QUYẾT ĐỊNH V/v Phê quyệt Quy hoạch tổng thể phát triển các khu, cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 - 2010 và định hướng đến năm 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003
Căn cứ Quyết định số 73/2006/QĐ-TTg ngày 04/4/2006 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển các ngành công nghiệp Việt Nam theo các vùng lãnh thổ đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020;
Căn cứ vào quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 - 2010 và định hướng đến năm 2020;
Căn cứ Nghị quyết số 57/2006/NQ-HĐND ngày 17/5/2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ về quy hoạch phát triển công nghiệp giai đoạn 2006 - 2010 định hướng đến năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 102/2007/NQ-HĐND ngày 31/5/2007 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ về Quy hoạch tổng thể phát triển các khu, cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 - 2010, định hướng đến năm 2020;
Xét đề nghị của Sở Công nghiệp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1
Phê quyệt Quy hoạch tổng thể phát triển các khu, cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 - 2010 và định hướng đến năm 2020, với những nội dung chủ yếu như sau:
1. Đánh giá tình hình phát triển các khu, cụm công nghiệp giai đoạn 2001 - 2006:
Phú Thọ là tỉnh sớm triển khai các khu, cụm công nghiệp có chủ trương và cách làm phù hợp để khai thác các nguồn lực đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp, phù hợp với quy hoạch chung của cả nước. Công tác xúc tiến đầu tư được coi trọng, có chính sách thông thoáng thu hút đầu tư. Các dự án đầu tư vào khu công nghiệp đã thúc đẩy sản xuất công nghiệp và các ngành dịch vụ phát triển, đẩy mạnh xuất khẩu, góp phần nâng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế đẩy mạnh tốc độ đô thị hóa; chuyển dịch cơ cấu kinh tế và lao động; giải quyết việc làm, nâng cao tay nghề và thu nhập của người lao động. Tính đến năm 2006, trên địa bàn tỉnh đã có 02 khu công nghiệp thành lập theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, đó là khu công nghiệp Thụy Vân, khu công nghiệp Trung Hà. Các cụm công nghiệp như Bạch Hạc, Đồng Lạng, Phú Hà - Gò Gai, Sóc Đăng, Hợp Hải - Kinh Kệ, thị trấn Sông Thao… với tổng diện tích đã đầu tư là 604ha. Trong khu công nghiệp có 47 dự án đầu tư còn hiệu lực, với tổng số vốn đăng ký là 133,8 triệu USD và 1.344 tỷ đồng, trong đó có 35 dự án đã đi vào sản xuất (có 23 dự án có vốn đầu tư nước ngoài), một số dự án khác đang triển khai xây dựng.
Tuy nhiên, hoạt động của các khu, cụm công nghiệp còn hạn chế, một số dự án đầu tư triển khai còn chậm; công tác quản lý còn chồng chéo, thủ tục đầu tư xây dựng còn phức tạp, tiến độ giải phóng mặt bằng chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu của các nhà đầu tư. Việc đầu tư phát triển hạ tầng của khu, cụm công nghiệp còn thiếu đồng bộ. Cơ cấu đầu tư vào khu, cụm công nghiệp chưa phù hợp; chưa có nhiều dự án lớn, công nghệ cao tạo nguồn thu lớn cho ngân sách. Lực lượng lao động cung cấp cho các khu, cụm công nghiệp chủ yếu là lao động phổ thông, chưa được đào tạo, do vậy trình độ chuyên môn kỹ thuật chưa đáp ứng yêu cầu của người sử dụng lao động. Môi trường xung quanh khu, cụm công nghiệp còn bị ô nhiễm, tác động đến sản xuất sinh hoạt của người dân trong vùng.
2. Nội dung quy hoạch tổng thể phát triển các khu, cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp giai đoạn 2006 - 2010 và định hướng đến năm 2020:
a)
Mục tiêu quy hoạch:
Mục tiêu chung:
Mục tiêu cụ thể:
Điều 2
Tổ chức thực hiện:
Giao Sở Công nghiệp, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Khoa học và Công nghệ, Ban Quản lý các khu công nghiệp, UBND các huyện, thành, thị và các cơ quan liên quan xây dựng các đề án thực hiện quy hoạch.
Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư công bố Quy hoạch tổng thể phát triển các khu, cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 - 2010 và định hướng đến năm 2020 theo quy hoạch, tham mưu với UBND tỉnh kế hoạch 5 năm, hàng năm thực hiện quy hoạch; chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện lên UBND tỉnh. Rà soát, phân loại đánh giá ngành nghề các doanh nghiệp hiện đang hoạt động trong các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Chủ trì phối hợp với các sở, ngành có liên quan tổ chức xúc tiến đầu tư, hàng năm cân đối vốn để hỗ trợ, bổ sung một phần cho các huyện, thành, thị triển khai đầu tư cơ sở hạ tầng các khu, cụm công nghiệp.
Giao Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát quỹ đất để làm căn cứ triển khai quy hoạch các khu, cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh; theo dõi đôn đốc việc lập đề án về xử lý môi trường tại các cơ sở sản xuất, các nhà máy trong khu, cụm công nghiệp.
Giao Sở Nội vụ cân đối bổ sung biên chế cho Ban quản lý các cụm công nghiệp của các huyện, thành, thị trên địa bàn tỉnh.
Giao Ban quản lý các Khu công nghiệp triển khai thực hiện chức năng, nhiệm vụ do Ban trực tiếp quản lý phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển các khu, cụm công nghiệp của tỉnh; phối hợp với các sở, ngành có liên quan thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước đối với các cơ sở sản xuất, nhà máy hiện đang hoạt động trong Khu công nghiệp (cụm công nghiệp trực thuộc) để đảm bảo thực hiện đúng quy hoạch.
Giao UBND các huyện, thành, thị trên địa bàn được giao quản lý, có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Quy hoạch này; phối hợp với các ngành liên quan của tỉnh tổ chức xúc tiến đầu tư, kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư vào cụm công nghiệp của địa phương; định kỳ báo cáo tình hình triển khai về đầu tư hạ tầng, xúc tiến đầu tư và tình hình sản xuất kinh doanh trong các cụm công nghiệp do địa phương quản lý; triển khai thực hiện quy hoạch trên địa bàn theo pháp luật hiện hành.
Điều 3
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan: Sở Công nghiệp, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban quản lý các khu công nghiệp; UBND các huyện, thành, thị và các đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thực hiện.