QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN TỈNH V/v phê duyệt Đề án cải cách hành chính theo cơ chế “ một cửa” của sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Phước ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH -
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/06/1994.
Căn cứ Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/09/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế “một cửa” tại các cơ quan hành chính Nhà nước tại địa phương. -
Căn cứ Quyết định số 1987/QĐ-UB ngày 20/10/2003 của UBND tỉnh về việc thực hiện cơ chế một cửa trong giải quyết công việc của tổ chức và công dân tại địa phương.
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư và Giám đốc Sở Nội vụ QUYẾT ĐỊNH
Điều 1
Phê duyệt Đề án cải cách hành chính theo cơ chế “một cửa” của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Phước ( kèm theo đề án)
Điều 2
Căn cứ vào đề án đã được phê duyệt. Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm:
1/ Ban hành các Quyết định: Thành lập Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; Quy định các thủ tục hành chính và trình tự giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”; Quy định các loại biểu mẫu, giấy tờ v..v.. trên cơ sở quy định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
2/ Phối hợp với các Sở, Ban, Ngành để tổ chức thực hiện đề án đã được phê duyệt.
Điều 3
Các ông (bà): Chánh văn phòng UBND tỉnh. Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở kế hoạch và Đầu tư, thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Nguyễn Tấn Hưng
ĐỀ ÁN
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ “ MỘT CỬA” CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH BÌNH PHƯỚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 129/2003/QĐ-UB ngày 30 tháng 12 năm 2003 của UBND tỉnh Bình Phước)
A. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
I/ Tên gọi của bộ phận thực hiện cơ chế “một cửa”: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
II/ Thực hiện các công việc sau: Nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết cho các tổ chức và công dân có liên quan đến các lình vực:
Cấp giấy phép Đăng ký kinh doanh
Thẩm định phê duyệt dự án trong và ngoài nước
Thẩm định phê duyệt kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu và kết quả đấu thầu
III/ Nhân sự của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: Bao gồm những công chức từ các phòng chuyên môn, nghiệp vụ của Sở được Giám đốc Sở điều động đến.
Trưởng phòng Tổ chức Hành chính Sở phụ trách Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
b. quy chế tổ chức và hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
Chương 1:
Điều 1
Quy chế này được xây dựng trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Kế hoạch và Đầu tư và yêu cầu thực hiện chương trình cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ về mở rộng cơ chế “một cửa” trong việc giải quyết công việc của tổ chức, công dân ở cơ quan hành chính nhà nước.
Điều 2
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư có nhiệm vụ tiếp nhận và hướng dẫn các tổ chức, công dân đến liên hệ về những công việc được quy định giải quyết theo cơ chế “ một cửa”: nhận đầy đủ hồ sơ, thủ tục theo quy định, chuyển hồ sơ đã nhận cho các Phòng, ban chuyên môn thuộc Sở và các Sở, ngành liên quan để xem xét giải quyết ; trả kết quả cho tổ chức, công dân/
Điều 3
Tổ chức, công dân có yêu cầu giải quyết những công việc theo cơ chế “một cửa” chỉ liên hệ với Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Bộ phậm tiếp nhận và trả kết quả chỉ tiếp nhận những hồ sơ, thủ tục khi đã đầy đủ theo quy định.
Chương 2:
Điều 4
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả bao gồm cán bộ công chức của Sở Kế hoạch và Đầu tư, do lãnh đạo Sở điều động từ các Phòng, ban chuyên môn thuộc Sở, Công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chịu sự quản lý của Trưởng phòng Tổ chức – Hành chính Sở theo sự chỉ đạo của Giám đốc Sở.
Điều 5
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có những nhiệm vụ sau:
1/ Tiếp tổ chức, công dân tại phòng làm việc của Bộ Phận tiếp nhận và trả kết quả khi họ có yêu cầu giải quyết công việc trong trong phạm vị thẩm quyền của Sở được quy định giải quyết theo cơ chế “một cửa”.
2/ Trường hợp yêu cầu của tổ chức, công dân không thuộc thẩm quyền giải quyết thì hướng dẫn tổ chức, công dân đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
3/ Hướng dẫn và phân hồ ớ của tổ chức, công dân theo quy định:
Xem xét nếu hồ sơ đầy đủ và đúng với quy định thì tiếp nhận. Viết phiếu nhận hồ sơ, hẹn ngày trả kết quả theo quy định, vào sổ theo dõi.
Trường hợp hồ sơ chưa hoàn chỉnh thì hướng dẫn để tổ chức, công dân bổ sung hoàn chỉnh
Không tiếp nhận hồ sơ khi hồ sơ chưa đầy đủ thủ tục theo quy định.
4/ Chuyển hồ sơ của tổ chức, công dân đến các Phòng. Trung tâm thuộc Sở, các Sở, ngành có liên quan.
5/ Trả kết quả giải quyết cho các tổ chức, công dân đúng thời gian đã hẹn, thu phí và lệ phí nếu có theo quy định
Trường hợp giải Quyết hồ sơ không đúng thời gian như đã hẹn thì thông báo cho tổ chức, công dân biết lý do và hẹn lại thời gian trả kết quả.
Điều 6
Mối quan hệ giữa Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả với các phòng chuyên môn thuộc Sở:
1/ Trưởng phòng Tổ chức Hành chính sở các trách nhiệm:
a. Quản lý thời gian làm việc hằng ngày của công chức thuộc Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
b. Kiểm tra đôn đốc, chấn chỉnh những sai sót trong quá trình làm việc của công chức khi giao tiếp với tổ chức và công dân
c. Phối hợp với các Trưởng phòng chuyên môn kịp thời giải quyết những vấn đề vướng mắc xẩy ra, đặc biệt đối với những hồ sơ liên quan đến nội dung công việc của nhiều phòng chuyên môn.
d. Đảm bảo các điều kiện làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
e. Báo cáo cho lãnh đạo Sở về kết quả tình hình thực hiện công tác của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả băng văn bản theo định kỳ tháng, quý , năm.
2/ Các phòng chuyên môn thuộc Sở có nhiệm vụ:
a. Công chức nghiệp vụ của Phòng có trách nhiệm báo cáo với Trưởng phòng về những vấn đề có liên quan đến thủ tục giải quyết công việc cho tổ chức, công dân do Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chuyển đến.
b. Vào sổ giao nhận hồ sơ theo đúng thời gian, nội dung cần giải quyết có liên quan.
c. Trưởng phòng chuyên môn của Sở có trách nhiệm giải quyết hồ sơ đảm bảo thời gian hẹn, đúng pháp luật. Các phòng chuyên không trực tiếp nhận hồ sơ của tổ chức, công dân thuộc các lĩnh vực giải quyết theo cơ chế “một cửa”.
d. Trường hợ hồ sơ liên quan đến nhiều phòng chuyên môn. Trưởng phòng chịu trách nhiệm chính phải phối hợp với các phòng chuyên môn khác để giải quyết trước khi trình cấp có thẩm quyền ký.
Chương 3:
Điều 7
Mỗi công chức thuộc Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả được phân công việc thuộc một trong các lĩnh vực sau:
1/ Cấp giấy phép đăng ký kinh doanh
2/ Thẩm định, phê duyệt dự án trong và ngoài nước.
3/ Thẩm định, phê duyệt kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu và kết quả đấu thầu.
Điều 8
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chỉ tiếp nhận hồ sơ trong giờ hành chính cụ thể như sau:
Sáng từ 8 giờ đến 10h30 giờ
Chiều từ 14 giờ đến 16 giờ 30
Thời gian hành chính còn lại trong ngày dùng để sắp xếp. chuyển hồ sơ đến các phòng chuyên môn, các Sở, ngành có liên quan để giải quyết.
Sau ngày làm việc công chức phải kiểm kê phí và lệ phí đã thu (nếu có) và nộp ngay cho thủ quỹ của Sở Kế hoạch và Đầu tư theo quy định của ngành tài chính.
Điều 9
Trong thời gian hành chính công chức của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả phải mặc trang phục theo quy định (nếu có), phải đeo thẻ công chức và có biển chức danh đặt trên bàn làm việc để tổ chức, công dân biết liên hệ.
Công chức thuộc Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả không được tự ý rời nơi làm việc trong giờ hành chính, trường hợp có việc cần thiết thì phải báo cáo Trưởng phòng Tổ chức – Hành chính – Tổng hợp Sở để bố trí người khác trực thay.
Chương 4:
Điều 10
Mọi quy định về hồ sơ, thủ tục hành chính, thời gian giải quyết, các khoản phí và lệ phí được niêm yết công khai tại phòng làm việc của Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả.
Điều 11
Quy định về tiếp nhận và trả hồ sơ:
1/ Tiếp nhận hồ sơ:
a. Khi tiếp nhận hồ sơ của tổ chức, công dân, công chức của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có trách nhiệm kiểm tra kỹ các loại giấy tờ cần thiết cảu từng loại hồ sơ, hướng dẫn cho tổ chức và công dân kê khai, bổ sung (nếu thiếu). Sau khi kiểm tra nếu hồ sơ đã đúng nội dung và đủ số lượng các loại giấy tờ theo quy định thì cán bộ công chức nhận hồ sơ, viết phiếu nhận hồ sơ.
b. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chuyển hồ sơ đã nhận đến lãnh đạo Sở lấy ý kiến chỉ đạo sau đó chuyển hồ sơ đến các phòng chuyên môn của Sở trong ngày, cuối ngày báo cáo kết quả số lượng nhận, giao trả hồ sơ trong ngày cho Trưởng phòng Tổ chức – Hành chính tổng hợp sơ.
2/ Xem xét giải quyết hồ sơ của các phòng chuyên môn:
a. Trưởng các phòng chuyên môn chịu trách nhiệm giải quyết khi nhận hồ sơ của tổ chức, công dân do Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chuyển đến.
b. Trường hợp việc giải quyết hồ sơ của tổ chức, công dân có liên quan đến nhiều phòng chuyên môn, thị phòng chuyên môn chịu trách nhiệm chính phải trực tiếp liên hệ các phòng chuyên môn khác để giải quyết và hoang thành các thủ tục cần thiết.
3/ Thẩm quyền ký và giải quyết các công việc
a. Đối với các công việc thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, thì các phòng chuyên môn lập đầy đủ các thủ tục trình lãnh đạo Sở tham mưu cho UBND tỉnh, thì các phòng chuyên môn lập đầy đủ các thủ tục trình lãnh đạo Sở tham mưu cho UBND tỉnh ký.
4/ Giao trả kết quả giải quyết hồ sơ:
Sau khi nhận hồ sơ giải quyết của các phòng chuyên môn chuyển đến, công chức của Bộ phận tiếp nhận và trả kế quả trực tiếp giao hồ sơ cho tổ chức, công dân theo phiếu hẹn và thu các khoản phí, lệ phí theo quy định và vào sổ theo dõi (trường hợp phỏa đóng dấu vào sổ văn thu của Sở thì Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả phải trực tiếp thực hiện:
C. TRÌNH TỰ THỦ TỤC
Chương 1:
Chương 2: