QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH V /v ban hành Qui định về trình tự, thủ tục đấu thầu tại Tỉnh Bình Phước theo Nghị định 43/CP ngày 16/07/1996 và Nghị định 93/CP ngày 23/08/1997 của Chính phủ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC -

Điều 43 của Qui chế đấu thầu.
3.2. Dự án thuộc nhóm B và C:
3.2.1. Các dự án do Bộ và các cơ quan ngang Bộ được phân cấp quyết định đầu tư thì thực hiện phân cấp phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu theo

Điều 43 của Qui chế đấu thầu.
3.2.2. UBND Tỉnh Bình Phước ra quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu trong các trường hợp sau:
Tổng giá trị gói thầu xây lắp và mua thiết bị dưới 50 tỷ đồng.
Tổng giá trị gói thầu tuyển chọn tư vấn dưới 10 tỷ đồng.
Các dự án thuộc nhóm C đã được phân cấp cho Tỉnh quyết định đầu tư thì do UBNDTỉnh công nhận kết quả đấu thầu.
3.2.3. Giao cho Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối nhận hồ sơ và phối hợp với VP UBND Tỉnh và các Sở Xây dựng, Sở Tài chính – Vật giá, Sở Thương mại và Du lịch, Cục ĐTPT và Sở quản lý chuyên ngành có liên quan (khi cần thiết có thể thuê chuyên gia) để thẩm định hồ sơ mời thầu, kết quả đấu thầu và hợp đồng thi công trước khi trình UBND Tỉnh ra quyết định phê duyệt.
III ĐẤU THẦU TUYỂN CHỌN TƯ VẤN
ĐIỀU 11: Nội dung hình thức đấu thầu tư vấn đầu tư xây dựng.
1. Nội dung: Tư vấn đầu tư và xây dựng bao gồm các loại công việc như sau:
1.1. Tư vấn chuẩn bị đầu tư:
Lập báo cáo nghiên cứu khả thi.
Thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi.
1.2. Tư vấn thực hiện đầu tư:
Lập thiết kế kỹ thuật, lập dự toán và tổng dự toán.
Thẩm định thiết kế kỹ thuật, dự toán và tổng dự toán
Lập hồ sơ mời thầu.
Phân tích đánh giá hồ sơ mời thầu.
Giám sát thi công và lắp đặt thiết bị.
1.3. Các tư vấn khác:
Vận hành trong thời gian đầu.
Thực hiện chương trình đào tạo, chuyển giao công nghệ và quản lý dự án.
Chú ý: Tư vấn không được thẩm định các nội dung tư vấn do mình lập.
2. Hình thức:
Thuê các tổ chức có tư cách pháp nhân hoạt động theo luật.
Thuê trực tiếp các chuyên gia tư vấn (có thể đang hoạt động trong các tổ chức có tư cách pháp nhân hoặc hoạt động độc lập).
ĐIỀU 12: Trình tự thủ tục đấu thầu tuyển chọn tư vấn.
Bên mời thầu tiến hành thực hiện các công việc như sau:
1. Chỉ định Tổ chuyên gia giúp việc cho đấu thầu.
2. Lập đề cương tuyển chọn tư vấn: Nội dung, phạm vi công việc, kế hoạch triển khai, nhiệm vụ và trách nhiệm của tư vấn, trách nhiệm của bên mời thầu.
3. Thông báo mời thầu.
4. Mời thầu tư vấn:
Hồ sơ mời thầu gồm có:
Thư mời thầu.
Điều khoản tham chiếu.
Các thông tin cơ bản liên quan đến dự án.
Tiêu chuẩn đánh giá chủ yếu.
Các phụ lục chi tiết kèm theo.
5. Nhận và quản lý hồ sơ.
6. Mở thầu.
7. Xét thầu: Nội dung công việc xét thầu tiến hành theo Khoản 1

Điều 9 của qui định này. Trường hợp áp dụng phương thức đấu thầu 02 túi hồ sơ thì thực hiện theo qui định tại

Điều 16 của Qui chế đấu thầu.
IV. ĐẤU THẦU MUA SẮM VẬT TƯ, THIẾT BỊ
ĐIỀU 13: Trình tự tổ chức đấu thầu mua sắm thiết bị vật tư.
1. Chỉ định Tổ chuyên gia giúp việc.
2. Chuẩn bị hồ sơ mời thầu gồm các nội dung sau:
Thông báo mời thầu.
Chỉ dẫn đối với nhà thầu: Bên mời thầu có trách nhiệm hướng dẫn các nhà thầu về các yêu cầu, thủ tục của bên mời thầu với những nội dung chủ yếu như sau: Thủ tục sẽ được áp dụng trong đấu thầu; mô tả tóm tắt dự án, nguồn vốn thực hiện dự án; yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, địa vị hợp pháp của nhà thầu và những thông tin có liên quan của nhà thầu trong thời gian 5-10 năm trước thời điểm dự thầu; tiến hành tổ chức tham gia hiện trường và giải đáp các câu hỏi (nếu có).
Các yêu cầu về công nghệ, vật tư thiết bị, các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật.
Giá cả.
Các điều kiện của hợp đồng.
Dự thảo hợp đồng.
Bảo lãnh dự thầu. (Thực hiện như

Điều 21 của Qui chế đấu thầu).
Bảo lãnh thực hiện hợp đồng (Thực hiện như

Điều 23 của Qui chế đấu thầu).
Đối với các thiết bị có yêu cầu công nghệ phức tạp thì có thể tiến hành bước sơ tuyển như sơ tuyển đấu thầu xây lắp. Trong hồ sơ tuyển chỉ nêu những chỉ tiêu chính để có thể lựa chọn nhanh cá nhà thầu.
3. Thông báo mời thầu: Bên mời thầu thông báo cho các nhà thầu tham dự đấu thầu bằng một trong các hình thức: thông báo trên báo, đài phát thanh truyền hình TW, địa phương hoặc khu vực. Hồ sơ mời thầu gởi bên dự thầu có thể bán hoặc cấp miễn phí (do bên mời thầu qui định).
4. Nộp thầu.
5. Mở thầu, xếp hạng hồ sơ dự thầu và công bố kết quả trúng thầu.
Bên mời thầu tiến hành mở thầu, phân tích đánh giá các hồ sơ dự thầu và trình phê duyệt kết quả đấu thầu, ký kết hợp đồng như qui định tại

Điều 22 của Qui chế đấu thầu.
Đối với các gói thầu mua sắm vật tư, thiết bị có giá trị 100 tỷ trở lên, đấu thầu 01 túi hồ sơ, đấu thầu 02 túi hồ sơ, đấu thầu 02 giai đoạn, khi đánh giá hồ sơ dự thầu phải qua 02 bước sau:
+ Bước 1: Đánh giá về mặt kỹ thuật để chọn danh sách ngắn.
Bên mời thầu yêu cầu các nhà thầu nộp các đề xuất kỹ thuật để bên mời thầu xem xét và đàm phán cụ thể với từng nhà thầu nhằm thống nhất yêu cầu và tiêu chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị và nộp hồ sơ kỹ thuật chính thức của mình. Sau khi hòan chỉnh nội dung kỹ thuật cho phù hợp với yêu cầu của bên mời thầu, các nhà thầu nộp hồ sơ chính thức về chào thầu kỹ thuật để bên mời thầu lựa chọn danh sách ngắn.
+ Bước 2: Đánh giá về mặt tài chínnh của các hồ sơ thầu thuộc danh sách ngắn để xếp hạng nhà thầu:
Các nhà thầu thuộc danh sách ngắn nộp hồ sơ chào thầu chính thức về tài chính để bên mời thầu đánh giá xếp hạng nhà thầu. Bên mời thầu có thể yêu cầu các nhà thầu chào lại giá thầu nhưng không được đàm phán trực tiếp vói nhà thầu mà phải gởi thư yêu cầu công khai đến các nhà thầu.
V. ĐẤU THẦU XÂY LẮP
ĐIỀU 14: Trình tự tổ chức đấu thầu:
1. Chỉ định Tổ chuyên gia giúp việc đấu thầu.
2. Sơ tuyển nhà thầu (nếu cần thiết) các bước sơ tuyển thực hiện theo trình tự qui định tại

Điều 26 Qui chế đấu thầu.
3. Thư mời thầu (đối với dự án có thực hiện sơ tuyển) hoặc thông báo mời thầu với nội dung như sau:
Tên, địa chỉ của bên mời thầu.
Mô tả tóm tắt dự án, địa điểm thời gian xây dựng…
Chỉ dẫn tìm hiểu hồ sơ mời thầu.
Các điều kiện đối với bên dự thầu.
Thời hạn, địa điểm nhận hồ sơ mời thầu.
a) Mẫu đơn dự thầu:
Theo mẫu đơn tại Phụ lục 3 của Qui chế đấu thầu.
b) Chỉ dẫn đối với nhà thầu:
Mô tả tóm tắt dự án và phạm vi đấu thầu.
Tiêu chuẩn kỹ thuật.
Nguồn vốn.
Các điều kiện đối với nhà thầu (Tư cách pháp nhân, kinh nghiệm, năng lực, kỹ thuật và tài chính…).
Tổ chức tham quan hiện trường và giải đáp các câu hỏi.
c) Hồ sơ thiết kế kỹ thuật và các chỉ dẫn khác
d) Tiến độ thi công.
e) Các điều kiện về tài chính, thanh toán.
g) Các điều kiện chính của hợp đồng
h) Bảo lãnh dự thầu.
Bên dự thầu phải nộp tiền bảo lãnh dự thầu cùng với hồ sơ dự thầu với giá trị do bên mời thầu qui định trong mức từ 1-3% giá trị gói thầu. Tiền bảo lãnh có thể nộp bằng tiền tại bên mở thầu hoặc do một ngân hàng cam kết bảo lãnh. Tiền bảo lãnh sẽ được trả lại cho những nhà thầu không trúng thầu chậm nhất là 30 ngày kể từ khi công bố kết quả đấu thầu. Các nhà thầu không được nhận lại tiền bảo lãnh trong các trường hợp đã qui định tại

Điều 21 của Qui chế đấu thầu.
i) Dự thảo hợp đồng.
k) Bảo lãnh thực hiện hợp đồng:
Bảo lãnh thực hiện hợp đồng làm cam kết của nhà thầu trúng thầu trong thực hiện hợp đồng. Giá trị bảo lãnh thực hiện hợp đồng xấy lắp qui định bằng 10% giá trị hợp đồng. Nếu nhà thầu nước ngòai thì giá trị bảo lãnh thực hiện hợp đồng là 15 %.
Đối với nhà thầu trong nước: Giá trị bảo lãnh thực hiện hợp đồng có giá trị đến khi bàn giao công trình và chuyển sang chế độ bảo hành công trình.
4. Gửi thư mời thầu hoặc thông báo mời thầu.
5. Nhận và quản lý hồ sơ dự thầu.
6. Mở thầu.
7. Đánh giá, xếp hạng nhà thầu: Bên mời thầu phải thực hiện các bước như qui định tại

Điều 33 của Qui chế đấu thầu.
8. Trình duyệt kết quả đấu thầu: Bên mời thầu thực hiện trình tự như qui định tại

Điều 34 của Qui chế đấu thầu.
9. Thông báo kết quả trúng thầu và bàn bạc hoàn thiện hợp đồng để trình người có thẩm quyền đầu tư phê duyệt trước khi thực hiện.
ĐIỀU 15: Chi phí tư vấn.
Chi phí tư vấn cho công tác đấu thầu thực hiện theo Quyết định số 501/BXD.VKT ngày 18/09/1996 của Bộ Xây dựng.
Dự toán chi phí tư vấn, thẩm định do bên mời thầu lập và trình người có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt cùng với kế hoạch đấu thầu.
ĐIỀU 16: Xử lý vi phạm.
Mọi hành vi phạm Qui chế đấu thầu đều bị xử phạt theo qui định tại

Điều 45 của Qui chế đấu thầu.
Trường hợp bên dự thầu thông đồng với nhau vi phạm Qui chế đấu thầu thì ngoài việc tịch thu bảo lãnh dự thầu còn bị cấm 03 năm không được dự thầu các công trình khác trên địa bàn Tỉnh Bình Phước.
Trường hợp kết quả đấu thầu bị hủy bỏ hoặc phải tổ chức đấu thầu lại: Ngoài việc xử phạt theo

Điều 45 của Qui chế đấu thầu thì lỗi của bên nào bên đó phải bồi hoàn toàn bộ phí tổn cho bên kia.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
ĐIỀU 17: Thông tin, báo cáo, theo dõi thực hiện Qui chế đấu thầu.
1. Bên mời thầu có trách nhiệm báo cáo hàng quý, 06 tháng và cả năm bằng văn bản về tình hình thực hiện đấu thầu và thực hiện hợp đồng gửi UBND Tỉnh và các ngành chức năng liên quan.
2. Giao cho Sở KH&ĐT chủ trì phối hợp với các ngành, huyện có liên quan tổng hợp tình hình thực hiện và báo cáo định kỳ cho UBND Tỉnh để có cơ sở chỉ đạo thực hiện và báo cáo Bộ KH&ĐT.
3. Sở KH&ĐT, Sở Xây dựng, Sở Thương mại-Du lịch và các Sở quản lý xây dựng chuyên ngành có trách nhiệm tham mưu giúp việc cho UBND Tỉnh trong công tác kiểm tra, theo dõi tình hình thực hiện Qui chế đấu thầu và tình hình thực hiện hợp đồng trên địa bàn Tỉnh Bình Phước.
ĐIỀU 18: Hiệu lực thi hành
1. Các nội dung chưa được qui định trong quyết định này vẫn thực hiện theo Nghi định 43CP ngày 16/7/1996, Nghị định 93CP ngày 23/8/1997 của Chính phủ và Thông tư Liên bộ số 02/TTLB ngày 25/2/1997 của Bộ KH&ĐT, Bộ Xây dựng, Bộ Thương mại về việc hướng dẫn thực hiện Qui chế đấu thầu.
2. Qui định này có hiệu lực kể từ ngày ký.