CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH Việc triển khai thực hiện Nghị định số 48/2001/NĐ-CP ngày 13/8/2001 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân Ngày 13/8/2001, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 48/2001/NĐ-CP “về tổ chức và hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân”; ngày 08/10/2001 Thống đốc NHNN Việt Nam đã có Thông tư hướng dẫn số 09/2001/TT-NHNN và ngày 26/01/2002 Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh đã tổ chức Hội nghị triển khai thực hiện; Qua kiểm tra và báo cáo của Chi nhánh NHNN thì đến nay các ngành và huyện, thị xã đều chưa nghiêm túc triển khai thực hiện đầy đủ theo chỉ đạo của UBND tỉnh, tại công văn số 1167/UB ngày 09/11/2001 về tăng cường quản lý Nhà nước đối với hoạt động Quỹ TDND cơ sở. Để thực hiện nghiêm túc Nghị định của Chính phủ, khắc phục những tồn tại, hạn chế và sự chậm trễ trong thời gian qua, UBND tỉnh yêu cầu và giao nhiệm vụ cụ thể cho các ngành, các huyện thị như sau: 1. Trên cơ sở nội dung Nghị định số 48/2001/NĐ-CP của Chính phủ , Thông tư hướng dẫn số 09/2001/TT-NHNN của Thống đốc NHNN, các ngành, các cấp với chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện theo đúng nội dung, yêu cầu các văn bản trên; coi đây là một nhiệm vụ quan trọng để củng cố, hoàn thiện, phát triển những Quỹ TDND cơ sở hiện có và làm cơ sở để phát triển Quỹ TDND mới sau này. 2. Đẩy mạnh hơn nữa công tác củng cố , chấn chỉnh theo Chỉ thị 57 của Bộ Chính trị và kế hoạch triển khai số 11 của Thường vụ Tỉnh uỷ. Xác định đây là việc làm thường xuyên để nâng cao chất lượng hoạt động của Quỹ TDND cơ sở. 3. Chủ tịch UBND các huyện, thị có trách nhiệm chỉ đạo các cấp, các ngành liên quan ở địa phương mình thực hiện tốt vai trò quản lý Nhà nước đối với hoạt động của Quỹ TDND trên địa bàn; thực hiện đúng quy định tại điều 67, Nghị định 48/2001/NĐ-CP của Chính phủ và công văn số 1167/UB ngày 09/11/2001 của UBND tỉnh “về tăng cường quản lý Nhà nước đối với hoạt động của Quỹ TDND cơ sở”. 4. UBND các xã, phường, thị trấn có trách nhiệm giúp đỡ và quản lý chặt chẽ hoạt động của Quỹ TDND, thực hiện đầy đủ chức năng quản lý Nhà nước đối với hoạt động Quỹ TDND được quy định tại điều 68 Nghị định số 48/2001/NĐ-CP của Chính phủ; Chịu trách nhiệm về sự an toàn hoạt động của Quỹ TDND địa phương mình, cũng như hậu quả do tập thể, cá nhân cấp mình quản lý gây ra cho Quỹ TDND. 5. Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh có trách nhiệm giúp UBND tỉnh, phối hợp các ngành, các cấp trong việc theo dõi, chỉ đạo, triển khai kịp thời các chủ trương, chính sách liên quan đến hoạt động Quỹ TDND. Làm đầu mối trong việc triển khai, tổng kết, đề xuất biện pháp để tăng cường quản lý, giúp đỡ Quỹ TDND hoạt động an toàn, hiệu quả và thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể sau: - Xây dựng đề án tổng thể về phát triển hệ thống Quỹ TDND trên địa bàn tỉnh trước mắt và lâu dài: Kế hoạch củng cố, phát triển, nâng cao chất lượng hoạt động các Quỹ TDND cơ sở hiện có; kế hoạch phát triển mới Quỹ TDND, trình UBND tỉnh phê duyệt. - Cấp, thu hồi giấy phép thành lập và hoạt động của các Quỹ TDND trên địa bàn tỉnh. - Cùng với UBND các huyện, thị, xã, phường tổ chức điều tra, khảo sát, giúp đỡ những địa phương có đủ điều kiện và có nhu cầu thành lập mới quỹ TDND. - Phối hợp với Hội đồng liên minh HTX tỉnh xây dựng kế hoạch đào tạo trung cấp cho cán bộ Quỹ TDND. - Thường xuyên tổ chức thanh, kiểm tra phát hiện và xử lý kịp thời những sai phạm, các trường hợp mất an toàn đề xuất biện pháp xử lý. - Theo dõi tình hình hoạt động của các Quỹ TDND, việc quản lý, chỉ đạo hoạt động của lãnh đạo huyện và xã, định kỳ hàng tháng, báo cáo với UBND tỉnh. 6. Các Quỹ TDND cơ sở cần điều chỉnh một cách toàn diện cả về mặt tổ chức, nội dung hoạt động theo đúng quy định Nghị định 48/2001/NĐ-CP và Thông tư hướng dẫn số 09 của Thống đốc NHNN: - Rà soát lại trình độ, năng lực, phẩm chất đội ngũ cán bộ hiện đang làm việc tại đơn vị mình để bổ sung, thay thế đáp ứng nhu cầu trước mắt và lâu dài; Xây dựng kế hoạch đào tạo, quy hoạch cán bộ đảm bảo đến cuối năm 2004 đội ngũ cán bộ Quỹ TDND cơ sở đủ tiêu chuẩn theo quy định tại quyết định 1603/2001/QĐ - NHNN của Thống đốc NHNN. - Đối với những Quỹ yếu, còn sai phạm, cần tập trung xử lý dứt điểm; đặc biệt Quỹ TDND xã Thanh Trạch, cần xúc tiến xử lý và có văn bản báo cáo UBND tỉnh và NHNN. Trước mắt UBND huyện Bố Trạch, xã Thanh Trạch phải chỉ đạo trực tiếp, có phương án xử lý các sai phạm chưa khắc phục. 7. Hội đồng liên minh các HTX tỉnh, các ngành nội chính, các Đoàn thể quần chúng theo chức năng, nhiệm vụ của mình, tăng cường vai trò, trách nhiệm trong công việc vận động, xây dựng, hỗ trợ, giúp đỡ, cũng như kiểm tra, giám sát các Quỹ TDND hoạt động có hiệu quả, theo đúng quy định của pháp luật. 8. Tăng cường công tác tuyên truyền về mô hình Quỹ TDND , kịp thời đăng tải các văn bản, chính sách liên quan đến hoạt động của Quỹ TDND; các địa phương lồng ghép các hoạt động xã hội trên địa bàn để tuyên truyền, giáo dục, vận động quần chúng tham gia xây dựng, củng cố Quỹ TDND. Kịp thời biểu dương những đơn vị, địa phương làm tốt, những kinh nghiệm hay trong quá trình thực hiện, để nhân dân hiểu rõ và phát huy vai trò, trách nhiệm trong việc xây dựng, cũng cố Quỹ TDND; cũng như trong việc thực hiện nghĩa vụ, trách nhiệm giám sát, kiểm tra hoạt động của Quỹ TDND. Trên đây là những nội dung cơ bản, yêu cầu các cấp, các ngành và địa phương thực hiện nghiêm túc.