NGHỊ QUYẾT Về giao rừng án giao rừng, cho thuê rừng gắn liền với giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sản xuất lâm nghiệp tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2012 - 2015 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI KHÓA XVII - KỲ HỌP THỨ 5
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Bảo vệ và phát triển rừng ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2006 của Chính phủ về thi hành Luật Bảo vệ và phát triển rừng;
Căn cứ Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14 tháng 8 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý rừng;
Căn cứ Thông tư số 38/2007/TT-BNN ngày 25 tháng 4 năm 2007 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn trình tự, thủ tục giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư thôn;
Căn cứ Thông tư số 24/2009/TT-BNN&PTNT ngày 05 tháng 5 năm 2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn chuyển đổi rừng phòng hộ, rừng đặc dụng được quy hoạch sang rừng sản xuất và ngược lại từ rừng sản xuất được quy hoạch thành rừng phòng hộ, đặc dụng sau rà soát quy hoạch lại;
Căn cứ Thông tư số 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT ngày 29 tháng 01 năm 2011 của liên Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn một số nội dung về giao rừng, cho thuê rừng gắn liền với giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp.
Sau khi xem xét Tờ trình số 122/TTr-UBND ngày 13 tháng 7 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Đề án giao rừng, cho thuê rừng gắn liền với giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sản xuất lâm nghiệp tỉnh Yên Bái giai đoạn 2012 - 2015; báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách, tiếp thu ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ:
Điều 1
Thông qua Đề án giao rừng, cho thuê rừng gắn liền với giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sản xuất lâm nghiệp tỉnh Yên Bái giai đoạn 2012 – 2015 (gọi tắt là Đề án), như sau:
1.
Mục tiêu
Mục II Thông tư số 38/2007/TT-BNN ngày 25 tháng 4 năm 2007 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Điều 2
Giao cho Uỷ ban nhân dân tỉnh
1. Thành lập Ban chỉ đạo cấp tỉnh về thực hiện Đề án giao rừng, cho thuê rừng, gắn liền với giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sản xuất lâm nghiệp tỉnh Yên Bái giai đoạn 2012 - 2015, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân các cấp, các ngành, tổ chức đang quản lý và sử dụng rừng thực hiện việc giao rừng, cho thuê rừng và thu hồi rừng theo quy định của pháp luật. Thành lập Ban định giá rừng cấp tỉnh xác định khung giá các loại rừng theo quy định, thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và công bố công khai trước khi thực hiện. Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân cấp huyện: Xây dựng Đề án giao rừng cấp huyện; chỉ đạo, hướng dẫn, hỗ trợ Uỷ ban nhân cấp xã xây dựng phương án giao rừng, cho thuê rừng cấp xã và xem xét phê duyệt phương án của cấp xã theo quy định.
2. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và các địa phương tiếp tục kiểm tra, rà soát lại toàn bộ số liệu diện tích đất rừng đảm bảo công tác giao, cho thuê rừng chính xác và phù hợp với tình hình thực tế từng địa phương. Tiếp tục nghiên cứu, quy định rõ những đối tượng được ưu tiên và điều kiện giao rừng, thuê rừng nhằm đảm bảo đúng các quy định của pháp luật và mục tiêu Đề án đặt ra. Nghiên cứu có chính sách miễn, giảm phù hợp khi giao đất, giao rừng đối với hộ nghèo, gia đình chính sách… theo các quy định hiện hành của pháp luật.
3. Chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện tốt công tác tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa, nội dung của công tác giao rừng, cho thuê rừng gắn liền với giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sản xuất lâm nghiệp, nhằm tạo sự đồng thuận của nhân dân, giữ ổn định an ninh chính trị, không làm xáo trộn đời sống của nhân dân trong khi triển khai thực hiện chủ trương của tỉnh.
4. Căn cứ vào các quy định hiện hành để xây dựng tỷ lệ phần trăm (%) phân chia đối với khoản thu được từ công tác thực hiện Đề án giao rừng, cho thuê rừng hàng năm giữa các cấp ngân sách của địa phương cho phù hợp; đồng thời quy định cụ thể nội dung chi từ nguồn thu này để bổ sung vào hệ thống quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương đảm bảo tập trung, thống nhất và kịp thời. Hàng năm, căn cứ Luật Ngân sách nhà nước, các quy định hiện hành cũng như tình hình thực tế, khả năng ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác để bố trí kinh phí thực hiện, trình cấp thẩm quyền phê duyệt nhằm triển khai Đề án đảm bảo tiến độ, hoàn thành các mục tiêu, yêu cầu và nhiệm vụ đề ra.
5. Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện nếu có vướng mắc cần phải sửa đổi, bổ sung một số nội dung trong Đề án, Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh trước khi thực hiện và báo cáo Hội đồng nhân dân tại kỳ họp gần nhất.
Điều 3
Giao cho Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này
Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khoá XVII, kỳ họp thứ 5 thông qua./.