QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện chương trình xúc tiến thương mại tỉnh Bình Dương ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Phê duyệt ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện chương trình xúc tiến thương mại tỉnh Bình Dương.

Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quy chế quản lý và sử dụng Quỹ xúc tiến thương mại tỉnh Bình Dương giai đoạn 2010 - 2015 ban hành kèm theo Quyết định số 10/2010/QĐ-UBND ngày 31/3/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Công Thương, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Trần Thanh Liêm
QUY CHẾ
Xây dựng, quản lý và thực hiện chương trình
xúc tiến thương mại tỉnh Bình Dương
( Ban hành kèm theo Quyết định số 22/2012/QĐ-UBND ngày 27/ 6/2012
của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương)

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng.
1. Quy chế này quy định việc xây dựng, quản lý và tổ chức thực hiện

Đơn vị chủ trì thực hiện

Đơn vị tham gia thực hiện

Cơ quan quản lý nhà nước về

Kinh phí thực hiện

Quản lý kinh phí xúc tiến thương mại.
1. Sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt nội dung

Nội dung và mức hỗ trợ kinh phí đối với chương trình xúc tiến thương mại định hướng xuất khẩu.
1. Thông tin thương mại, nghiên cứu thị trường, xây dựng cơ sở dữ liệu các thị trường xuất khẩu trọng điểm theo các ngành hàng.
Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 70% các khoản chi phí:
Chi phí mua tư liệu;
Chi phí điều tra, khảo sát và tổng hợp tư liệu: định mức chi áp dụng theo Thông tư số 58/2011/TT-BTC ngày 11/5/2011 của Bộ Tài chính Quy định quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê;
Chi phí xuất bản và phát hành.
Mức hỗ trợ tối đa đối với nội dung quy định tại Khoản 1 Điều này không quá 700.000 đồng (bảy trăm ngàn đồng)/1 doanh nghiệp đăng ký và nhận thông tin.
2. Tuyên truyền xuất khẩu
Các nội dung này được thực hiện khi có chủ trương chấp thuận của Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Quảng bá hình ảnh ngành hàng, chỉ dẫn địa lý nổi tiếng của vùng, miền ra thị trường nước ngoài
Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 50% chi phí theo hợp đồng phát hành trên các phương tiện thông tin đại chúng tại nước ngoài để giới thiệu hình ảnh và chỉ dẫn.
b) Mời đại diện cơ quan truyền thông nước ngoài đến Bình Dương để viết bài, làm phóng sự trên báo, tạp chí, truyền thanh, truyền hình, internet nhằm quảng bá cho xuất khẩu theo hợp đồng trọn gói.
Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 50% chi phí sản phẩm truyền thông hoàn thành (bộ phim đã phát sóng, bài viết đã đăng …).
3. Thuê chuyên gia trong và ngoài nước để tư vấn phát triển sản phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm, phát triển xuất khẩu, thâm nhập thị trường nước ngoài.
a) Hợp đồng trọn gói với chuyên gia tư vấn
Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 50% chi phí sản phẩm tư vấn hoàn thành khi có chủ trương chấp thuận của Ủy ban nhân tỉnh.
b) Tổ chức cho chuyên gia trong và ngoài nước gặp gỡ, phổ biến kiến thức và tư vấn cho doanh nghiệp.
Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 100% các khoản chi phí:
Thuê hội trường, thiết bị;
Trang trí;
Nhân bản tài liệu tư vấn, biên dịch, phiên dịch;
Phương tiện đi lại cho chuyên gia.
Mức hỗ trợ tối đa đối với nội dung quy định tại Điểm b Khoản 3 Điểu này không quá 1.000.000 đồng (một triệu đồng)/1 doanh nghiệp.
4. Đào tạo, tập huấn ngắn hạn trong và ngoài nước nhằm nâng cao nghiệp vụ xúc tiến thương mại.
Các nội dung này được thực hiện khi có chủ trương chấp thuận của Ủy ban nhân dân tỉnh;
Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 50% cho đối tượng là doanh nghiệp, hợp tác xã và hỗ trợ 100% cho đối tượng là các tổ chức xúc tiến thương mại do Nhà nước quản lý và cán bộ, công chức, viên chức tham gia;
Nội dung trên bao gồm các khoản chi: chi phí thuê giảng viên, thuê lớp học, thuê thiết bị giảng dạy (nếu có), tài liệu cho học viên (thực hiện theo Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức) hoặc học phí trọn gói của khóa học phải được ký kết hợp đồng với các cơ sở đào tạo có đủ năng lực, kinh nghiệm về khả năng giảng dạy theo yêu cầu của công tác đào tạo.
5. Tổ chức, tham gia hội chợ triển lãm thương mại.
Các nội dung này thực hiện khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt chủ trương và chấp thuận danh sách các doanh nghiệp tham gia:
a) Tổ chức, tham gia hội chợ triển lãm tại nước ngoài
Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 100% các khoản chi phí:
Thuê mặt bằng, thiết kế, dàn dựng gian hàng;
Trang trí chung của khu vực Việt Nam bao gồm cả gian hàng quốc gia (nếu có);
Chi phí tổ chức khai mạc (nếu là hội chợ triển lãm riêng của Việt Nam) gồm: giấy mời, đón tiếp, trang trí, âm thanh, ánh sáng;
Chi phí tổ chức hội thảo, trình diễn sản phẩm: Chi phí thuê hội trường, thiết bị.
Mức hỗ trợ tối đa đối với nội dung quy định tại Điểm a Khoản 5 Điều này không quá 200.000.000 đồng (hai trăm triệu đồng)/1 doanh nghiệp tham gia.
b) Tuyên truyền, quảng bá giới thiệu về tổ chức hội chợ, triển lãm trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh để mời khách đến giao dịch:
Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 60% chi phí theo hợp đồng phát hành;
Mức hỗ trợ tối đa đối với nội dung quy định tại Điểm B Khoản 5 Điều này không quá 25.000.000 đồng (hai mươi lăm triệu đồng)/1 đợt tuyên truyền về hội chợ (sau khi trừ các khoản thu từ các đối tượng không được hỗ trợ khi tham gia hội chợ triển lãm tại tỉnh Bình Dương như: doanh nghiệp pháp nhân nước ngoài).
6. Tổ chức đoàn giao dịch thương mại tại nước ngoài.
Các nội dung này thực hiện khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt chủ trương và chấp thuận danh sách các doanh nghiệp tham gia theo đoàn:
a. Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 100% các khoản chi phí tổ chức hội thảo giao thương: thuê hội trường, thiết bị, giấy mời, phiên dịch, tài liệu;
b. Doanh nghiệp tham gia:
Mức hỗ trợ: Hỗ trợ các khoản chi phí:
Vé máy bay khứ hồi cho các đơn vị tham gia thực hiện chương trình;
Mức hỗ trợ tối đa đối với nội dung quy định tại Điểm b Khoản 6 Điều này không quá 40.000.000 đồng (bốn mươi triệu đồng)/1 doanh nghiệp tham gia.
c. Cán bộ tổ chức chương trình:
Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 100% các khoản chi phí:
Những khoản thanh toán trực tiếp cho cá nhân người đi công tác nước ngoài: Tiền vé máy bay, vé tàu, xe từ Việt Nam đến nước công tác và ngược lại (kể cả vé máy bay, tàu xe đi lại trong nội địa nước đến công tác); Tiền thuê phương tiện từ sân bay đến nơi ở và ngược lại khi nhập và xuất cảnh nước đến công tác (tính cho 1 lần nhập và xuất cảnh nước đến công tác theo mức khoán qui định tại Phụ lục của Thông tư này); Tiền thuê phòng nghỉ ở nơi đến công tác; Tiền ăn và tiêu vặt ở nơi đến công tác; Tiền lệ phí sân bay trong và ngoài nước; Lệ phí visa, lệ phí cấp hộ chiếu; Lệ phí hội nghị, hội thảo; Tiền bảo hiểm; Tiền chờ đợi tại sân bay.
Những khoản thanh toán chung cho cả đoàn: Tiền thuê phương tiện đi làm việc hàng ngày tại nơi đến công tác; Tiền điện thoại, telex, fax, internet; Tiền cước phí hành lý, tài liệu mang theo phục vụ cho đợt công tác.
7. Các hoạt động xúc tiến thương mại đã thực hiện và có hiệu quả trong việc mở rộng thị trường xuất khẩu (nếu chưa tham gia chương trình xúc tiến thương mại quốc gia)
a. Cán bộ tổ chức chương trình:
Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 100% các khoản chi phí:
Những khoản thanh toán trực tiếp cho cá nhân người đi công tác nước ngoài: Tiền vé máy bay, vé tàu, xe từ Việt Nam đến nước công tác và ngược lại (kể cả vé máy bay, tàu xe đi lại trong nội địa nước đến công tác); Tiền thuê phương tiện từ sân bay đến nơi ở và ngược lại khi nhập và xuất cảnh nước đến công tác (tính cho 1 lần nhập và xuất cảnh nước đến công tác theo mức khoán qui định tại Phụ lục của Thông tư này); Tiền thuê phòng nghỉ ở nơi đến công tác; Tiền ăn và tiêu vặt ở nơi đến công tác; Tiền lệ phí sân bay trong và ngoài nước; Lệ phí visa, lệ phí cấp hộ chiếu; Lệ phí hội nghị, hội thảo; Tiền bảo hiểm; Tiền chờ đợi tại sân bay.
b. Doanh nghiệp tham gia:
Mức hỗ trợ: Hỗ trợ các khoản chi phí:
Vé máy bay khứ hồi cho các đơn vị tham gia thực hiện chương trình;
Chi phí tham gia gian hàng hội chợ triển lãm.
Mức hỗ trợ tối đa đối với nội dung quy định tại Điểm b Khoản 7 áp dụng đối với các doanh nghiệp có các mặt hàng xuất khẩu đạt hiệu quả theo tiêu chí và danh sách được cấp thẩm quyền phê duyệt, không quá 40.000.000 đồng (bốn mươi triệu đồng)/1 doanh nghiệp.

Nội dung và mức hỗ trợ kinh phí đối với chương trình xúc tiến thương mại thị trường trong nước.
1. Tổ chức, tham gia các hội chợ, triển lãm hàng tiêu dùng tổng hợp hoặc vật tư, máy móc, thiết bị phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn, giới thiệu các sản phẩm của doanh nghiệp Việt Nam đến người tiêu dùng của tỉnh và của doanh nghiệp Bình Dương tại các tỉnh:
a. Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 50% các khoản chi phí:
Thuê mặt bằng và thiết kế, dàn dựng gian hàng;
Dịch vụ phục vụ: điện nước, vệ sinh, an ninh, bảo vệ (nếu chưa có trong chi phí thuê mặt bằng và gian hàng);
Chi phí quản lý;
Trang trí chung của hội chợ triển lãm;
Tổ chức khai mạc, bế mạc: Giấy mời, đón tiếp, trang trí, âm thanh, ánh sáng;
Tổ chức hội thảo: Chi phí thuê hội trường, thiết bị;
Chi phí phát hành trên các phương tiện thông tin đại chúng về giới thiệu hội chợ triển lãm.
Mức hỗ trợ tối đa đối với nội dung quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này không quá 6.000.000 đồng (sáu triệu đồng)/1 đơn vị sản xuất, kinh doanh tham gia.
b. Mức hỗ trợ: hỗ trợ 100% các chi phí thực hiện gian hàng chung của tỉnh tham gia hội chợ triển lãm thương mại:
Công tác phí,
Chi phí gian hàng;
Trang trí;
vận chuyển....
Mức hỗ trợ đối với nội dung quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều này áp dụng do Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Thông tin kinh tế thực hiện
2. Tổ chức các hoạt động bán hàng, thực hiện các chương trình đưa hàng Việt về nông thôn, các khu công nghiệp, khu đô thị thông qua các doanh nghiệp kinh doanh theo ngành hàng, hợp tác xã, tổ hợp tác xã cung ứng dịch vụ trên địa bàn tỉnh theo các đề án, chương trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt
Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 70% các khoản chi phí:
Chi phí vận chuyển (cự ly trên 30 km);
Thời gian tổ chức: 02 ngày, 01 đêm.
Chi phí thuê mặt bằng và thiết kế, dàn dựng quầy hàng;
Dịch vụ phục vụ: điện nước, vệ sinh, an ninh, bảo vệ;
Trang trí chung của khu vực tổ chức hoạt động bán hàng;
Tổ chức khai mạc, bế mạc: giấy mời, đón tiếp, trang trí, âm thanh, ánh sáng;
Chi phí quản lý, nhân công phục vụ;
Chi phí phát hành trên các phương tiện thông tin đại chúng về giới thiệu việc tổ chức hoạt động bán hàng.
Mức hỗ trợ tối đa đối với nội dung quy định tại Khoản 2 Điều này không quá 50.000.000 đồng (năm mươi triệu đồng)/1 đợt bán hàng.
3. Điều tra, khảo sát, nghiên cứu thị trường trong nước; xây dựng cơ sở dữ liệu các mặt hàng quan trọng, thiết yếu; nghiên cứu phát triển hệ thống phân phối, cơ sở hạ tầng thương mại. Các ấn phẩm để phổ biến kết quả điều tra, khảo sát, phổ biến pháp luật, tập quán, thói quen mua sắm:
Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 100% các khoản chi phí:
Chi phí mua tư liệu;
Chi phí điều tra, khảo sát và tổng hợp tư liệu: định mức chi áp dụng theo Thông tư số 58/2011/TT-BTC ngày 11/5/2011 của Bộ Tài chính Quy định quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê;
Chi phí xuất bản và phát hành;
Mức hỗ trợ tối đa đối với nội dung quy định tại Khoản 3 Điều này không quá 1.000.000 đồng (một triệu đồng)/1 doanh nghiệp đăng ký và nhận thông tin.
4. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về hàng hoá và dịch vụ Việt Nam đến người tiêu dùng trong nước qua các hoạt động truyền thông trên báo giấy, báo điện tử, truyền thanh, truyền hình, ấn phẩm và các hình thức phổ biến thông tin khác.
Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 60% các khoản chi phí thực hiện nội dung sản phẩm truyền thông và phát hành trên các phương tiện thông tin đại chúng;
Mức hỗ trợ tối đa đối với nội dung quy định tại Khoản 4 Điều này không quá 25.000.000 đồng (hai mươi lăm triệu đồng)/1 chuyên đề tuyên truyền.
5. Đào tạo, tập huấn ngắn hạn về kỹ năng kinh doanh, tổ chức mạng lưới bán lẻ; hỗ trợ tham gia các khoá đào tạo chuyên ngành ngắn hạn cho các doanh nghiệp hoạt động trong những ngành đặc thù; đào tạo kỹ năng phát triển thị trường trong nước cho các đơn vị chủ trì; hợp tác với các tổ chức, cá nhân nghiên cứu xây dựng chương trình phát triển thị trường trong nước.
Các nội dung này được thực hiện khi có chủ trương chấp thuận của Ủy ban nhân dân tỉnh;
Mức hỗ trợ:
Hỗ trợ 50% các khoản chi phí cho đối tượng là doanh nghiệp, hợp tác xã;
Hỗ trợ 100% các khoản chi phí cho đối tượng là các tổ chức xúc tiến thương mại do Nhà nước quản lý và cán bộ, công chức, viên chức;
Nội dung các khoản chi phí: Thuê giảng viên, thuê lớp học, thuê thiết bị giảng dạy (nếu có), Tài liệu cho học viên (thực hiện theo Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức) hoặc học phí trọn gói của khóa học phải được ký kết hợp đồng với các cơ sở đào tạo có đủ năng lực, kinh nghiệm về khả năng giảng dạy theo yêu cầu của công tác đào tạo.

Phân bổ và thanh quyết toán kinh phí xúc tiến thương mại.
1. Căn cứ dự toán ngân sách phân bổ cho đơn vị thực hiện

Xây dựng

Trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương.
1. Giao Sở Công Thương chủ trì triển khai thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực hiện

Trách nhiệm của đơn vị chủ trì.
1. Tổ chức thực hiện các đề án được phê duyệt theo đúng mục tiêu, nội dung, tiến độ, dự toán; đảm bảo sử dụng kinh phí tiết kiệm, có hiệu quả và chịu trách nhiệm về nội dung chi theo đúng chế độ tài chính hiện hành và Quy chế này;
2. Có trách nhiệm lựa chọn đơn vị tham gia phù hợp tiêu chí đã cam kết trong đề án. Nội dung tham gia của doanh nghiệp phải phù hợp với sản phẩm, dịch vụ của doanh nghiệp;
3. Đối với nội dung

Trách nhiệm của đơn vị tham gia.
1. Tổ chức thực hiện theo đúng nội dung đã đăng ký;
2. Cung cấp đầy đủ tài liệu, thông tin trung thực liên quan đến tình hình thực hiện chương trình, tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm tra, giám sát theo quy định tại Quy chế này, đồng thời chấp hành các chế độ kiểm tra, thanh tra của các cấp có thẩm quyền về kinh phí được hỗ trợ.

Khen thưởng và xử lý vi phạm.
1. Tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác quản lý, sử dụng kinh phí

Triển khai thực hiện.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăm vướng mắc, các doanh nghiệp, tổ chức có liên quan phản ánh về Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.