QUYẾT ĐỊNH CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH Về việc ban hành Quy định về cơ chế về quản lý cao su tiểu điền UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH -
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 21/6/1994;
Căn cứ Công văn số 3633 BNN/KN ngày 22/9/1998 của Bộ nông nghiệp và PTNT về việc hướng dân triển khai Dự án Đa dạng hoá Nông nghiệp; -
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp - PTNT tại Công văn số 569/SNN ngày 18/7/2003và theo đề nghị của Trưởng Ban TCCQ tỉnh tại Công văn số 453/TC ngày 28/7/2003, QUYẾT ĐỊNH
Điều 1 : Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định về cơ chế quản lý cao su tiểu điền”.
Điều 2
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Các quy định trước đây trái với quyết định này đều bãi bỏ.
Điều 3
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Trưởng Ban TCCQ tỉnh, Giám đốc sở Nông nghiệp và PTNT, Thủ trưởng các Sở , Ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
TM. UBND TỈNH QUẢNG BÌNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Mai Xuân Thu
QUY ĐỊNH
Về cơ chế quản lý cao su tiểu điền
(Ban hành kèm theo Quyết định số 30-2003/QĐ-UB ngày 30-7-2003của Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Bình )
Điều 1
Quy định chung
Cao su là cây trồng có giá trị kinh tế trên vùng đồi tỉnh ta, do đó phải rà soát lại đất đai chổ nào đất có khả năng trồng được cao su thì tiếp tục quy hoạch đưa vào trồng cao su. Ở những vùng quy hoạch trồng cao su mà hộ dân không nhận trồng thì giao đất cho Công ty cao su Việt Trung hoặc Công ty cao su Lệ Ninh để trồng cao su.
Về cơ chế quản lý: 2 Công ty cao su Việt Trung và Lệ Ninh là doanh nghiệp làm dịch vụ đầu vào đầu ra và hướng dẩn kỷ thuật sản xuất cho hộ cao su tiểu điền.
Điều 2
Hệ thống dịch vụ cao su tiểu điền
1/ Dịch vụ về kỹ thuật, giống, vật tư và tiêu thụ sản phẩm:
Giao cho công ty cao su Việt Trung và công ty cao su Lệ Ninh thực hiện các dịch vụ cụ thể sau đây:
Cung cấp cây giống cao su đủ số lượng, đảm bảo chất lượng kịp thời vụ cho các hộ tiểu điền thông qua đơn đặt hàng hoặc hợp đồng kinh tế.
Phối hợp chặt chẽ với UBND các huyện và Ban quản lý Dự án Đa dạng hoá nông nghiệp để xác định lại quỹ đất, xây dựng quy hoạch - kế hoạch phát triển cao su tiểu điền hàng năm. Chỉ đạo, hướng dẫn chọn đất, kỹ thuật làm đất và các công việc khác trước khi trồng cao su.
Chỉ đạo kỷ thuật trồng mới, chăm sóc - phúc hồi vườn cây cao su.
Hướng dẫn kỹ thuật khai thác, bảo quản mủ cao su cho các hộ tiểu điền.
Tổ chức thu mua, chế biến và tiêu thụ sản phẩm cao su.
Hướng dẩn các chủ hộ cao su tiểu điền sản xuất kinh doanh có hiệu quả.
Hệ thống tổ chức dịch vụ.
Do từng Công ty quy định hình thức và cơ cấu tổ chức cho phù hợp và ký hợp đồng cụ thể với địa phương và các chủ hộ cao su tiểu điền.
Phạm vi hoạt động
+ Công ty cao su Việt Trung chịu trách nhiệm tại địa bàn các huyện: Bố Trạch, Tuyên Hoá, Minh Hoá.
+ Công ty cao su Lệ Ninh chịu trách nhiệm tại địa bàn các huyện: Lệ Thuỷ và Quảng Ninh.
Công ty cao su Việt Trung và Công ty cao su Lệ Ninh bố trí cán bộ thực hiện các nhiệm vụ được giao. Hàng năm UBND tỉnh bố trí ngân sách hổ trợ cho hoạt động công ích theo đúng quy định của Nhà nước.
2/ Dịch vụ về vốn đầu tư :
Giao cho hệ thống Ngân hàng Nông nghiệp & PTNT từ tỉnh đến cơ sở tiếp tục thực hiện nhiệm vụ giải ngân vốn tín dụng thuộc nguồn vốn và cơ chế Dự án Đa dạng hoá nông nghiệp.
Cụ thể :
Chịu trách nhiệm cung cấp tín dụng dài hạn cho các hộ cao su tiểu điền theo quy định của Dự án Đa dạng hoá nông nghiệp.
Tổ chức tốt mạng lưới cán bộ tín dụng để giải ngân cho vay kịp thời vụ, đủ định mức và có hiệu quả các loại vốn vay dài hạn , thuộc nguồn vốn dự án Đa dạng hoá nông nghiệp.
Điều 3
Hệ thống tổ chức quản lý, chỉ đạo.
1/ Ban chỉ đạo củng cố và phát triển cao su của tỉnh
Có nhiệm vụ : Tăng cường vai trò chỉ đạo các cấp các ngành có liên quan thực hiện tốt nhiệm vụ củng cố phát triển cao su tiểu điền theo quy hoạch và kế hoạch hàng năm do UBND tỉnh phê duyệt.
2/ Ban quản lý Dự án Đa dạng hoá Nông nghiệp thuộc Sở Nông nghiệp & PTNT có nhiệm vụ :
Giám sát, kiểm tra đôn đốc thực hiện kế hoạch hàng năm của dự án.
Hướng dẩn và tổng hợp công tác xây dựng kế hoạch phát triển cao su tiểu điền.
Tổ chức đào tạo, tập huấn kỹ thuật cho cán bộ tỉnh, huyện, nông dân trong khuôn khổ kinh phí do ngân sách tỉnh hổ trợ (nếu có).
Phối hợp với UBND các huyện, Công ty cao su Việt Trung và Công ty cao su Lệ Ninh trong việc chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo củng cố và phát triển cao su tiểu điền.
3/ UBND các huyện có cao su tiểu điền thực hiện các nhiệm vụ sau.
Chịu trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo thực hiện việc củng cố và phát triển cao su tiểu điền trên địa bàn huyện
Lập kế hoạch diện tích trồng cao su hàng năm trên cơ sở quy hoạch chung của tỉnh đẻ thực hiện đến từng thôn , xã.
Chỉ đạo chọn hộ, giao đát và cấp giấy chứng nhận QSĐ đất, chỉ đạo làm đất và các biện pháp kỷ thuật trước khi trồng mới cao su.
Chỉ đạo trồng mới, chăm sóc và bảo vệ CSTĐ theo kế hoạch hàng năm.
Phối hợp với Ban quản lý Dự án Đa dạng hoá nông nghiệp và Công ty cao su trong việc tổ chức tập huấn kỹ thuật cho nông dân.
Thự hiện các chế độ, chính sách hổ trợ của tỉnh.
4/ Sở nông nghiệp & PTNT.
Chỉ đạo Ban quản lý Dự án Đa dạng hoá nông nghiệp thuộc Sở.
Phối hợp lồng ghép Dự án Đa dạng hoá nông nghiệp với các chương trình Dự án khác của ngành và của tỉnh.
Chỉ đạo thực hiện kế hoạch phát triển cao su tiểu điền do UBND tỉnh và Dự án Trung ương giao hàng năm.
5/ Sở Tài nguyên và Môi trường:
Chỉ đạo Trung tâm kỹ thuật địa chính phối hợp chặt chẽ với các phòng chức năng của huyện và UBND các xã trong việc tổ chức thực hiện việc quy hoạch sử dụng đất, đo đạc lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính để trình UBND huyện cấp giấy chứng nhận QSĐ đất kịp thời đảm bảo theo đúng tiến độ kế hoạch.
Tổ chức nghiệm thu kết quả thực hiện các hợp đồng kinh tế về đo đất cấp giữa Ban quản lý Dự án Đa dạng hoá nông nghiệp và Trung tâm kỹ thuật địa chính.
6/ Sở Tài Chính - Vật giá:
Phối hợp với cơ Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Kế hoạch - Đầu tư và Ban quản lý Dự án Đa dạng hoá nông nghiệp: Thẩm định kết quả nghiệm thu khai hoang, trồng mới sao su tiểu điền của các huyện để thực hiện kịp thời chính sách hỗ trợ của tỉnh.
Tổ chức thực hiện cấp bù lãi suất vay vốn hàng năm của bộ dân qua ngân hàng Nông nghiệp và PTNT theo quyết định của UBND tỉnh và theo kết quả cho vay thực tế đối với các chủ hộ cao su tiểu điền.
Điều 4
Các sở, ban, ngành, địa phương có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện bản quy định này. Trong quá trình thực hiện nếu có gì vướng mắc kịp thời báo cáo UBND tỉnh xem xét giải quyết./.