UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Số: 04/2001/CT-UB CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Đồng Hới, ngày 21 tháng 02 năm 200 CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH V/v tăng cường chấn chỉnh công tác kiểm tra, kiểm soát và đẩy mạnh lưu thông hàng hoá xuất, nhập khẩu trên tuyến quốc lộ 12A Thời gian qua tuyến giao thông quốc lộ 12A đã được đầu tư nâng cấp; Cửa khẩu quốc tế Cha Lo - Nà Phàu đã chính thức đi vào hoạt động; bước đầu phương tiện, hàng hoá và người đi qua cửa khẩu Cha Lo ngày càng tăng lên. Các lực lượng bộ đội biên phòng, hải quan đã cố gắng làm tốt nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát quản lý ở cửa khẩu. Các ngành chức năng như Giao thông vận tải, Công an, Quản lý thị trường, Thuế và Kiểm lâm cũng đã chủ động thực hiện nhiệm vụ công tác của mình. Việc kiểm tra, kiểm soát phương tiện, hàng hoá trên tuyến là cần thiết, để ngăn chặn các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại; nhưng theo báo cáo phản ánh của các doanh nghiệp, địa phương và qua kiểm tra cho thấy đã xuất hiện tình trạng kiểm tra, kiểm soát tuỳ tiện không theo đúng quy định của pháp luật và có dấu hiệu tiêu cực, gây phiền hà cho khách hàng, các chủ phương tiện, làm trở ngại đến lưu thông hàng hoá xuất nhập khẩu. Để tăng cường chấn chỉnh tình hình này, UBND tỉnh chỉ thị các ngành, cơ quan chức năng, các đơn vị địa phương liên quan cần thực hiện ngay một số yêu cầu cụ thể sau: 1. Các lực lượng chức năng có nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát, chống buôn lậu và gian lận thương mại tại cửa khẩu Cha Lo, phải quán triệt và chấp hành nghiêm túc Chỉ thị số 19/2000/CT-TTg ngày 23/9/2000 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát chống buôn lậu và gian lận thương mại tại các cửa khẩu. 2. Các ngành, cơ quan liên quan có lực lượng kiểm tra theo quy định của pháp luật, trước hết cần kiểm tra xem

xét lại đội ngũ cán bộ, chiến sĩ được phân công làm nhiệm vụ trên tuyến quốc lộ 12A để chấn chỉnh và quản lý; chấp hành đúng Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ số 21/1998/CT-TTg ngày 24/4/1998 về chấm dứt việc tuỳ tiện dừng phương tiện giao thông để kiểm tra, kiểm soát. Việc thực hiện kiểm tra, kiểm soát phải theo đúng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và quy trình công tác của mỗi ngành, cũng như các quy định của Chính phủ, bộ ngành liên quan và phải chịu hoàn toàn trách nhiệm về việc kiểm tra, kiểm soát đó. 3. Giao trách nhiệm cho Công an tỉnh chủ trì phối hợp với các ngành, địa phương liên quan xây dựng thống nhất cơ chế phối hợp kiểm tra, kiểm soát trên tuyến quốc lộ 12A, để chính thức áp dụng từ tháng 3/2001. Đồng thời Công an tỉnh chỉ đạo và phối hợp với UBND các huyện có tuyến quốc lộ 12A đi qua (huyện Quảng Trạch, Tuyên Hoá, Minh Hoá) để có biện pháp kiểm tra các trường hợp lạm dụng thi hành công vụ để kiểm tra, kiểm soát bất hợp lý, tuỳ tiện trái quy định và kiểm tra đề phòng, ngăn chặn các đối tượng giả danh, lợi dụng lừa đảo kiểm tra. - Yêu cầu ngành Giao thông - Vân tải cần có các biển báo tên cầu, tải trọng, cung đoạn đường… phải chỉ dẫn theo quy định. Lực lượng thanh tra giao thông chỉ được phép dừng phương tiện giao thông đúng địa điểm nơi quy định để kiểm tra quá khổ, quá tải theo đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình. - Lực lượng kiểm lâm thực hiện việc kiểm tra vận chuyển, sản xuất, kinh doanh gỗ và lâm sản phải theo đúng quy định của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Quyết định số 471/1999/QĐ-BNN-KL ngày 12/3/1999. Việc duy trì một số trạm kiểm lâm cố định hiện nay trên tuyến quốc lộ 12A là chỉ để nhằm ổn định hoạt động theo hướng tăng cường bám sát, quản lý địa bàn sở tại. Kể từ nay trở đi nghiêm cấm việc dùng cần chắn ngang đường tuỳ tiện để dừng phương tiện giao thông trên đường 12A. - Các lực lượng quản lý thị trường, thuế vụ, hải quan khi phát hiện phương tiện giao thông có chở hàng lậu, thì trực tiếp liên hệ với cảnh sát giao thông đang làm nhiệm vụ nơi gần nhất để thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát như quy định của pháp luật. 4. Các doanh nghiệp có chức năng hoạt động xuất nhập khẩu cần nắm vững các chủ trương, chính sách, cơ chế quản lý và điều hành hàng hoá xuất nhập khẩu do Nhà nước quy định, phổ biến quán triệt cho cán bộ nhân viên trong đơn vị để thực hiện tốt; nhất là trong kinh doanh các mặt hàng Nhà nước cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu. Tích cực đẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu, hoàn thành vượt mức chỉ tiêu kim ngạch và thuế xuất nhập khẩu năm 2001 Nhà nước giao. UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban ngành, Cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức thực hiện tốt nội dung trên. Giao cho Cục trưởng Cục hải quan có trách nhiệm định kỳ hàng tháng tổng hợp tình hình báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị này lên UBND tỉnh./. Nơi nhận: - Thường vụ Tỉnh uỷ; - TT HĐND, UBND tỉnh; - Các cơ quan như nội dung chỉ thị; - Các Sở, Ngành liên quan; - Viện KSND tỉnh; - Lưu VT, TM. TM. UBND TỈNH QUẢNG BÌNH KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Phan lâm Phương