QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế phương thức hoạt động của các Hội đồng Khoa học và Công nghệ cấp tỉnh --------------------- UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

Giao cho Giám đốc Sở khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm theo dõi và tổ chức thực hiện Quy chế này.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Các quy định trước đây trái với Quyết định này đều bị bãi bỏ./.
Nơi nhận:
Như điều 3;
Vụ Pháp chế (Bộ KH&CN);
Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh;
Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
Lãnh đạo VP UbND tỉnh;
Công báo tỉnh;
Đài PTTH tỉnh, Báo Đắk Lắk (để đưa tin);
Website tỉnh;
Lưu: VT, TH (T-100b)
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
(đã ký)
Trần Sỹ Thanh
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY CHẾ
Phương thức hoạt động của các Hội đồng Khoa học và Công nghệ cấp tỉnh
(Ban hành kèm theo Quyết định số 09 /2009/QĐ-UBND, ngày 19/02/2009 của UBND tỉnh)

Đối tượng và phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định phương thức hoạt động của các Hội đồng Khoa học và Công nghệ (KH&CN) cấp tỉnh (sau đây gọi tắt là Hội đồng), như sau:
Hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ KH&CN.
Hội đồng mở hồ sơ nhiệm vụ KH&CN tuyển chọn.
Hội đồng tuyển chọn to chức, cá nhân chủ trì thực hiện nhiệm vụ KH&CN tuyển chọn.
Hội đồng xét duyệt nhiệm vụ KH&CN.
Hội đồng đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ KH&CN.

Thành phần của Hội đồng
Các thành viên Hội đồng gồm đại diện cơ quan quản lý Nhà nước chuyên ngành, các viện, trường, doanh nghiệp, các nhà khoa học có trình độ chuyên môn phù hợp và am hiểu lĩnh vực KH&CN được giao tư vấn.
Hội đồng gồm có các thành viên: Chủ tịch, Phó Chủ tịch, các uỷ viên phản biện, các uỷ viên và thư ký Hội đồng.
Hội đồng có từ 07 (bảy) đến 15 (mười lăm) thành viên.

Nguyên tắc làm việc của Hội đồng
Hội đồng làm việc theo nguyên tắc dân chủ, trên cơ sở các tài liệu do Sở KH&CN cung cấp. Các thành viên Hội đồng thảo luận công khai về nhiệm vụ KH&CN được giao tư vấn. Các thành viên Hội đồng có ý kiến nhận xét bằng văn bản và phải chịu trách nhiệm về ý kiến tư vấn của mình.
Phiên họp của Hội đồng phải có mặt ít nhất 2/3 số thành viên của Hội đồng, trong đó phải có Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch. Các văn bản của các thành viên vắng mặt chỉ có giá trị tham khảo.
Hội đồng cho điểm theo tiêu chí và thang điểm hoặc xếp loại theo các quy định hiện hành.
Kết quả làm việc của Hội đồng phải được lập thành biên bản.

Thành phần của Hội đồng
Hội đồng gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch, các uỷ viên và thư ký Hội đồng. Các thành viên gồm:
1/3 là đại diện cho các cơ quan quản lý nhà nước, to chức sản xuất - kinh doanh, các tổ chức khác có liên quan;
2/3 là nhà khoa học và công nghệ hoạt động trong lĩnh vực khoa học và công nghệ có liên quan.
Thành viên của Hội đồng phải là các chuyên gia có uy tín, có trình độ chuyên môn phù hợp và am hiếu sâu trong lĩnh vực khoa học và công nghệ được giao tư vấn xác định nhiệm vụ.

Nguyên tắc làm việc của Hội đồng
1. Yêu cầu đối với nhiệm vụ KH&CN
Các nhiệm vụ KH&CN phải đáp ứng được yêu cầu của Đề án phát triển KH&CN tỉnh theo từng giai đoạn, yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;

Trình tự làm việc của Hội đồng: Phiên họp Hội đồng Tư vấn xác định nhiệm vụ KH&CN được tổ chức theo trình tự sau:
1. Thư ký Hội đồng đọc Quyết định thành lập Hội đồng, giới thiệu thành phần Hội đồng và các đại biểu tham dự.
Thông qua danh sách, số lượng các nhiệm vụ KH&CN theo từng lĩnh vực.
2. Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng đưa ra từng nhiệm vụ KH&CN cụ thể để các thành viên Hội đồng xem xét, thảo luận, phân tích và đánh giá theo theo các tiêu chí tại khoản 1, 2, 3

Điều 5 Quy chế này.
3. Thư ký Hội đồng thông qua tên, hình thức thực hiện từng nhiệm vụ KH&CN được Hội đồng xem xét.
4. Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch Hội đồng kết luận cuộc họp.

Thành phần của Hội đồng gồm có: Chủ tịch, Phó Chủ tịch, các uỷ viên và thư ký Hội đồng. Các thành viên gồm: Đại diện Hội đồng Khoa học và Công nghệ tỉnh và đại diện các Sở, Ban, ngành liên quan.

Nguyên tắc làm việc của Hội đồng
1. Hội đồng mở tất cả các bộ hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn (sau đây gọi tắt là Hồ sơ) thuộc các nhiệm vụ KH&CN tuyển chọn.
2. Yêu cầu đối với Hồ sơ tham gia dự tuyển
a) Thành phần hồ sơ gồm:
Đơn đăng ký chủ trì thực hiện nhiệm vụ KH&CN theo biểu mẫu quy định.
Thuyết minh nhiệm vụ KH&CN theo biểu mẫu quy định: Đề tài thuộc lĩnh vực khoa học công nghệ (sau đây gọi tắt là Đề tài KHCN); hoặc Dự án sản xuất thử nghiệm (sau đây gọi tắt là Dự án SXTN); hoặc Đề tài thuộc lĩnh vực khoa học xã hội và nhân văn (sau đây gọi tắt là Đề tài KHXH&NV).
Tóm tắt hoạt động KH&CN của tổ chức đăng ký chủ trì nhiệm vụ KH&CN theo biểu mẫu quy định.
Lý lịch khoa học của cá nhân đăng ký chủ trì và các cá nhân đăng ký thực hiện chính nhiệm vụ KH&CN theo biểu mẫu quy định.
Văn bản xác nhận về sự đồng ý của các tổ chức đăng ký phối hợp thực hiện nhiệm vụ KH&CN theo biểu mẫu quy định (nếu có).
Các văn bản khác (nếu có, như là bản sao Biên bản nghiệm thu của Hội đồng KH&CN, chứng từ nộp kinh phí thu hồi, định mức kinh tế - kỹ thuật v.v...).
Đối với Dự án SXTN: Ngoài những yêu cầu nêu trên, Hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn chỉ được coi là hợp lệ khi có các văn bản pháp lý cam kết và giải trình khả năng huy động vốn từ các nguồn ngoài ngân sách Nhà nước đạt ít nhất 70% tổng kinh phí đầu tư dự kiến cần thiết để triển khai
Mỗi văn bản trong hồ sơ phải có dấu của tổ chức và chữ ký của cá nhân tương ứng như đã quy định trên từng biểu mẫu.
b) Bộ hồ sơ bao gồm: một (01) hồ sơ gốc và 15 bản sao hồ sơ gốc, được đóng gói trong túi Hồ sơ có niêm phong và bên ngoài ghi rõ như sau:
Tên nhiệm vụ KH&CN đăng ký tham gia tuyển chọn (ghi rõ: tên, mã số của nhiệm vụ KH&CN).
Tên, địa chỉ của to chức đăng ký chủ trì và tổ chức tham gia phối hợp thực hiện nhiệm vụ KH&CN (chỉ ghi danh sách tổ chức đã có xác nhận tham gia phối hợp).
Họ tên của cá nhân đăng ký chủ trì thực hiện (làm chủ nhiệm) nhiệm vụ KH&CN và Danh sách những người tham gia chính thực hiện nhiệm vụ KH&CN (chỉ ghi danh sách cá nhân đã có xác nhận tham gia phối hợp).
Danh mục tài liệu, văn bản có trong hồ sơ.
c) Nộp Hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn
Địa điểm nhận Hồ sơ: Theo thông báo của Sở KH&CN.
Hình thức nộp Hồ sơ: Gửi qua Bưu điện hoặc nộp trực tiếp.
Hồ sơ phải nộp đúng hạn theo quy định của Sở KH&CN.
Ngày chứng thực nhận Hồ sơ là ngày ghi ở dấu của Bưu điện tỉnh Đắk Lắk (trường hợp gửi qua Bưu điện) hoặc dấu đến của cơ quan tiếp nhận Hồ sơ (trường hợp nộp trực tiếp).
Trong thời hạn quy định nộp Hồ sơ, tổ chức và cá nhân đăng ký tham gia tuyển chọn có quyền rút Hồ sơ đã nộp để thay bằng Hồ sơ mới hoặc bổ sung Hồ sơ đã nộp. Việc thay Hồ sơ mới và bổ sung Hồ sơ phải hoàn tất trước thời hạn nộp hồ sơ theo quy định; văn bản bổ sung là bộ phận cấu thành của Hồ sơ.

Trình tự làm việc của Hội đồng: Phiên họp Hội đồng mở hồ sơ nhiệm vụ KH&CN tuyển chọn được tổ chức theo trình tự sau:
1. Thư ký Hội đồng đọc Quyết định thành lập Hội đồng, giới thiệu thành phần Hội đồng và các đại biểu tham dự.
Thông qua danh sách, số lượng nhiệm vụ KH&CN tuyển chọn và số lượng bộ Hồ sơ dự tuyển cho mỗi nhiệm vụ KH&CN tuyển chọn.
2. Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng trình tự đưa ra từng nhiệm vụ KH&CN và số bộ Hồ sơ dự tuyển trong từng nhiệm vụ KH&CN để các thành viên Hội đồng xem xét theo các tiêu chí tại khoản 2

Điều 8 Quy chế này.
3. Thư ký Hội đồng thông báo số lượng bộ Hồ sơ, tổ chức, cá nhân được xét chọn chủ trì đối với mỗi KH&CN tuyển chọn.
4. Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch Hội đồng kết luận cuộc họp.

Thành phần của Hội đồng gồm có: Chủ tịch, Phó Chủ tịch, 02 (hai) ủy viên phản biện, các uỷ viên và thư ký Hội đồng.
1/3 là đại diện cho cơ quan quản lý nhà nước có liên quan, to chức sản xuất - kinh doanh sử dụng kết quả khoa học và công nghệ, các tổ chức khác có liên quan;
2/3 là nhà khoa học và công nghệ hoạt động trong lĩnh vực khoa học và công nghệ có liên quan.
Thành viên Hội đồng là các chuyên gia có uy tín, có trình độ chuyên môn phù hợp và am hiếu sâu về lĩnh vực khoa học và công nghệ mà Hội đồng được giao tư vấn tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện nhiệm vụ KH&CN.

Nguyên tắc làm việc của Hội đồng
1. Các thành viên Hội đồng có trách nhiệm nghiên cứu, phân tích từng nội dung và thông tin đã kê khai trong hồ sơ; nhận xét đánh giá mặt mạnh, mặt yếu và đánh giá chung từng hồ sơ theo các yêu cầu đã quy định, viết nhận xét - đánh giá và luận giải cho việc đánh giá và cho điểm theo các tiêu chí tại các biểu mẫu quy định.
Các thành viên Hội đồng phải tuân thủ kỷ luật tuyển chọn, giữ bí mật các thông tin liên quan đến quá trình đánh giá, tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện nhiệm vụ KH&CN.
2. Thành viên Hội đồng nhận xét và chấm điểm độc lập cho từng nhiệm vụ KH&CN theo các tiêu chí và thang điểm như sau:
a) Đối với Đề tài KHCN: Tối đa 114 điểm.

Trình tự làm việc của Hội đồng
1. Thư ký Hội đồng gửi mẫu phiếu nhận xét-đánh giá cho các thành viên của Hội đồng.
2. Các thành viên Hội đồng gửi phiếu nhận xét-đánh giá về cho thư ký Hội đồng để tổng hợp.
3. Thư ký Hội đồng tổng hợp kết quả đánh giá tuyển chọn.

Thành phần của Hội đồng gồm có: Chủ tịch, Phó Chủ tịch, 02 (hai) ủy viên phản biện, các uỷ viên và thư ký Hội đồng. Các thành viên gồm:
1/3 là đại diện cho cơ quan quản lý nhà nước có liên quan, tổ chức sản xuất - kinh doanh sử dụng kết quả khoa học và công nghệ, các tổ chức khác có liên quan;
2/3 là nhà khoa học và công nghệ hoạt động trong lĩnh vực khoa học và công nghệ có liên quan.
Thành viên Hội đồng là các chuyên gia có uy tín, có trình độ chuyên môn phù hợp và am hiểu sâu về lĩnh vực khoa học và công nghệ mà Hội đồng được giao tư vấn xét duyệt nhiệm vụ KH&CN.

Nguyên tắc làm việc của Hội đồng
1. Hội đồng nhận xét và chấm điểm độc lập theo các tiêu chí và thang điểm (tối đa 100 điểm) như sau:
a) Đối với Đề tài KHCN:
Đánh giá chung về mục tiêu của đề tài: Tối đa 10 điểm.
Tổng quan về tình hình nghiên cứu và luận giải về những nội dung nghiên cứu của đề tài cần thực hiện để đạt được mục tiêu đề ra: Tối đa 20 điểm.
Cách tiếp cận, phương pháp nghiên cứu, kỹ thuật sử dụng: Tối đa 15 điểm.
Sản phẩm khoa học công nghệ của đề tài: Tối đa 20 điểm.
Khả năng ứng dụng các sản phẩm đề tài và tác động của các kết quả nghiên cứu: Tối đa 15 điểm.
Tính khả thi của phương án tổ chức thực hiện đề tài: Tối đa 20 điểm.
b) Đối với Dự án SXTN:
Giá trị công nghệ của dự án: Tối đa 20 điểm.
Tính khả thi của phương án triển khai dự án: Tối đa 20 điểm.
Đầu tư và lợi ích trực tiếp của dự án: Tối đa 20 điểm.
Khả năng thương mại hóa sản phẩm và tác động lâu dài của dự án sau khi kết thúc: Tối đa 20 điểm.
Năng lực thực hiện dự án: Tối đa 20 điểm.
c) Đối với Đề tài KHXH&NV:

Trình tự làm việc của Hội đồng:
Phiên họp Hội đồng xét xuyệt nhiệm vụ KH&CN được tổ chức theo trình tự sau:
1. Thư ký Hội đồng đọc Quyết định thành lập Hội đồng, giới thiệu thành phần Hội đồng và các đại biểu tham dự.
2. Đại diện Ban chủ nhiệm nhiệm vụ KH&CN trình bày các nội dung trong đề cương nhiệm vụ KH&CN.
3. Các ủy viên phản biện đọc bản nhận xét.
4. Hội đồng xem xét, thảo luận, phản biện, phân tích theo mục tiêu, tổng quan về tình hình nghiên cứu và luận giải về những nội dung nghiên cứu, cách tiếp cận, phương pháp nghiên cứu, kỹ thuật sử dụng, sản phẩm khoa học công nghệ, phương án tổ chức thực hiện,... của nhiệm vụ KH&CN.
5. Ban chủ nhiệm nhiệm vụ KH&CN giải trình các yêu cầu của Hội đồng.
6. Hội đồng chấm điểm độc lập và xếp loại nhiệm vụ KH&CN theo biếu mẫu quy định hiện hành.
7. Thư ký Hội đồng thông qua kết quả đánh giá của Hội đồng.
8. Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch Hội đồng kết luận và đề nghị những nội dung mà Ban chủ nhiệm nhiệm vụ KH&CN cần hoàn thiện trước khi nộp lại đề cương cho cơ quan quản lý.

Thành phần của Hội đồng gồm có: Chủ tịch, Phó Chủ tịch, 02 (hai) ủy viên phản biện, các uỷ viên và thư ký Hội đồng. Các thành viên gồm:
1/3 là đại diện cho các cơ quan quản lý nhà nước và đại diện to chức sản xuất - kinh doanh, các tổ chức khác có liên quan;
2/3 là nhà khoa học và công nghệ hoạt động trong lĩnh vực khoa học và công nghệ được giao đánh giá.
Thành viên Hội đồng là các chuyên gia có uy tín, có trình độ chuyên môn phù hợp và am hiểu sâu trong lĩnh vực khoa học và công nghệ mà Hội đồng tư vấn đánh giá nghiệm thu.

Nguyên tắc làm việc của Hội đồng
1. Các thành viên của Hội đồng nhận xét và chấm điểm độc lập đối với báo cáo tổng kết nhiệm vụ KH&CN theo các nhóm chỉ tiêu đánh giá và thang điểm (Tối đa 100 điểm) như sau:
a) Đối với đề tài KHCN:
Mức độ hoàn thành khối lượng cơ bản kết quả nghiên cứu của đề tài so với Hợp đồng: Tối đa 40 điểm.
Giá trị khoa học của các kết quả khoa học công nghệ của đề tài: Tối đa 20 điểm.
Giá trị ứng dụng, mức độ hoàn thiện của công nghệ và triển vọng áp dụng kết quả khoa học công nghệ: 30 điểm.
Đánh giá về tổ chức và quản lý, kết quả đào tạo và những đóng góp khác của đề tài: 10 điểm.
b) Đối với Dự án SXTN:
Mức độ hoàn thành khối lượng cơ bản của kết quả thực hiện dự án SXTN theo yêu cầu của Hợp đồng: Tối đa 40 điểm.
Giá trị khoa học của các kết quả khoa học công nghệ của dự án SXTN: Tối đa 10 điểm.
Giá trị ứng dụng, mức độ hoàn thiện của công nghệ và triển vọng áp dụng kết quả khoa học công nghệ: Tối đa 30 điểm.
Đánh giá về tổ chức và quản lý, huy động vốn, kết quả đào tạo và những đóng góp khác của dự án SXTN: Tối đa 20 điểm.
c) Đối với Đề tài KHXH&NV:
Phương pháp nghiên cứu của đề tài: Tối đa 10 điểm.
Giá trị khoa học của kết quả nghiên cứu: Tối đa 60 điểm.
Giá trị thực tiễn của kết quả nghiên cứu: 25 điểm.
Tổ chức thực hiện đề tài: 5 điểm.
2. Kết quả thực hiện nhiệm vụ KH&CN được đánh giá xếp loại như sau:
a) Đối với đề tài KHCN và dự án SXTN
Mức A: Xuất sắc, từ 90 đến 100 điểm.
Mức B: Khá, từ 70 đến dưới 90 điểm.
Mức C: Trung bình, từ 50 đến dưới 70 điểm.
Mức D: Không đạt, dưới 50 điểm.
b) Đối với đề tài KHXH&NV
Mức A: Xuất sắc, từ 85 đến 100 điểm.
Mức B: Khá, từ 65 đến dưới 85 điểm.
Mức C: Trung bình, từ 50 đến dưới 65 điểm.
Mức D: Không đạt, dưới 50 điểm.

Trình tự làm việc của Hội đồng: Phiên họp Hội đồng nghiệm thu đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ KH&CN được tổ chức theo trình tự sau:
1. Thư ký Hội đồng đọc Quyết định thành lập Hội đồng, giới thiệu thành phần Hội đồng và các đại biểu tham dự.
2. Đại diện Ban chủ nhiệm nhiệm vụ KH&CN trình bày các nội dung và kết quả thực hiện.
3. Các ủy viên phản biện đọc bản nhận xét.
4. Hội đồng xem xét, thảo luận, phản biện, phân tích theo mục tiêu, yêu cầu, nội dung, kết quả, tiến độ,... ghi trong đề cương chi tiết đã được xét duyệt.
5. Ban chủ nhiệm nhiệm vụ KH&CN giải trình các yêu cầu của Hội đồng.
6. Hội đồng chấm điểm độc lập và xếp loại nhiệm vụ KH&CN theo biểu mẫu quy định hiện hành.
7. Thư ký Hội đồng thông qua kết quả đánh giá của Hội đồng.
8. Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch Hội đồng kết luận và đề nghị những nội dung mà Ban chủ nhiệm nhiệm vụ KH&CN cần hoàn thiện trước khi giao nộp báo cáo Tổng kết cho cơ quan quản lý.

Khen thưởng: Cá nhân tham gia Hội đồng có những đóng góp tích cực và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao sẽ được đề nghị các cấp có tham quyền xét khen thưởng theo quy định của Luật Thi đua khen thưởng.

Khiếu nại, tố cáo: Việc khiếu nại, tố cáo tổ chức, cá nhân vi phạm Quy chế quản lý phương thức làm việc của các Hội đồng KH&CN được thực hiện theo quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo.

Xử lý vi phạm:
1. Cá nhân tham gia Hội đồng đánh giá thiếu khách quan, công bằng, trung thực, vi phạm nguyên tắc bảo mật thông tin theo quy định thì không được mời tham gia các Hội đồng khác và bị xử lý theo các quy định của pháp luật hiện hành.
2. Các tổ chức, cá nhân không làm tròn trách nhiệm quản lý Nhà nước về KH&CN trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao thì bị xử lý theo các quy định pháp luật hiện hành.

Vận dụng Quy chế: Cơ quan quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ thuộc các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, Thành phố vận dụng Quy chế này để xây dựng, trình các cơ quan có tham quyền ban hành Quy chế về phương thức hoạt động của các Hội đồng KH&CN cấp cơ sở thuộc phạm vi quản lý.

Tổ chức thực hiện: Giao Giám đốc Sở KH&CN chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Quy chế này; xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành các biểu mẫu thống nhất để thực hiện Quy chế này.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc đề nghị phản ánh về Sở KH&CN để kịp thời tổng hợp đề xuất trình UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung./.