UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Số: 22/2001/CT-UB CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Đồng Hới, ngày 17 tháng 5 năm 2001 CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH V/v công tác phòng, chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai năm 2001 Tỉnh ta là một địa phương thường bị thiên tai bão, lụt uy hiếp gây nhiều thiệt hại về người và tài sản; ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội. Từ đầu năm đến nay, thời tiết có nhiều biến đổi, lốc xuất hiện và đã có thiệt hại về người, tàu thuyền, ngư cụ, lúa và hoa màu. Tình hình thời tiết năm nay khả năng có những biến động bất thường và diễn biến phức tạp. Để thực hiện tốt Pháp lệnh Phòng chống lụt bão và Chỉ thị 04/2001/CT-TTg ngày 14/3/2001 của Thủ tướng Chính phủ, nhằm chủ động đối với thiên tai bão lụt, UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành tập trung thực hiện tốt những việc sau đây: 1. Tổ chức tổng kết và rút kinh nghiệm công tác phòng chống lụt bão năm 2000. Xây dựng phương án, kế hoạch phòng chống lụt, bão, giảm nhẹ thiên tai năm 2001 trên cơ sở tình hình, đặc điểm của địa phương, ngành, cơ quan đơn vị mình một cách cụ thể, thiết thực. Lường tính các trường hợp bão, lụt xảy ra bất lợi nhất, để có biện pháp tối ưu đảm bảo an toàn tính mạng người và tài sản. Kiện toàn Ban chỉ huy phòng, chống bão, lụt của ngành, địa phương, đơn vị mình. Phân công trách nhiệm các thành viên Ban chỉ huy phụ trách từng vùng, từng lĩnh vực, các công trình trọng điểm… một cách cụ thể và phải kiểm tra kỹ công tác triển khai thực hiện. 2. Tăng cường củng cố hệ thống thông tin liên lạc, đảm bảo thông tin kịp thời, thông suốt trong mọi tình huống để phục vụ tốt công tác chỉ huy, chỉ đạo. Đặc biệt chú ý các vùng sâu, vùng xa, vùng thường bị bão, lụt chia cắt các ngư trường, tàu thuyền đánh bắt hải sản, các công trình trọng điểm. Thực hiện nghiêm túc Quyết định số 43/PCLB-QĐ ngày 28/4/1997 của Trưởng Ban chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương về chế độ trực ban phòng, chống lụt bão, kịp thời cảnh báo, xử lý các tình huống thiên tai, bão lụt xảy ra. 3. Nâng cao năng lực dự báo ở địa phương, kết hợp chặt chẽ với dự báo của các đài khu vực, Trung ương và các địa phương khác để dự báo, cảnh báo kịp thời, chính xác tình hình, diễn biến thiên tai bão, lụt. 4. Đối với Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã và các địa phương: - Tiếp tục quán triệt và thực hiện tốt phương châm "4 tại chỗ" (chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, vật tư phương tiện tại chỗ, hậu cần tại chỗ), đến từng xã, phường, thôn, xóm và từng hộ dân cư. - Tập trung chỉ đạo thi công các công trình vượt lũ. Bảo vệ an toàn công trình đang quản lý khai thác sử dụng. Đặc biệt các hồ chưa nước, đập dâng, công trình đê điều, cầu, cống đường bộ, đường sắt, kho tàng, trường học, bệnh viện, nhà cửa.v.v… - Phải có phương án bảo vệ và kịp thời thông báo, cảnh báo, tổ chức di dân đến nơi an toàn cho dân cư sinh sống ở các vùng ven bờ sông, bờ biển đang có nguy cơ sạt lở, vùng thường xảy ra lũ quét ở hạ lưu các hồ, công trình chứa, ngăn nước, vùng thường ngập lụt sâu. - Kiên quyết ngăn chặn không cho tàu, thuyền ra khơi đánh bắt hải sản khi có thời tiết xấu. Tổ chức hướng dẫn ngư dân neo đậu tàu, thuyền đảm bảo an toàn. - Các hộ gia đình ở vùng thường ngập lụt cần phải dự trữ lương thực, thực phẩm và các nhu cầu thiết yếu, thuốc phòng, chữa bệnh để sử dụng trong một số ngày. Huyện xã phải có dự trữ để cứu trợ dân khi cần thiết. Chuẩn bị lực lượng, phương tiện, vật tư, vật liệu, tổ chức tập huấn, huấn luyện các phương án sẵn sàng ứng cứu người, tài sản, công trình kịp thời, hiệu quả. 5. Đối với các Sở, Ban, Ngành cơ quan, Đoàn thể cấp tỉnh: - Bộ chỉ huy quân sự, Bộ đội biên phòng tỉnh xây dựng phương án phối hợp với Uỷ ban quốc gia tìm kiếm, cứu nạn và quân khu 4 cùng các địa phương, các ngành để đối phó, bảo vệ dân và các công trình kinh tế - xã hội, quốc phòng sẵn sàng lực lượng chi viện, ứng cứu khi có lệnh điều động. - Công an tỉnh có phương án giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội khi có bão, lụt xảy ra. Phối hợp chặt chẽ lực lượng các ngành, các địa phương sẵn sàng tham gia cứu hộ, cứu nạn. - Ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tập trung chỉ đạo thi công các công trình thuỷ lợi, đê điều trọng điểm vượt lũ. Có phương án và kế hoạch bảo vệ, xử lý an toàn các công trình đang quản lý khai thác; đặc biệt các hồ chứa nước. Chỉ đạo thời vụ sản xuất lách, tránh lụt bão. Chuẩn bị đầy đủ giống, cây con và các loại phân bón để có điều kiện phục hồi sản xuất sau bão lụt. Phối hợp các ngành, địa phương liên quan nhanh chóng dập tắt dịch bệnh xảy ra đối với gia súc, gia cầm. Ngành Thuỷ sản phối hợp chặt chẽ các địa phương, lực lượng công an, quân đội, bộ đội biên phòng, hải quan xây dựng phương án cứu hộ, cứu nạn ngư dân trên biển, trên sông. Chỉ đạo việc thu hoạch nuôi trồng thuỷ sản và bảo vệ tàu, thuyền, ngư cụ, ao hồ, lồng nuôi thuỷ sản an toàn. - Ngành Giao thông vận tải phối hợp với các địa phương, các đơn vị Trung ương đóng trên địa bàn đảm bảo giao thông thông suốt, kịp thời giải phóng ách tắc giao thông trên các tuyến đường, khi có sự cố xảy ra. Tập trung chỉ đạo xây dựng các công trình trọng điểm vượt lũ, bảo vệ an toàn các tuyến đường, cầu cống đang sử dụng. Chuẩn bị sẵn sàng phương tiện, lực lượng để phục vụ công tác phòng, chống lụt bão. - Ngành Y tế có kế hoạch, bố trí đầy đủ cơ số thuốc dự phòng tại các địa phương trước mùa bão lụt. Chuẩn bị lực lượng, thuốc men điều trị, cứu chữa nhân dân vùng bị nạn. Kịp thời xử lý nguồn nước bị ô nhiễm để bảo vệ môi trường sau bão, lụt. Hướng dẫn nhân dân cách phòng chống các loại dịch bệnh thường xuất hiện trong mùa lụt, bão. - Ngành thương mại, Công ty lương thực tỉnh: bảo vệ an toàn các kho tàng, chống mưa, lụt ngập ướt lương thực, hàng hoá. Chuẩn bị đầy đủ các nhu cầu thiết yếu, lương thực, thực phẩm, chất đốt phục vụ nhân dân và sẵn sàng chi viện cứu hộ. - Ngành Văn hoá - Thông tin, Đài phát thanh truyền hình, Báo Quảng Bình và các cơ quan thông tin đại chúng, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kịp thời các thông tin dự báo khí tượng thuỷ văn, chủ trương, chỉ thị, mệnh lệnh về công tác phòng chống lụt bão và giảm nhẹ thiên tai. Phối hợp các cơ quan, địa phương liên quan, hướng dẫn nhân dân chống tư tưởng chủ quan và nâng cao nhận thức cách phòng, chống, né tránh thiên tai. Đồng thời phản ánh kịp thời những gương người tốt trong công tác phòng chống bão lụt. - Các ngành Bưu điện, Điện lực v.v… có phương án bảo đảm thông tin liên lạc thông suốt và an toàn lưới điện khi có bão, lụt. Các sở, ban, ngành, đoàn thể, các cơ quan đơn vị thuộc tỉnh, Trung ương đóng trên địa bàn, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình, xây dựng phương án, kế hoạch phòng, chống lụt bão một cách cụ thể, hiệu quả. Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Ban, Ngành, Đoàn thể, Đơn vị và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh Chỉ thị này. Ban chỉ huy phòng, chống lụt bão tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc và báo cáo tình hình cho UBND tỉnh./. Nơi nhận: - VP Chính phủ; - BCH PCLBTW; - TV Tỉnh uỷ; báo cáo - TT HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Thành viên BCH PCLB; - Các sở ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - Các cơ quan TW đóng trên địa bàn; - UBND các huyện, thị xã; - Lưu VP. TM. UBND TỈNH QUẢNG BÌNH CHỦ TỊCH (Đã ký) Đinh Hữu Cường