NGHỊ QUYẾT Về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ chi đầu tư phát triển từ nguồn đầu tư xây dựng cơ bản tập trung giai đoạn 2011 - 2015 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM KHÓA VII, KỲ HỌP THỨ 25

Quyết định các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ chi đầu tư phát triển từ nguồn đầu tư xây dựng cơ bản tập trung giai đoạn 2011 - 2015 với các nội dung như sau:
I. Nguyên tắc chung:
1. Thực hiện đúng theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước 2002.
2. Các công trình, dự án phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
3. Các công trình, dự án được bố trí vốn phải nằm trong quy hoạch đã được phê duyệt, có đủ các thủ tục đầu tư theo các quy định của pháp luật về quản lý đầu tư và xây dựng.
4. Bố trí vốn đầu tư phát triển bảo đảm hiệu quả đầu tư. Ưu tiên bố trí vốn cho các dự án quan trọng và các dự án lớn, các công trình, dự án hoàn thành trong kỳ kế hoạch, đảm bảo vốn đối ứng cho các dự án ODA; đảm bảo thời gian từ khi khởi công đến khi hoàn thành các dự án theo đúng các qui định hiện hành của Nhà nước; không quyết định đầu tư và bố trí vốn cho các dự án khi chưa xác định rõ cơ cấu nguồn vốn và hiệu quả đầu tư.
5. Tập trung vốn để thanh toán các khoản nợ khối lượng hoàn thành và nợ ứng trước năm kế hoạch.
6. Bảo đảm tính công khai, minh bạch, công bằng trong phân bổ vốn đầu tư phát triển từ nguồn đầu tư xây dựng cơ bản tập trung.
II. Nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ chi đầu tư phát triển từ nguồn đầu tư xây dựng cơ bản tập trung trong cân đối của các huyện, thành phố:
1. Nguyên tắc xác định các tiêu chí và định mức:
1.1. Các tiêu chí và định mức chi đầu tư phát triển từ nguồn đầu tư xây dựng cơ bản tập trung là cơ sở ổn định trong giai đoạn từ năm 2011 - 2015.
1.2. Bảo đảm tương quan hợp lý trong việc đầu tư phát triển trung tâm tỉnh lỵ, thành phố, vùng đồng bằng ven biển với việc tích cực hỗ trợ các vùng núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc và các vùng khó khăn khác để góp phần phát triển kinh tế - xã hội giữa các vùng, miền trong tỉnh.
1.3. Bảo đảm sử dụng có hiệu quả vốn đầu tư phát triển của ngân sách nhà nước, tạo điều kiện để thu hút các nguồn vốn khác, bảo đảm mục tiêu huy động cao nhất các nguồn vốn cho đầu tư phát triển.
1.4. Mức vốn đầu tư phát triển từ nguồn đầu tư xây dựng cơ bản tập trung của các huyện, thành phố năm 2011 tăng ít nhất trên 10% nhưng không quá 02 lần so với mức vốn đã được phân bổ trong năm 2010.
2. Các tiêu chí phân bổ vốn:
Các tiêu chí phân bổ vốn đầu tư phát triển trong cân đối (không bao gồm vốn đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất) cho các huyện, thành phố gồm 05 nhóm sau:
2.1. Tiêu chí dân số gồm: Dân số trung bình và số người dân tộc thiểu số của các huyện, thành phố.
2.2. Tiêu chí về trình độ phát triển gồm: Tỷ lệ hộ nghèo và thu nội địa (không bao gồm khoản thu tiền đất).
2.3. Tiêu chí diện tích gồm: Diện tích tự nhiên của các huyện, thành phố.
2.4. Tiêu chí về đơn vị hành chính gồm: Số đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã); số xã miền núi (khu vực I, II, III), xã thuộc

Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam Khóa VII, Kỳ họp thứ 25 thông qua ngày 07 tháng 12 năm 2010./.