THÔNG TƯ LIÊN BỘ Hướng dẫn quản lý ngân sách nhà nước đầu tư cho ngành văn hoá - thông tin
Căn cứ Nghị định số 15/CP ngày 2/3/1993 của Chính phủ về nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm quản lý Nhà nước của Bộ, cơ quan ngang Bộ. Để tăng cường công tác quản lý các khoản thu, chi Ngân sách Nhà nước của ngành Văn hoá - Thông tin có hiệu quả, đúng chế độ chính sách; Liên Bộ Tài chính - Văn hoá Thông tin hướng dẫn việc quản lý Ngân sách Nhà nước đầu tư cho ngành Văn hoá - Thông tin như sau: I/ QUY ĐỊNH CHUNG: 1/ Để tăng cường công tác quản lý thu, chi ngân sách ngành Văn hoá - Thông tin có hiệu quả, từ năm 1994 trở đi, Bộ Văn hoá - Thông tin phối hợp với Bộ Tài chính, Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước để lập và phân bổ kế hoạch ngân sách ngành Văn hoá - Thông tin hàng năm cho các Bộ, các cơ quan Trung ương, các Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương để trình Chính phủ và Quốc hội xem
xét quyết định; và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch ngân sách Văn hoá - Thông tin theo đúng chế độ và kế hoạch được duyệt. 2/ Ngành Văn hoá - Thông tin có trách nhiệm quản lý, điều hành và sử dụng có hiệu quả các nguồn kinh phí đầu tư cho sự nghiệp văn hoá thông tin và các báo cáo tình hình sử dụng kinh phí cho cơ quan Tài chính đồng cấp để theo dõi cấp phát và kiểm tra. Mọi khoản thu, chi của sự nghiệp Văn hoá - Thông tin phải được quản lý và ghi vào hệ thống Ngân sách Nhà nước, bao gồm: a/ Các khoản thu sự nghiệp, thu từ các hoạt động sản xuất kinh doanh, thu viện trợ và các khoản thu khác của ngành Văn hoá - Thông tin. b/ Các khoản chi sự nghiệp Văn hoá - Thông tin được ghi thành một dòng riêng trong dự toán thu, chi Ngân sách Nhà nước hàng năm trình Chính phủ và Quốc hội, bao gồm các khoản chi về: - Sự nghiệp văn hoá. - Sự nghiệp thông tin (không kể chi cho Đài Tiếng nói Việt nam và Đài Truyền hình Trung ương). - Sự nghiệp nghệ thuật. 3/ Bộ Tài chính có trách nhiệm cấp phát đầy đủ và kịp thời kinh phí cho Bộ Văn hoá - Thông tin, các bộ, cơ quan Trung ương (phần do Ngân sách Trung ương chi). Sở Tài chính - Vật giá cấp cho các Sở Văn hoá - Thông tin các Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương, các Quận, Huyện (phần do Ngân sách Địa phương chi) căn cứ vào chỉ tiêu kế hoạch Ngân sách Nhà nước hàng năm đã được duyệt và thông báo. Riêng đối với các khoản chi theo chương trình mục tiêu của ngành Văn hoá - Thông tin do Ngân sách Trung ương quản lý, Bộ Văn hoá - Thông tin thống nhất với Bộ Tài chính và Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước để phân phối cho từng Bộ, cơ quan Nhà nước và các Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương ngay từ đầu năm. Bộ Tài chính sẽ cấp phát trực tiếp cho Bộ Văn hoá - Thông tin, các Bộ, cơ quan ở Trung ương và cấp uỷ quyền cho Sở Tài chính - Vật giá Địa phương theo số được duyệt và theo hướng dẫn tại Thông tư số 80 TC/NSNN ngày 24/9/1993 của Bộ Tài chính. 4/ Bộ Văn hoá - Thông tin phối hợp với Bộ Tài chính cùng nghiên cứu xây dựng các chế độ, chính sách, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu tài chính đối với các hoạt động Văn hoá - Thông tin. II/ NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ: 1/ Về việc lập và giao kế hoạch ngân sách Văn hoá - Thông tin.
Căn cứ vào các văn bản hướng dẫn về lập kế hoạch kinh tế - xã hội hàng năm của Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước, các văn bản hướng dẫn lập kế hoạch thu, chi Ngân sách hàng năm của Bộ Tài chính và kế hoạch phát triển sự nghiệp Văn hoá - Thông tin hàng năm của Bộ Văn hoá - Thông tin, việc lập và giao kế hoạch ngân sách Văn hoá - Thông tin tiến hành như sau: a/ Đối với các Địa phương: Các Sở Văn hoá - Thông tin lập kế hoạch thu, chi Văn hoá - Thông tin, bao gồm:
Phần do Sở trực tiếp quản lý và phần do cấp Huyện, Quận, Thành phố, thị xã quản lý gửi Sở Tài chính - Vật giá để xem xét tổng hợp trình Uỷ ban Nhân dân Tỉnh, Thành phố duyệt và gửi cho Bộ Văn hoá - Thông tin để tổng hợp gửi cho Bộ Tài chính, Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước.