QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành quy chế hoạt động của ban chỉ đạo phòng, chống tội phạm, HIV/AIDS, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc tỉnh An Giang CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003
Căn cứ Quyết định số 948/QĐ-UBND ngày 25 tháng 6 năm 2014 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về việc thành lập Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, HIV/AIDS, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh An Giang;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 623/TTr-SNV ngày 19 tháng 6 năm 2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, HIV/AIDS, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh An Giang.
Điều 2
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thành viên Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, HIV/AIDS, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh; Giám đốc các Sở ban ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
C HỦ TỊCH
(Đã ký)
Vương Bình Thạnh
QUY CHẾ
Hoạt động của ban chỉ đạo phòng, chống tội phạm, HIV/AIDS, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc tỉnh An Giang
(Ban hành kèm theo Quyết định số 953/QĐ-UBND ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
Chương I
Điều 1
Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định:
1. Nguyên tắc, cơ chế hoạt động, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, HIV/AIDS, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh An Giang (gọi tắt là Ban Chỉ đạo).
2. Nhiệm vụ của các thành viên Ban Chỉ đạo, Văn phòng Thường trực và Tổ Giúp việc cho Ban Chỉ đạo.
Điều 2
Nguyên tắc và cơ chế hoạt động của Ban Chỉ đạo
1. Ban Chỉ đạo làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ; các thành viên Ban chỉ đạo được tham gia thảo luận các vấn đề chung của Ban Chỉ đạo và thực hiện theo kết luận của Trưởng Ban.
2. Các thành viên của Ban Chỉ đạo, Văn phòng Thường trực và Tổ Giúp việc hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm; trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được sử dụng cán bộ, công chức thuộc cơ quan, đơn vị tham gia thực hiện.
Chương II
Điều 3
Chức năng, nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo
1. Nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh về các chủ trương, xây dựng kế hoạch, chương trình, biện pháp công tác phòng, chống tội phạm; phòng, chống ma túy; phòng, chống mua bán người; phòng, chống HIV/AIDS; phòng, chống mại dâm và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc giai đoạn, hàng năm (gọi tắt là PCTP, HIV/AIDS, TNXH và XDPTTD bảo vệ ANTQ) phù hợp với tình hình thực tế của các ngành, đoàn thể, địa phương.
2. Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các Sở ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Ban Chỉ đạo các huyện, thị, thành thực hiện các Nghị quyết, Quyết định,
Chương trình, Kế hoạch của chính phủ, các Bộ ngành Trung ương, Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh về công tác PCTP, HIV/AIDS, TNXH và XDPTTD bảo vệ ANTQ trên địa bàn tỉnh.
Chương trình, Kế hoạch công tác PCTP, HIV/AIDS, TNXH và XDPTTD bảo vệ ANTQ theo sự chỉ đạo của cấp trên và tình hình thực tế của địa phương.
Điều 4
Nhiệm vụ của Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo
1. Nghiên cứu, đề xuất xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo và giúp Ban Chỉ đạo điều phối các hoạt động theo chương trình, kế hoạch đã đề ra.
2. Giúp Ban Chỉ đạo theo dõi, kiểm tra, tổng hợp, thông báo tình hình, kết quả thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án của Ban chỉ đạo; đề xuất thực hiện công tác thi đua, khen thưởng đối với những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PCTP, HIV/AIDS, TNXH và XDPTTD bảo vệ ANTQ.
3. Hàng năm, trên cơ sở kế hoạch phân bổ kinh phí các
Chương trình mục tiêu quốc gia của Trung ương, các dự án tài trợ trong và ngoài nước, đề xuất của các sở, ngành thành viên, tham mưu Trưởng Ban chỉ đạo kế hoạch phân bổ cho các sở ngành thành viên và Ban Chỉ đạo các huyện, thị, thành phố.
Điều 5
Chế độ hội, họp
1. Ban Chỉ đạo tỉnh định kỳ 6 tháng, 01 năm họp kiểm điểm việc thực hiện các chương trình, kế hoạch và đề ra phương hướng công tác trong thời gian tới. Ngoài ra, có thể họp bất thường để giải quyết các nhiệm vụ đột xuất. Trưởng Ban Chỉ đạo triệu tập các thành viên và chủ trì cuộc họp; trường hợp đặc biệt phải vắng mặt, Trưởng Ban Chỉ đạo sẽ ủy quyền cho một Phó Trưởng Ban chủ trì cuộc họp.
2. Các thành viên được triệu tập phải tham dự đúng thành phần, nếu vì công việc cần vắng mặt phải báo cáo và được sự đồng ý của đồng chí Trưởng Ban (hoặc Phó Trưởng Ban được giao chủ trì) và cử đồng chí khác đi dự thay. Sau đó thành viên vắng mặt phải có trách nhiệm nắm lại nội dung cuộc họp thông qua người dự họp thay.
3. Tại các kỳ họp Ban Chỉ đạo, các Phó Trưởng Ban, các Ủy viên Ban Chỉ đạo phụ trách từng lĩnh vực được phân công có trách nhiệm chuẩn bị báo cáo về kết quả thực hiện chương trình, kế hoạch, dự án được phân công phụ trách. Các báo cáo phải gửi cho các thành viên Ban Chỉ đạo ít nhất hai ngày trước khi họp.
Điều 6
Chế độ báo cáo
1. Các sở ngành, đoàn thể thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh, Ban Chỉ đạo các huyện, thị, thành phố thực hiện chế độ báo cáo 6 tháng, năm gửi về Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo đặt tại Văn phòng Công an tỉnh; nếu có việc đột xuất sẽ báo cáo theo yêu cầu.
2. Ban Chỉ đạo (Văn phòng Thường trực) thực hiện chế độ báo cáo theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo và các Bộ ngành Trung ương.
Điều 7
Chế độ kiểm tra
Ban Chỉ đạo tỉnh có kế hoạch tổ chức kiểm tra thực tế hoạt động của các Sở ngành, đoàn thể, địa phương hàng năm, nhất là các địa phương phức tạp về tình hình tội phạm, HIV/AIDS và TNXH. Trong trường hợp cần thiết có thể thành lập đoàn kiểm tra đột xuất.
Điều 8
Sử dụng con dấu trong văn bản chỉ đạo
Trong quá trình hoạt động, những văn bản do Trưởng Ban ký được sử dụng con dấu của UBND tỉnh; những văn bản do Phó Trưởng Ban ký được sử dụng con dấu của sở ngành, đoàn thể mình.
Chương III
Điều 9
Kinh phí hoạt động PCTP, HIV/AIDS, TNXH và XDPTTD bảo vệ ANTQ
1. Nguyên tắc chung: Các nguồn kinh phí chương trình mục tiêu, các dự án tài trợ của các tổ chức trong và ngoài nước, ngân sách tỉnh cấp cho các sở ngành phụ trách lĩnh vực nào thì do sở ngành đó quản lý; Văn phòng Thường trực giúp việc Ban Chỉ đạo có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo điều phối các nguồn kinh phí nêu trên để phục vụ cho các hoạt động của Ban Chỉ đạo có hiệu quả, đúng quy định.
2. Các sở ngành thuộc Ban Chỉ đạo tỉnh tiếp nhận, quản lý, phân phối (cho các sở ngành, đoàn thể liên quan và Ban Chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố), sử dụng các nguồn kinh phí từ các chương trình, các dự án tài trợ trong và ngoài nước theo đúng mục tiêu của từng chương trình, dự án. Đồng thời lập dự toán tham mưu cho UBND tỉnh phân bổ kinh phí từ ngân sách tỉnh để chi cho các hoạt động PCTP, HIV/AIDS, TNXH và XDPTTD bảo vệ ANTQ trên địa bàn tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ của từng ngành; thực hiện chế độ chi tiêu và thanh quyết toán theo đúng quy định.
3. Công an tỉnh – Thường trực Ban Chỉ đạo (Văn phòng Thường trực), căn cứ các quy định hiện hành, lập dự trù kinh phí hoạt động chung hàng năm của Ban Chỉ đạo tỉnh, gồm các khoản chi hội nghị, họp, kiểm tra, chế độ trợ cấp cho thành viên Ban Chỉ đạo và văn phòng phẩm…, làm việc thống nhất với Sở Tài chính, trình UBND tỉnh quyết định; thực hiện thanh quyết toán theo đúng quy định.
Chương IV
Điều 10
Trách nhiệm của các thành viên trong Ban Chỉ đạo tỉnh
1. Trưởng Ban Chỉ đạo - Chủ tịch UBND tỉnh
Chịu trách nhiệm chỉ đạo, điều hành toàn bộ hoạt động của Ban Chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước Ban Chỉ đạo Trung ương, các Bộ ngành Trung ương, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh trong các lĩnh vực PCTP, HIV/AIDS, TNXH và XDPTTD bảo vệ ANTQ của tỉnh.
Quyết định các chương trình, kế hoạch công tác, biện pháp thực hiện nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo.
Triệu tập và chủ trì các cuộc họp của Ban Chỉ đạo.
Ký các văn bản báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương, các Bộ ngành Trung ương và văn bản chỉ đạo các sở ngành Ủy viên Ban Chỉ đạo tỉnh, Ban Chỉ đạo các huyện, thị, thành phố.
2. Phó Trưởng Ban Thường trực - Giám đốc Công an tỉnh
Thay mặt Trưởng Ban thực hiện nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của Trưởng Ban khi Trưởng Ban đi vắng hoặc khi được Trưởng Ban ủy quyền.
Giúp Trưởng Ban chỉ đạo, điều hành một số lĩnh vực công tác cụ thể của Ban Chỉ đạo; chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban về kết quả công việc được phân công và thường xuyên báo cáo Trưởng Ban về tình hình, kết quả hoạt động của Ban Chỉ đạo.
Trực tiếp chỉ đạo công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm hình sự, kinh tế, ma túy, mua bán người. Trong từng thời điểm cụ thể, phối hợp với các ngành có liên quan xây dựng, triển khai kế hoạch thực hiện các cao điểm tấn công, trấn áp các loại tội phạm, đảm bảo ANTT các ngày lễ, Tết trên địa bàn tỉnh.
3. Phó Trưởng Ban - Giám đốc Sở Y tế
Giúp Trưởng Ban chỉ đạo, điều hành các hoạt động của Ban Chỉ đạo theo chương trình, kế hoạch đề ra.
Chỉ đạo công tác phòng, chống HIV/AIDS; phối hợp với Sở LĐ-TB&XH tổ chức cai nghiện ma túy cho các đối tượng trên địa bàn tỉnh.
Giúp Trưởng Ban lập dự toán, phân bổ, quản lý, sử dụng kinh phí
Chương trình quốc gia phòng, chống HIV/AIDS đảm bảo cho các hoạt động của Ban Chỉ đạo.
Chương trình hành động phòng, chống mại dâm đảm bảo cho các hoạt động của Ban Chỉ đạo.
Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm; phòng, chống ma túy; phòng, chống mua bán người đảm bảo cho các hoạt động của Ban Chỉ đạo.
Điều 11
Trách nhiệm của các thành viên Văn phòng Thường trực
1. Ông Nguyễn Trường Viễn, Chánh Văn phòng Công an tỉnh: Chánh Văn phòng Thường trực, Phụ trách chung các mặt công tác của Văn phòng Thường trực và Tổ Giúp việc; công tác đối ngoại và hợp tác quốc tế.
2. Bà Trần Mỹ Hạnh, Giám đốc Trung tâm phòng, chống HIV/AIDS: Phó Chánh Văn phòng Thường trực, có trách nhiệm tham mưu cho Trưởng Ban thực hiện các chương trình, dự án thuộc
Chương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS; dự toán, tiếp nhận, phân bổ, theo dõi việc quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí phòng, chống HIV/AIDS; giải quyết các công việc do Chánh Văn phòng Thường trực giao.
Chương trình hành động phòng, chống mại dâm; công tác tiếp nhận, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về; công tác quản lý, chữa bệnh, giáo dục, cảm hóa, dạy nghề cho người nghiện ma túy; dự toán, tiếp nhận, phân bổ, theo dõi việc quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí phòng, chống mại dâm, cai nghiện phục hồi; giải quyết các công việc do Chánh Văn phòng Thường trực giao.
Chương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống tội phạm;
Chương trình hành động phòng, chống tội phạm mua bán người; các đề án, dự án thành phần của 02 chương trình do Công an tỉnh chủ trì và công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm về TTXH; giải quyết các công việc do Chánh Văn phòng Thường trực giao.
Chương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống ma túy; các dự án thành phần của chương trình do Công an tỉnh chủ trì; giải quyết các công việc do Chánh Văn phòng Thường trực giao.
Điều 12
Trách nhiệm của các thành viên Tổ Giúp việc
1. Ông Nguyễn Thanh Phương - Đội trưởng, Văn phòng Công an tỉnh: Tổ trưởng. Giúp Văn phòng Thường trực xây dựng các chương trình, kế hoạch, báo cáo chung trên các lĩnh vực công tác của Ban Chỉ đạo; tham mưu chuẩn bị tổ chức các cuộc họp, hội nghị sơ, tổng kết các chuyên đề công tác theo định kỳ, đột xuất; giải quyết các công việc do Chánh Văn phòng Thường trực giao.
2. Ông Huỳnh Hữu Hạnh - Đội trưởng, Phòng Xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ: Tổ phó. Giúp Văn phòng Thường trực xây dựng các chương trình, kế hoạch chỉ đạo, sơ, tổng kết chuyên đề công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; giải quyết các công việc do Chánh Văn phòng Thường trực giao.
3. Ông Phạm Văn Tài - Đội trưởng, Phòng Cảnh sát ĐTTP về TTXH: Tổ viên. Giúp Văn phòng Thường trực xây dựng các chương trình, kế hoạch chỉ đạo, sơ, tổng kết chuyên đề công tác trên lĩnh vực phòng, chống tội phạm về TTXH, tội phạm mua bán người và tệ nạn xã hội; giải quyết các công việc do Chánh Văn phòng Thường trực giao.
4. Ông Nguyễn Nhị Tuấn Anh - Đội trưởng, Phòng Cảnh sát ĐTTP về ma túy: Tổ viên. Giúp Văn phòng Thường trực xây dựng các chương trình, kế hoạch chỉ đạo, sơ, tổng kết công tác đấu tranh phòng, chống HIV/AIDS, ma túy; công tác thống kê người nghiện ma túy; công tác quản lý, chữa bệnh, giáo dục, cảm hóa, dạy nghề cho người nghiện ma túy; giải quyết các công việc do Chánh Văn phòng Thường trực giao.
5. Ông Huỳnh Minh Hoàng - Đội trưởng, Phòng Hậu cần - Kỹ thuật: Tổ viên. Giúp Văn phòng Thường trực xây dựng các chương trình, kế hoạch dự toán, tiếp nhận, phân bổ, theo dõi việc quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí phòng, chống tội phạm; phòng, chống ma túy; phòng, chống tội phạm mua bán người; xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ và tổng hợp, báo cáo về trên theo quy định; giải quyết các công việc do Chánh Văn phòng Thường trực giao.
6. Ông Nguyễn Bình Thành - Cán bộ, Văn phòng Công an tỉnh: Tổ viên. Giúp Văn phòng Thường trực theo dõi việc triển khai thực hiện đề án, dự án của các chương trình; thực hiện công tác thi đua, khen thưởng; theo dõi công tác phối hợp thực hiện các nghị quyết liên tịch, kế hoạch liên ngành giữa các sở ngành; giải quyết các công việc do Chánh Văn phòng Thường trực giao.
7. Bà Nguyễn Ngọc Mai - Cán bộ, Văn phòng Công an tỉnh: Tổ viên. Giúp Văn phòng Thường trực thực hiện công tác thông tin tuyên truyền; theo dõi công tác phối hợp thực hiện các nghị quyết liên tịch, kế hoạch liên ngành giữa các đoàn thể; thực hiện công tác giao liên, văn thư, lưu trữ; quản lý, thống kê số liệu; cấp phát các loại tạp chí, tài liệu phục vụ công tác tuyên truyền; giải quyết các công việc do Chánh Văn phòng Thường trực giao.
Chương V
Điều 13
Ban Chỉ đạo tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Quy chế này nhằm bảo đảm hoạt động của Ban Chỉ đạo có hiệu quả, ngăn chặn, đẩy lùi các loại tội phạm, HIV/AIDS và TNXH trên địa bàn tỉnh.
Điều 14
Quá trình thực hiện, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc; các thành viên Ban Chỉ đạo, Văn phòng Thường trực và Tổ Giúp việc kiến nghị với Trưởng Ban, trình UBND tỉnh điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp./.