lượng xây lắp hoàn thành 6 tháng đầu năm ước đạt 970 tỷ đồng, bằng 44,59% kế hoach vốn giao, giải ngân đến 31/5/2014 được 412 tỷ 190 triệu đồng. Công tác quản lý vốn đầu tư phát triển từ ngân sách Nhà nước tiếp tục được tăng cường.
2. Lĩnh vực văn hóa – xã hội
Các mặt văn hóa, giáo dục, y tế, an sinh xã hội , xóa đói giảm nghèo tiếp tục được quan tâm chăm lo và có những chuyển biến tích cực, đời sống của nhân dân được cải thiện cả về vật chất và tinh thần. Đã thực hiện có hiệu quả các chương trình xóa đói, giảm nghèo và đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn, đặc biệt là
Chương trình giảm nghèo nhanh và bên vững tại 5 huyện nghèo 30a, 2 huyện nghèo theo Quyết định 293/QĐ-TTg. Công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn được tích cực thực hiện; đã giải quyết việc làm mới cho 4.441 lao động; tuyển mới đào tạo nghề cho 3.307 lao động, tăng 5,85 so với cùng kỳ năm trước.
Chương trình cải cách thủ tục hành chính được quan tâm chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện từ cấp tỉnh đến cơ sở. Thực hiện tốt công tác ban hành, kiểm tra, rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân.
Chương trình xây dưng nông thôn mới.
Chương trình xây dựng văn bản QPPL của HĐND, UBND bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng Tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện Hiến pháp năm 2013, Luật Đất đai sửa đổi năm 2013 và các văn bản luật mới được ban hành. Triển khai thực hiện Quyết định số 09/ 2013/QĐ-TTg ngày 24/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ Quy định chuẩn và tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở trên địa bàn tỉnh.
Chương trình giảm nghèo nhanh và bên vững theo Nghị quyết 30a.
Chương trình xây dựng nông thôn mới.
Điều 2
Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức chỉ đạo, điều hành thực hiện các mục tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh năm 2014 đã được Hội đồng nhân tỉnh thông qua.
Điều 3
Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc tổ chức thực hiện Nghị quyết.
Điều 4
Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được HĐND tỉnh thông qua.
Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên khóa XIII, kỳ họp thứ 11 thông qua ngày 18 tháng 7 năm 2014./.
CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Nguyễn Thanh Tùng