QUYẾT ĐỊNH V ề việc phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực quy hoạch, kế hoạch cho các cấp, các ngành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG

Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực quy hoạch, kế hoạch cho các cấp, các ngành.

Quyết định nay có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành
Đ iề u 3 . Chánh Văn phòng UBND tỉnh Giám đốc Sở kế hoạch và Đầu tư Chủ tịch UBND các huyện, thị xa và Thủ trưởng các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
TT Tỉnh uỷ;
TTHĐND tỉnh;
CT, PCT UBND tỉnh;
Đoàn ĐBQH tỉnh;
Như điều 3;
LĐVP-CVUBNDtỉnh
Lưu VT
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Nguyễn Trường Tô
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY ĐỊNH
Về việc phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực
quy hoạch, kế hoạch cho các cấp, các ngành
(Ban hành kèm theo Quyết định sổ: 1296 /2007/QĐ-UBND ngày16/7/2007
của UBND tỉnh Hà Giang)

Nguyên tắc phân cấp
1. Phù hợp với chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước về phát, triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh và phù hợp với những nội dung phân cấp do Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương quy định.
2. Nội dung phân cấp và điều kiện để thực hiện việc phân cấp phải đồng
bộ, đảm bảo phân cấp có hiệu quả.
3. Phân cấp phải đảm bảo phát huy được tính năng động, tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cấp, các ngành; đồng thời phải đảm bảo rõ việc, rõ địa chỉ theo chức năng nhiệm vụ của mỗi cấp, mỗi ngành và phù hợp với năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ.
4. Đối với những nội dung đã phân cấp, các cấp, các ngành .chịu trách nhiệm tồ chức triển khai thực hiện, Tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện.

Nội dung phân cấp
1. Lĩnh vực quy hoạch
2. Lĩnh vực kế hoạch
3. Lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư
4. Thanh tra, kiểrn tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch
5. Xúc tiến đầu tư và đăng ký kinh doanh

V ề lĩnh vực quy hoạch
Căn cứ Nghị định số: 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và Thông tư số: 01/2007/TT-BKH ngày 07/02/2007 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số: 92/2007/NĐ-CP. Nội dung phân cấp về công tác quy hoạch cho các ngành, các huyện, thị xã như sau:
1. Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm lập, điều chỉnh và trình phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội cấp huyện.
2. UBND tỉnh uỷ quyên cho các sở quản lý ngành, lĩnh vực chịu trách nhiẹm lạp, điêu chính và trình phê duyệt quy hoạch ngành, lĩnh vực và các sản phẩm chủ lực của tỉnh thuộc lĩnh vực ngành, lĩnh vực phụ trách.
Nội dung, trình tự lập, điêu chỉnh quy hoạch ngành,đĩnh vực, quy hoạch tổng thể cấp huyện thực hiện theo đúng Nghị định số: 92/2006/NĐ-CP. Trường hợp các ngành, các huyện, thị không đủ điều kiện để lập, điều chỉnh quy hoạch thi có thể thuê chuyên gia, tổ chức tư vấn lập quy hoạch, nhưng phải chịu trách nhiệm về việc lập, điều chỉnh và trình cấp thẩm quyền phê duyệt quy hoạch.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm chỉ trì, phối hợp với các cấp các ngành có liên quan tổ chức thẩm định quy hoạch ngành, lĩnh vực, quy hoạch sản phẩm chủ lực của tỉnh và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội cấp huyện thị xã, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.
4. Các Sở ban ngành trực thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện thị xã có trách nhiệm:
4.1. Báo cáo kết quả việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch sau khi
quyết định phê duyệt có hiệu lực thi hành.
4.2. Thông báo, công bố công khai quy hoạch được duyệt (trừ quy hoạch có nội dung bí mật) để mọi công dân, doanh nghiệp, các nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận, nghiên cứu, khai thác.
4.3. Quản lý và tổ chức thực hiện quy hoạch được duyệt. Định kỳ hàng năm báo cáo tình hỉnh thực hiện quy hoạch về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tong hợp, báo cáo UBND tỉnh.
5. Tỉnh có trách nhiệm bố trí kinh phí từ nguồn vốn đầu tư phát triển Trung ương cân đôi cho ngân sách địa phương hàng năm để lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch tông thể phát triển kinh tế - xã hội cấp huyện và quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ yếu cấp tỉnh theo đúng Quyết định so 281/2007/QĐ-BKH ngày 26/3/2007 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về viêc ban hành định mức chi phí cho lập, thẩm định quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch tổng thể, quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ yếu.
6. Đối với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp xã, UBND các huyện, thị có trách nhiệm bố trí kinh phí từ ngân sách cấp huyện, thị và hướng dẫn các xã phường, thị trấn lập và trình Chủ tịch UBND các huyện, thị phê duyệt.

V ề lĩnh vực kế hoạch
1. Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm.
1.1. Căn cứ định hướng của Trung ương và của Tỉnh, UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm chí đạo xây dựng kê hoạch phát triẽn kinh tê - xã hội 5 năm trình HĐND cùng cấp phê duyệt.
1.2. Hàng năm, căn cứ Chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, định hướng, hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các Bộ ngành Trung ương Nghị quyết của Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đâu tư tham mưu cho UBND tỉnh giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh và các chương trình dự án cho các ngành, các huyện thị
Căn cứ chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các chương trình dự án được giao và các định hướng, hướng dẫn triển khai của tỉnh, Thu trưởng các sở ban ngành Chủ tịch UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm phần bổ, giao chỉ tiêu ke hoạch, hướng dẫn .và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kế hoạch được giao.
2.Về kế hoạch vốn đầu tư phát triển.
2.1. Đối với

Về lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư
1. Các huyện được lập. thẩm định, phê duyệt đói với các dự án đầu tư từ nguồn vốn

V ề đăng ký kinh doanh
Nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của Phòng Đăng ký kinh doanh cấp tỉnh và cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện, thị thực hiện theo

Điều 7 và

Điều 8 của Nghị định số: 88/2006/NĐ-CP ngày 29/8/2006 của Chính phủ về Đăng ký kinh doanh.

Về xúc tiến đầu tư
Các huyện thị được tổ chức quảng bá, giới thiệu sản phâm, tiêm năng, thế mạnh của địa phương minh. Theo quy hoạch được duyệt, được xúc tiến, kêu gọi đâu tư đối với tất cả các dự án không phân biệt nguồn vốn, mức vốn đâu tư; đươc quyết định đầu tư đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư trong nước không thuộc danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện và trong phạm vi được Tinh phân cấp về quyết định đầu tư. Các dự án có vốn đầu tư nước ngoài do Tinh quyết định đầu tư.

Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể các nội dung phân cấp cho các ngành, huyện thị thực hiện; Các ngành, UBND các huyẹn thị xã trên cơ sở chức năng nhiệm vụ của mình có trách nhiệm hướng dẫn và kiểm tra, giám sát các đơn vị cơ sở tổ chức thực hiện.

Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có vướng mắc, phát sinh, phản ánh cho Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.