NGHỊ QUYẾT Về phương hướng, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh năm 2014 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KON TUM KHÓA X, KỲ HỌP THỨ 7
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003
Sau khi xem xét Báo cáo số 315/BC-UBND ngày 25/11/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2013; phương hướng, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2014; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến tham gia của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp, QUYẾT NGHỊ:
Điều 1
Thông qua báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2013; phương hướng, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2014.
1. Về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh năm 2013
Năm 2013, mặc dù tình hình kinh tế trong nước và thế giới tiếp tục gặp nhiều khó khăn, thách thức; Chính phủ tiếp tục thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế; lũ bão, dịch bệnh liên tiếp xảy ra... Nhưng với sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, sự nỗ lực cao của cấp ủy, chính quyền, mặt trận, đoàn thể các cấp, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục ổn định và đạt được nhiều kết quả quan trọng: Tổng sản phẩm (GDP) trong tỉnh ước tăng 12,39%; thu ngân sách năm 2013 ước thực hiện 1.612.400 triệu đồng; thu nhập bình quân đầu người ước đạt 25,7 triệu đồng, tăng 15,8% so với năm 2012; chỉ số giá tiêu dùng tương đối ổn định. Diện tích cây lâu năm ước tăng 6,9%. Công tác quản lý, bảo vệ rừng được chú trọng thực hiện. Đã rà soát, điều chỉnh, ban hành mới một số chính sách hỗ trợ phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn và sản phẩm chủ lực trên địa bàn, như: hỗ trợ phát triển cây cà phê xứ lạnh, sâm Ngọc Linh... Giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 2.700 tỷ đồng, tăng 10,5%. Công tác thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp tiếp tục được chú trọng. Công tác xây dựng nông thôn mới, phòng, chống thiên tai, bảo vệ môi trường, cải cách hành chính được tập trung thực hiện. Chất lượng giáo dục, đào tạo, việc làm, y tế, văn hóa, thể thao và du lịch tiếp tục có bước phát triển; phúc lợi xã hội và đảm bảo an sinh xã hội được quan tâm thực hiện. Đã từng bước giải quyết cơ bản các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng, kéo dài theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, không để xảy ra điểm nóng. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; an ninh biên giới cơ bản ổn định.
Tuy nhiên, một số chỉ tiêu kinh tế quan trọng không đạt kế hoạch đề ra; tình hình sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn; lĩnh vực thu hút đầu tư còn hạn chế; tình trạng khai thác lâm sản, khoáng sản trái phép chưa được ngăn chặn triệt để; quản lý đất đai còn nhiều mặt yếu kém; cải cách hành chính chưa đáp ứng yêu cầu đề ra; lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa thể thao còn nhiều hạn chế, nhất là ở cơ sở, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; hoạt động tôn giáo trái pháp luật, tranh chấp đất đai còn diễn ra ở một số nơi, có thời điểm phức tạp; tội phạm trộm cắp tài sản, chống người thi hành công vụ gia tăng; vi phạm pháp luật trong thanh thiếu niên chưa được ngăn chặn hiệu quả...
Nguyên nhân của những yếu kém, khuyết điểm chủ yếu trên có nguyên nhân khách quan là do kinh tế thế giới và trong nước gặp nhiều khó khăn, nguồn vốn đầu tư bị thu hẹp; nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn trong sản xuất, kinh doanh... nhưng chủ yếu vẫn là do chỉ đạo, điều hành ở các cấp, các ngành đã được chỉ ra nhưng chậm được khắc phục; nhất là việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ ở một số sở, ban, ngành, địa phương chưa thật quyết liệt; chưa bám sát tình hình thực tế; sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ có lúc, có việc chưa tốt. Công tác kiểm tra, đôn đốc của các cơ quan chức năng chưa được thực hiện thường xuyên, kịp thời; kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa nghiêm...
2. Về nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh năm 2014
2.1.
Mục tiêu tổng quát: Huy động các nguồn lực, phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế trên 13% với cơ cấu kinh tế hợp lý; đảm bảo an sinh và phúc lợi xã hội, cải thiện và nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân; giữ vững ổn định chính trị, tăng cường củng cố quốc phòng, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; mở rộng quan hệ đối ngoại.
Điều 2
Để thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh năm 2014, Hội đồng nhân dân tỉnh nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm, những giải pháp chủ yếu sau đây:
1. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh và Đề án của Ủy ban nhân dân tỉnh về phát triển một số ngành kinh tế mũi nhọn và sản phẩm chủ lực, chú trọng phát triển mạnh Sâm Ngọc Linh, rau, hoa xứ lạnh; phát triển cá Hồi, cá Tầm với quy mô hợp lý. Khôi phục và phát triển mạnh đàn gia súc, gia cầm. Tăng cường bảo vệ, phát triển nguồn lợi thủy sản trên các lòng hồ thủy điện, thủy lợi. Chú trọng phát triển nông nghiệp chất lượng cao, công nghệ sạch. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ vào đời sống và sản xuất. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng; phát triển lâm nghiệp theo hướng bền vững. Triển khai thực hiện tốt cơ chế, chính sách hỗ trợ xây dựng một số công trình hạ tầng kinh tế - xã hội thuộc
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2014-2015. Tiếp tục rà soát, giải quyết đất sản xuất cho nhân dân.
Điều 3.
Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện;
Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể vận động quần chúng, đoàn viên và hội viên tích cực thực hiện và giám sát việc thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ;
Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tum khoá X, kỳ họp thứ 7 thông qua./.