CHỈ THỊ Về việc tăng cuửng chỉ đạo thực hiện kế hoạch xây dựng cơ bản, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư năm 2007 Thực hiện Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, Quốc phòng - An ninh năm 2007 của Quyết định so 70/2006/QĐ-UBND ngày 25/12/2006 của UBND tỉnh giao chi tiêu kế hoạch vốn đầu tư năm 2007. Sau gần 5 tháng thực hiện kế hoạch xây dựng cơ bản, theo báo cáo của Kho bạc Nhà nước tỉnh tình hình thực hiện kế hoạch xây dựng cơ bản và việc giải ngân vốn đầu tư năm 2007 tính đến 22/5/2007 đạt được 216.262 triệu đồng bằng 18,26% kế hoạch, trong đó các dự án ngân sách Trung ương đạt 48.764 triệu đồng bằng 9,6% kế hoạch, các dự án ngân sách địa phương đạt 167.498 triệu đồng bằng 24,7% kế hoạch, tiến độ giải ngân chậm hơn so với cùng kỳ năm ngoài. Một số dự án đã được ghi vốn kế hoạch năm 2007 nhưng chưa hoàn thành thủ tục phê duyệt Dự án; nhiều dự án chưa có khối lượng thanh toán, hoặc chủ đầu tư chưa làm thủ tục thanh toán, trong khi đó một số Dự án hoàn thành, đã quyết toán vốn đầu tư thì thiếu vốn thanh toán v.v... nguyên nhân chủ yếu thuộc về trách nhiệm của Chủ đầu tư và vướng mắc về cồng tác bồi thường, GPMB. Để khắc phục tình trạng trên và đẩy nhanh tiến độ thi công, thanh toán vốn đầu tư kế hoạchh năm 2007, phát huy hiệu quả vốn đầu tư, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã thực hiện nghiêm túc một số công việc sau: 1.Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tăng cường kiểm tra, chỉ đạo các Chủ đầu tư khẩn trương thực hiện khối lượng xây dựng cơ bản các công trình dự án thuộc kế hoạch năm 2007 đảm bảo tiến độ, chất lượng và hoàn thành việc giải ngân vốn đầu tư kế hoạch năm 2007. Đặc biệt là các Dự án giao thông trọng điểm xây dựng thị xã Hà Tĩnh thành Thành phố trục thuộc tỉnh, Dự án đường xuống mỏ sắt Thạch Khê, Hồ chúa nước Thượng nguồn Sông Trí, Xây dựng đê hữu sông Lam v.v... 2.UBND các huyện, thị xã phát huy sức mạnh tổng họp của cả hệ thống chính trị chỉ đạo quyết liệt công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB, tái định cư các dự án, bàn giao mặt bằng sạch cho Chủ đầu tư theo đúng tiến độ, đặc biệt là các dự án trọng điểm như Dự án đường xuống mỏ sắt Thạch Khê, các Dự án trong Khu kinh tế Vũng Áng, Dự án khai thác mỏ sắt Thạch Khê, các Dự án xây dựng thị xã Hà Tĩnh thành Thành phố trực thuộc tỉnh... Xử lý dứt điểm tồn đọng về công tác giải phóng mặt bằng, nhất là các dự án có liên quan đến khiếu kiện của công dân, không để xẩy ra điểm nóng trên địa bàn. 3.Thủ trưởng các Sở ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã tập trung chỉ đạo Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án thuộc địa phưcmg mình quản lý đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thành bàn giao đưa các công trình vào khai thác sử dụng theo kế hoạch, hoàn chỉnh thủ tục nghiệm thu thanh quyết toán và giải ngân theo đúng quy định hiện hành của nhà nước. 4.Chủ đầu tư các công trình, dự án tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình, đồng thời thực hiện nghiêm túc quy trình quản lý dự án, kiểm tra, giám sát, nghiệm thu công trình theo đúng quy định, hồ sơ nghiệm thu phải đảm bảo chính xác, không thể thất thoát vốn đầu tư và thực hiện việc giải ngân vốn đầu tư kế hoạch 2007 kịp thời. Các Chủ đầu tư để công trình, dự án tiến độ thi công chậm, chất lượng công trình không đảm bảo và không hoàn thành việc giải ngân vốn đầu tư kế hoạch năm 2007, phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh. 5.Giám đốc Sở Xây dựng chỉ đạo tăng cường công tác kiểm tra, giám định chất lượng các công trình xây dựng, kiểm tra và hướng dẫn các Chủ đầu tư làm hồ sơ thủ tục nghiệm thu, thanh quyết toán vốn đầu tư theo quy định tại Nghị định số 209/2004/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng. Thực hiện mục tiêu đưa thị xã Hà Tĩnh thành Thành phố trục thuộc tỉnh, yêu cầu Giám đốc Sở Xây dựng chỉ đạo thực hiện, hoàn thành đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thị xã Hà Tĩnh và vùng phụ cận trình duyệt trong tháng 6/2007, hoàn chỉnh và trình duyệt các đồ án quy hoạch chi tiết trên địa bàn thị xã Hà Tĩnh, phối hợp với UBND thị xã Hà Tĩnh hoàn thành điều chỉnh quy hoạch khu đô thị Bắc thị xã Hà Tĩnh. 6.Giám đốc Sở Giao thông - Vận tải tập trung chỉ đạo quyết liệt đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án giao thông trên địa bàn thị xã Hà Tĩnh, tranh thủ thời tiết thuận lợi hoàn thành nền đường các công trình giao thông trọng điểm trong quý II/2007, đồng thời hoàn thành thủ tục nghiệm thu khối lượng xây lắp, lập hồ sơ thanh toán kịp thời. Tập trung hoàn thành đảo giao thông tại ngã tư đường Quốc lộ 1A và đường Phan Đình Phùng trong tháng 6/2007. Phối họp với Hội đồng bồi thường thị xã Hà Tình xử lý dứt điểm tồn đọng về bồi thường GPMB trên các tuyến giao thông trên địa bàn thị xã Hà Tĩnh 7.Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình thủy lợi, khắc phục hậu quả bão lụt và có kế hoạch bồi trúc các tuyến đê sông, đê biển, hồ đập đảm bảo an toàn trong mùa mưa bão, chỉ đạo Chủ đầu tư hoàn chỉnh hồ sơ Dự án nắn chuyển kênh Nl-9 tại Khu đô thị Bắc thị xã Hà Tĩnh, để khỏi công xây dựng cuối quý 11/2007 8.Giám đốc Sở Tài chính chỉ đạo thực hiện công tác thẩm tra quyết toán vốn đầu tư các dự án hoàn thành, tranh thủ thời gian thẩm định phương án bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng các dự án đảm bảo nhanh, kịp thời; Đồng thời đảm bảo nguồn vốn thanh toán khối lượng hoàn thành các công trình dự án trong kế hoạch năm 2007. 9.Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ trong công tác thanh toán vốn đầu tư, hướng dẫn các chủ đầu tư làm đầy đủ các thủ tục thanh toán, giải ngân vốn đầu tư theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước, tập trung xử lý kịp thời hồ sơ thanh toán vốn đầu tư của các công trình dự án, không để hồ sơ ứ đọng và tránh phiền hà cho các Chủ đầu tư. 10.Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Sở Tài chính và Kho bạc Nhà nước rà soát việc thục hiện các công trình, dự án đầu tư trong kế hoạch năm 2007, tổng hợp các công trình, dự án có tiến độ xây dựng chậm, không giải ngân được vốn đầu tư, hoặc đến 30/6/2007 chưa có quyết định đầu tư, đề xuất phương án rút vốn đầu tư để bố trí trả nợ các công trình đã hoàn thành và không xem