QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế phối hợp giải quyết thủ tục hành chính về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và trình tự, thủ tục đăng ký con dấu đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp giải quyết thủ tục hành chính về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và trình tự, thủ tục đăng ký con dấu đối với doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký.
Quyết định này thay thế Quyết định số 20/2008/QĐ-UBND ngày 04 tháng 4 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa về ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một của liên thông trong việc giải quyết thủ tục hành chính về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và khắc dấu đối với doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Nội vụ, Kế hoạch và Đầu tư, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Thủ trưởng các đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Trần Công Phàn
QUY CHẾ
Phối hợp giải quyết thủ tục hành chính về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và trình tự,
thủ tục đăng ký con dấu đối với doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa
(Ban hành kèm theo Quyết định số 63/2009/QĐ-UBND
ngày 21 tháng 7 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

Phạm vi và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh:
Quy chế này quy định việc phối hợp giải quyết các thủ tục hành chính về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và trình tự, thủ tục đăng ký con dấu đối với doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện thành lập, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Đối với những doanh nghiệp đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; chi nhánh, văn phòng đại diện đã được cấp Giấy chứng nhận hoạt động trước ngày Thông tư liên tịch số 05/2008/TTLT/BKH-BTC-BCA ngày 29 tháng 7 năm 2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Công an có hiệu lực thi hành thì việc đăng ký thay đổi mã số doanh nghiệp được thực hiện kết hợp khi doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh.
2. Đối tượng áp dụng:
a) Các tổ chức, cá nhân đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký con dấu khi thành lập doanh nghiệp, thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh.
b) Các cơ quan có chức năng, thẩm quyền giải quyết các thủ tục hành chính về đăng ký kinh doanh (Sở Kế hoạch và Đầu tư), đăng ký thuế (Cục Thuế tỉnh) và đăng ký con dấu (Công an tỉnh).

Nguyên tắc thực hiện
1. Thủ tục hành chính đơn giản, rõ ràng, đúng pháp luật.
2. Công khai các thủ tục hành chính, mức thu phí, lệ phí, giấy tờ, hồ sơ và thời gian giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân.
3. Nhận yêu cầu và trả kết quả giải quyết hồ sơ đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Sở Kế hoạch và Đầu tư; trả kết quả giải quyết thủ tục đăng ký con dấu tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Công an tỉnh.
4. Bảo đảm giải quyết công việc nhanh chóng, thuận tiện cho tổ chức, cá nhân.
5. Đảm bảo sự phối hợp tốt giữa các bộ phận, cơ quan hành chính nhà nước trong giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân.

Tiếp nhận hồ sơ và hướng dẫn thủ tục
Khi có yêu cầu giải quyết các thủ tục hành chính nêu tại khoản 1

Điều 1 Quy chế này, tổ chức và cá nhân liên hệ, nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Sở Kế hoạch và Đầu tư vào giờ hành chính các ngày làm việc trong tuần (kể cả sáng thứ 7 hàng tuần, trừ các ngày lễ, tết).
Để được hướng dẫn các thủ tục về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký con dấu, tổ chức và cá nhân liên hệ trực tiếp hoặc qua điện thoại với Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hoặc tìm hiểu trên trang tin điện tử (Website) của Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Tổ chức và hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
1. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng Sở Kế hoạch và Đầu tư. Địa chỉ: Khu liên cơ I, số 01 Trần Phú, Nha Trang.
Cục Thuế tỉnh, Công an tỉnh có trách nhiệm tổ chức Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại cơ quan để tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục đăng ký thuế, đăng ký con dấu theo quy trình liên thông.
2. Nhiệm vụ của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả:
Hướng dẫn tổ chức, cá nhân hoàn chỉnh hồ sơ đúng theo quy định của pháp luật;
Đối với hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ thì hướng dẫn cụ thể, rõ ràng trong một lần bằng phiếu hướng dẫn để tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn chỉnh theo quy định;
Đối với hồ sơ đầy đủ, hợp lệ thì tiếp nhận và ghi Phiếu biên nhận (theo mẫu tại Phụ lục II kèm theo Quy chế này), vào sổ theo dõi, chuyển hồ sơ cho các cơ quan, bộ phận có liên quan để xử lý theo chức năng, thẩm quyền;
Trường hợp hồ sơ không thuộc thẩm quyền giải quyết thì hướng dẫn các tổ chức, cá nhân liên hệ với các cơ quan có thẩm quyền để được giải quyết;
Trả kết quả giải quyết hồ sơ đúng thời hạn ghi trên phiếu biên nhận, đồng thời phối hợp với bộ phận kế toán của cơ quan thu phí, lệ phí theo quy định;
Hướng dẫn các doanh nghiệp liên hệ cơ quan thuế để thực hiện thủ tục mua hoặc tự in hóa đơn tài chính theo quy định; thực hiện thay đổi thông tin về đăng ký thuế trong thời hạn 10 ngày làm việc (đối với trường hợp doanh nghiệp điều chỉnh thông tin về đăng ký kinh doanh).
3. Cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả là những người có phẩm chất đạo đức tốt, có khả năng giao tiếp, có trình độ, năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; chịu sự quản lý, điều hành của Chánh Văn phòng Sở Kế hoạch và Đầu tư theo Quy chế làm việc do Giám đốc Sở ban hành.

Hồ sơ đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế, đăng ký con dấu
Hồ sơ đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế, đăng ký con dấu bao gồm các giấy tờ đối với từng loại hình doanh nghiệp như sau:
1. Trường hợp thành lập doanh nghiệp:
a) Đối với thành lập doanh nghiệp tư nhân, hồ sơ gồm:
Các loại giấy tờ theo quy định tại

Điều 14 Nghị định số 88/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về đăng ký kinh doanh.
Bản kê khai thông tin đăng ký thuế (theo mẫu quy định tại Phụ lục I kèm theo Quy chế này).
b) Đối với thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty cổ phần và công ty hợp danh, hồ sơ gồm:
Các loại giấy tờ theo quy định tại

Điều 15 Nghị định số 88/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về đăng ký kinh doanh.
Bản kê khai thông tin đăng ký thuế (theo mẫu quy định tại Phụ lục I kèm theo Quy chế này).
c) Đối với thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, hồ sơ gồm:
Các loại giấy tờ theo quy định tại

Điều 16 Nghị định số 88/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về đăng ký kinh doanh.
Bản kê khai thông tin đăng ký thuế (theo mẫu quy định tại Phụ lục I kèm theo Quy chế này).
d) Trường hợp thành lập doanh nghiệp trên cơ sở chia, tách, hợp nhất, chuyển đổi và nhận sáp nhập doanh nghiệp, hồ sơ gồm:
Các loại giấy tờ theo quy định tại

Điều 17 Nghị định 88/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về đăng ký kinh doanh và các điều 19, 20, 21, 24 Nghị định 139/2007/NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2007 của Chính phủ về hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật Doanh nghiệp.
Bản gốc Giấy chứng nhận đăng ký thuế.
2. Trường hợp thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện, hồ sơ gồm:
Các loại giấy tờ theo quy định tại

Điều 24 Nghị định số 88/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về đăng ký kinh doanh.
Bản kê khai thông tin đăng ký thuế (Doanh nghiệp ghi mã số thuế chi nhánh 13 số, ngày cấp đã được cơ quan thuế cấp theo mẫu quy định tại Phụ lục I kèm theo Quy chế này).
3. Trường hợp thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế của doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện, hồ sơ gồm:
Các giấy tờ theo quy định tại

Thời hạn giải quyết thủ tục hành chính
1. Thời hạn cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế: tối đa 05 ngày làm việc kể từ ngày Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
2. Thời hạn cấp Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu và con dấu: 01 ngày làm việc kể từ ngày Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (PC13) - Công an tỉnh nhận được con dấu.

Lệ phí thực hiện thủ tục
Tổ chức, cá nhân nộp lệ phí thực hiện thủ tục hành chính về đăng ký kinh doanh theo Nghị quyết số 13/2008/NQ-HĐND ngày 22 tháng 7 năm 2008 của Hội đồng nhân dân tỉnh về quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, cung cấp thông tin về đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
Lệ phí đăng ký con dấu thực hiện theo quy định của ngành công an (được niêm yết công khai tại nơi làm việc của Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - PC13 Công an tỉnh).

Quy trình giải quyết thủ tục đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế
1. Sau khi tiếp nhận hồ sơ của tổ chức, cá nhân, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chuyển hồ sơ cho Phòng Đăng ký kinh doanh - Sở Kế hoạch và Đầu tư ngay trong ngày làm việc.
2. Trong thời hạn 2 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ do Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chuyển đến, Phòng Đăng ký kinh doanh có trách nhiệm:
Kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ, Phòng Đăng ký kinh doanh làm thông báo đề nghị bổ túc hồ sơ, chuyển cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để thông báo cho tổ chức, cá nhân hoàn chỉnh hồ sơ theo đúng quy định.
Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Phòng Đăng ký kinh doanh gửi hồ sơ đăng ký thuế của doanh nghiệp cho Cục Thuế tỉnh (Phòng Kê khai và kế toán thuế) để giải quyết theo thẩm quyền. Hồ sơ đăng ký thuế chuyển qua Cục Thuế tỉnh cụ thể như sau:
a) Trường hợp thành lập doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện:
Bản kê khai thông tin đăng ký thuế;
Bản sao Giấy đề nghị đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp (đối với trường hợp thành lập doanh nghiệp) hoặc Thông báo thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện (đối với trường hợp thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện).
b) Trường hợp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế hoặc chuyển đổi doanh nghiệp:
Bản sao Thông báo thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh hoặc Giấy đề nghị chuyển đổi doanh nghiệp (Trừ trường hợp thay đổi chủ doanh nghiệp tư nhân thủ tục như đăng ký mới);
Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký thuế đã cấp.
3. Trong thời hạn 2 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ đăng ký thuế từ Phòng Đăng ký kinh doanh - Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế tỉnh có trách nhiệm gửi thông báo kết quả mã số doanh nghiệp, cơ quan quản lý thuế và

Quy trình giải quyết thủ tục đăng ký con dấu
1. Sau khi nhận kết quả giải quyết thủ tục đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả - Sở Kế hoạch và Đầu tư, tổ chức, cá nhân tự lựa chọn cơ sở khắc dấu để thực hiện việc khắc dấu (danh sách các cơ sở khắc dấu đủ điều kiện được niêm yết công khai tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả).
Thời gian hoàn thành việc khắc dấu và chuyển con dấu đến Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (PC13) - Công an tỉnh do tổ chức, cá nhân và cơ sở khắc dấu tự thỏa thuận.
2. Sau khi nhận được con dấu do cơ sở khắc dấu chuyển đến, Phòng PC13 - Công an tỉnh có trách nhiệm xem xét, kiểm tra và tiến hành thủ tục đăng ký con dấu, hoàn chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu.
3. Sau 01 ngày làm việc kể từ ngày Phòng PC13 - Công an tỉnh nhận được con dấu, tổ chức, cá nhân đến Phòng PC13 - Công an tỉnh để nhận con dấu và Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu.
Khi đến nhận con dấu và Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu, người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện nộp bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế hoặc Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động và đăng ký thuế, đồng thời xuất trình Giấy chứng minh nhân dân cho cơ quan công an và nộp phí, lệ phí theo quy định.
4. Phòng PC13 - Công an tỉnh trả kết quả giải quyết thủ tục cho tổ chức, cá nhân bảo đảm thời hạn, thu phí, lệ phí theo quy định.

Nguyên tắc luân chuyển hồ sơ
1. Phòng Đăng ký kinh doanh - Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm luân chuyển hồ sơ đăng ký thuế của doanh nghiệp đến Phòng Kê khai và kế toán thuế - Cục Thuế tỉnh và nhận kết quả mã số doanh nghiệp theo phương thức: Nhận và gửi bằng bản giấy hoặc Fax.
2. Trong quá trình giao nhận hồ sơ, tài liệu, cán bộ công chức thực hiện giao nhận phải ký vào sổ giao nhận hồ sơ để kiểm tra giám sát quy trình xử lý, tránh tình trạng làm mất mát, hư hỏng hồ sơ, tài liệu.
3. Thời gian chuyển hồ sơ và nhận thông báo kết quả mã số doanh nghiệp giữa Phòng đăng ký kinh doanh - Sở Kế hoạch và Đầu tư với Phòng Kê khai và kế toán thuế - Cục Thuế tỉnh vào các ngày làm việc trong tuần (kể cả sáng thứ 7 hàng tuần).

Cung cấp thông tin về thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh
Trong thời hạn 2 ngày làm việc kể từ ngày cấp thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp, Phòng Đăng ký kinh doanh - Sở Kế hoạch và Đầu tư gửi bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế, bản sao Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động và đăng ký thuế cho Cục Thuế và Công an tỉnh.

Nguyên tắc phối hợp
1. Việc phối hợp giữa các cơ quan trong việc giải quyết hồ sơ thực hiện trên nguyên tắc tuân thủ pháp luật, công khai, tôn trọng và không can thiệp vào chức năng nhiệm vụ được giao.
2. Trong quá trình giải quyết hồ sơ, nếu gặp vướng mắc hoặc vấn đề vượt thẩm quyền, các cơ quan liên quan phải kịp thời phối hợp giải quyết hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền để được chỉ đạo, giải quyết theo quy định pháp luật.
3. Phối hợp cung cấp thông tin về doanh nghiệp để phục vụ cho công tác quản lý nhà nước.

Trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư
1. Bố trí cán bộ, công chức đúng chuyên môn, nghiệp vụ làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
2. Ban hành Quy chế tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ nội bộ, xử lý, trình ký, trả kết quả tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; trách nhiệm của cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
3. Tập huấn về nghiệp vụ và cách giao tiếp với tổ chức, cá nhân trong quá trình giải quyết công việc cho đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
4. Bố trí phòng làm việc, trang thiết bị làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo quy định tại Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22 tháng 6 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương.
5. Niêm yết công khai các quy định, thủ tục hành chính, giấy tờ, hồ sơ, mức thu phí, lệ phí và thời gian giải quyết các loại công việc tại nơi làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
6. Thông tin, tuyên truyền để tổ chức, cá nhân biết về việc thực hiện cơ chế một cửa liên thông giải quyết thủ tục hành chính về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế, đăng ký con dấu theo nội dung Quy chế này.

Trách nhiệm của Cục thuế, Công an tỉnh
1. Hướng dẫn trình tự, thủ tục và cung cấp các biểu mẫu, giấy tờ liên quan đến kê khai thông tin đăng ký thuế, đăng ký con dấu cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả - Sở Kế hoạch và Đầu tư để hướng dẫn và cung cấp cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp.
2. Cục Thuế tỉnh tổ chức bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ để tiếp nhận, giải quyết hồ sơ do Phòng Đăng ký kinh doanh - Sở Kế hoạch và Đầu tư chuyển đến và trả kết quả xử lý hồ sơ đúng thời gian quy định. Việc nhận và trả hồ sơ giữa Phòng Đăng ký kinh doanh Sở Kế hoạch và Đầu tư với Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Cục Thuế phải lập sổ theo dõi có ký xác nhận của các bên.
3. Công an tỉnh (Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - PC13) chủ động xử lý công việc, bố trí nơi trả Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu và con dấu cho tổ chức và cá nhân thuận tiện, bảo đảm thời hạn được quy định tại Quy chế này.

Kinh phí thực hiện cơ chế liên thông
Kinh phí thực hiện cơ chế liên thông được cấp trong phạm vi dự toán ngân sách hàng năm được cấp có thẩm quyền giao theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và từ các nguồn kinh phí khác theo quy định của pháp luật.

Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Công an tỉnh, Cục trưởng Cục thuế tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nội dung có liên quan tại Quy chế này.

Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Quy chế này cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Nội vụ theo chế độ báo cáo định kỳ về cải cách hành chính đã được quy định.

Giám đốc Sở Nội vụ giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện Quy chế này./.