CHỈ THỊ Về việc tiếp tục nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hà Tĩnh Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) được thành lập theo Quyết định số 131/2002/QĐ-TTg ngày 04/10/2002 của Thủ tướng Chính phủ, nhằm tập trung được các nguồn vốn tín dụng phục vụ chính sách xã hội vào một tổ chức duy nhất. NHCSXH hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận với nhiệm vụ là thực hiện các chương trình tín dụng chính sách chỉ định của Chính phủ để cho vay cho người nghèo, học sinh sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, cho vay giải quyết việc làm, cho vay nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn... Thực hiện Chỉ thị số 09/2004/CT-TTg ngày 16 tháng 3 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội; đồng thời được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân; sự phối hợp của các sở, ngành liên quan và các tổ chức chính trị - xã hội nên từ khi thành lập (năm 2003) cho đến nay hoạt động của của hệ thống Ngân hành chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả khả quan trong việc tổ chức thực hiện các chương trình tín dụng chính sách của Nhà nước đối với người nghèo và các đối tượng chính sách xã hội khác trên địa bàn tỉnh, góp phần tích cực vào việc thực hiện chương trình xoá đói, giảm nghèo, giải quyết việc làm, đào tạo nhân lực, đảm bảo an sinh, ổn định trật tự xã hội trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh. Tính đến cuối năm 2009, tổng dư nợ cho vay các đối tượng thụ hưởng chính trên địa bàn tỉnh do NHCSXH tỉnh đảm nhiệm là 1.786 tỷ đồng, trong đó Ngân sách tỉnh chuyển sang là 10 tỷ đồng, còn lại là do NHCSXH Trung ương chuyển vốn về để cho vay. Tuy nhiên, do nhận thức chưa đầy đủ nên một số địa phương, một số tổ chức ủy thác, một số tổ tiết kiệm và vay vốn chưa thực hiện đầy đủ các quy định, quản lý và sử dụng vốn vay hiệu quả chưa cao; công tác huy động vốn từ nguồn gửi tiết kiệm trong nhân dân, các nguồn vốn hợp pháp khác còn rất hạn chế, đặc biệt vốn huy động từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi từ ngân sách huyện, thành phố,thị xã chưa thực hiện được, phần nào ảnh hưởng đến chất lượng và hiệu quả hoạt động của hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh. Nhằm tiếp tục nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của Chi nhánh NHCSXH tỉnh theo Chỉ thị số 09/2004/CT-TTg, góp phần đẩy nhanh tốc đọ giảm nghèo, giải quyết việc làm, đáp ứng các yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian tới; mặt khác,trong điều kiện khó khăn về nguồn vốn tín dụng chính sách như hiện nay (nguồn vốn tăng trưởng của hầu hết các chương trình tín dụng chính sách đều được giao cho NHCSXH tỉnh tự huy động tại địa phương); việc huy động nguồn vốn tại địa phương rất quan trọng và là nhiệm vụ trọng tâm hiện nay. Để đảm bảo có đủ nguồn vốn thực hiện các chương trình tín dụng chính sách trên địa bàn tỉnh, ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố và các sở ngành có liên quan, các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện tốt một số nội dung sau: 1. Trên cơ sở nguồn tăng thu ngân sách,