HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH ĐỊNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 09 / 2014/NQ-HĐND Bình Định, ngày 10 tháng 7 năm 2014 NGHỊ QUYẾT Về kết quả phối hợp giải quyết những vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH KHÓA XI, KỲ HỌP THỨ 8

Điều 2 . Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết.

Điều 3 . Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XI, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 10 tháng 7 năm 2014./.
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Tùng
PHỤ LỤC CHUNG
(Kèm theo Nghị quyết số 09/2014 /NQ-HĐND ngày 10/7/2014
của Hội dồng nhân dân tỉnh khóa XI, kỳ họp thứ 8)
1. Quy định giá đất ở tính bồi thường đối với dự án mở rộng Quốc lộ 1 trên địa bàn tỉnh ( Có phụ lục 01 kèm theo).
Trong quá trình nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1 trên địa bàn tỉnh, để đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; Thường trực HĐND tỉnh thống nhất việc điều chỉnh giá đất để tính bồi thường thực hiện giải phóng mặt bằng như phụ lục 01 kèm theo.
2. Mua xe chuyên dùng để phục vụ công tác lãnh đạo UBND tỉnh.
Căn cứ nhu cầu công tác đặc thù của lãnh đạo UBND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh thống nhất với UBND tỉnh về việc Văn phòng UBND tỉnh trang bị 01 xe ô tô chuyên dùng theo tiêu chuẩn Nhà nước quy định để phục vụ công tác của lãnh đạo tỉnh.
3. Phân bổ 250 tỷ đồng vốn tồn ngân Kho bạc Nhà nước.
Căn cứ Thông báo số 449/TB-BTC ngày 24/12/2013 của Bộ Tài chính về việc đồng ý bố trí cho tỉnh Bình Định tạm ứng tồn ngân Kho bạc Nhà nước thời hạn 3 năm để triển khai thực hiện dự án xây dựng tuyến đường Quốc lộ 19.
Căn cứ kết luận của Thường trực Tỉnh ủy tại buổi hội ý ngày 03/01/2014, Thường trực HĐND tỉnh thống nhất thỏa thuận để UBND tỉnh phân bổ tạm ứng 250 tỷ đồng vốn tồn ngân Kho bạc Nhà nước để thanh toán khối lượng hoàn thành và thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đẩy nhanh thi công xây dựng Dự án nâng cấp Quốc lộ 19 (đoạn từ Cảng Quy Nhơn đến giao Quốc lộ 1A).
4. Phân chia nguồn thu từ xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn giao thông.
Theo Thông tư số 199/2013/TT-BTC ngày 20/12/2013 của Bộ Tài chính về quy định tổ chức thực hiện dự toán Ngân sách Nhà nước năm 2014 thì tiền thu phạt vi phạm hành chính theo Luật Xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2013 là khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100%; riêng tiền thu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn giao thông đường bộ, đường sắt và đường thủy nội địa điều tiết về ngân sách Trung ương 70% để chi cho lực lượng công an, điều tiết cho ngân sách địa phương 30% để chi cho các hoạt động của các lực lượng đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn địa phương.
Thường trực HĐND tỉnh thống nhất với UBND tỉnh điều chỉnh phân chia nguồn thu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa giữa ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương và giữa các cấp ngân sách của địa phương như sau:
a. Điều tiết khoản thu cho ngân sách địa phương được hưởng 30%; Điều tiết cho ngân sách Trung ương hưởng 70%. Trong khoản thu 30% được điều tiết cho ngân sách địa phương hưởng được điều tiết cho ngân sách tỉnh hưởng 100% và áp dụng cho số thu phát sinh từ ngày 01/7/2013 trở đi.
b. Việc sử dụng nguồn thu này được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 137/2013/TT-BTC ngày 07/10/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý, sử dụng, thanh toán và quyết toán kinh phí đảm bảo trật tự an toàn giao thông do Ngân sách Nhà nước cấp.
5. Bố trí dự toán ngân sách tỉnh năm 2014 để mua xe ô tô phục vụ công tác của Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định.
Thực hiện ý kiến kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (Khóa XVIII) tại Thông báo số 282-KL/TU ngày 24/12/2013 và sau khi làm việc thống nhất với Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách của HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh thống nhất với UBND tỉnh chủ trương mua sắm 01 xe ô tô theo tiêu chuẩn Nhà nước quy định để phục vụ công tác của Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định từ nguồn kinh phí ngân sách tỉnh trong dự toán ngân sách năm 2014;
Tuy nhiên, để thực hiện nghiêm chủ trương của Quốc hội và của Chính phủ trong điều hành Ngân sách Nhà nước năm 2014 về nội dung mua sắm trang thiết bị và ô tô trong năm 2014, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh phải báo cáo xin ý kiến Bộ Tài chính để căn cứ thực hiện cụ thể.
6. Bố trí kế hoạch vốn năm 2014 cho dự án tuyến đường Quốc lộ 19 (đoạn từ Cảng Quy Nhơn đến giao Quốc lộ 1A).
Căn cứ kết luận số 301-KL/TU ngày 17/01/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XVIII) tại hội nghị lần thứ 44. Đồng thời căn cứ nội dung Công văn số 725/BTC-KBNN ngày 15/01/2014 của Bộ Tài chính về việc tạm ứng vốn Kho bạc Nhà nước, Thường trực HĐND tỉnh thống nhất theo đề nghị của UBND tỉnh như sau:
a. Bố trí 450 tỷ đồng từ nguồn vốn tạm ứng tồn ngân Kho bạc Nhà nước năm 2014 cho Dự án nâng cấp Quốc lộ 19 (đoạn từ Cảng Quy Nhơn đến giao Quốc lộ 1A). Trong đó 200 tỷ đồng sử dụng hạn mức tạm ứng của Dự án Quốc lộ 19 và 250 tỷ còn lại trong hạn mức tạm ứng của tỉnh theo khoản 3,

Điều 8 Luật Ngân sách Nhà nước. Thời hạn hoàn trả, nguồn vốn hoàn trả và thời hạn rút vốn tạm ứng thực hiện theo yêu cầu tại Công văn số 725/BTC-KBNN ngày 15/01/2014 của Bộ Tài chính. Cơ cấu nội dung sử dụng khoản vốn 450 tỷ đồng tạm ứng tồn ngân Kho bạc Nhà nước phục vụ cho dự án Quốc lộ 19 do UBND tỉnh căn cứ nội dung yêu cầu cần giải quyết để quyết định kế hoạch cụ thể;
b. Bố trí 50% kinh phí từ nguồn thực hiện tăng thu ngân sách địa phương so kế hoạch năm 2013 cho Dự án nâng cấp Quốc lộ 19 (đoạn từ Cảng Quy Nhơn đến giao Quốc lộ 1A) theo Thông báo số 449/TB-BTC ngày 24/12/2013 của Bộ Tài chính. Tuy nhiên, việc thực hiện thanh toán nguồn vốn này cũng theo tinh thần thông báo trên phải có ý kiến chính thức của Thủ tướng Chính phủ và các Bộ ngành Trung ương.
c. Bố trí 500 tỷ đồng từ nguồn vốn đầu tư phát triển kế hoạch năm 2014 của Ngân sách Trung ương cân đối cho Bộ Giao thông Vận tải khi Chính phủ có Quyết định cân đối vốn cho Bộ Giao thông - Vận tải. Do vậy, khoản vốn 500 tỷ đồng nêu trên chỉ được ứng và thanh toán khi có Thông báo kế hoạch vốn chính thức của Trung ương bố trí cho Dự án nâng cấp Quốc lộ 19 (đoạn từ Cảng Quy Nhơn đến giao Quốc lộ 1A).
7. Bố trí ngân sách tỉnh và phân bổ kinh phí Trung ương hỗ trợ khắc phục thiệt hại bão lụt năm 2013.
Để kịp thời khắc phục hậu quả lũ lụt năm 2013 góp phần ổn định đời sống và sản xuất; UBND tỉnh đã tạm ứng ngân sách tỉnh năm 2013 cho các địa phương trong tỉnh đồng thời với nguồn kinh phí hỗ trợ của ngân sách Trung ương theo Quyết định số 15/QĐ-TTg ngày 03/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ.
a. Bố trí 15.000 triệu đồng, từ nguồn dự phòng ngân sách tỉnh năm 2013 cho các địa phương bị thiệt hại do lũ lụt năm 2013 để thu hồi tạm ứng đã được phân bổ tại Quyết định số 3600/QĐ-UBND ngày 28/11/2013 của UBND tỉnh.
(Chuyển tạm ứng ngân sách tỉnh thành cấp phát từ nguồn dự phòng ngân sách tỉnh năm 2013).
b. Phân bổ chi tiết 50.000 triệu đồng, từ nguồn ngân sách Trung ương hỗ trợ cho tỉnh tại Quyết định số 15/QĐ-TTg ngày 03/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ kinh phí năm 2013 cho các địa phương để khắc phục thiệt hại do bão số 14, số 15 và các thiên tai khác gây ra cho các địa phương bị ảnh hưởng. ( Có phụ lục chi tiết số 02 và 03 kèm theo).
8. Điều chỉnh tăng mức thu phí vệ sinh tại thành phố Quy Nhơn do áp dụng thu thêm 10% thuế GTGT theo quy định.
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng ngày 19/6/2013 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2014); Thông tư số 02/2014/TT-BTC ngày 02/01/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (có hiệu lực thi hành từ ngày 17/02/2014).
Điều chỉnh mức thu phí vệ sinh ( đã bao gồm thuế GTGT ) của hộ gia đình, cá nhân ở mặt tiền đường phố (loại đường được thảm nhựa, thâm nhập nhựa hoặc bê tông xi măng) lên mức tối đa 22.000 đồng/hộ/tháng (tăng 2.000 đồng so với mức tối đa quy định tại Nghị quyết số 22/2011/NQ-HĐND) và điều chỉnh tăng mức thu phí của các đối tượng còn lại đảm bảo không vượt khung mức tối đa theo Nghị quyết số 22/2011/NQ-HĐND ngày 18/8/2011 của HĐND tỉnh; áp dụng từ ngày 01/3/2014.
9. Phân bổ vốn trái phiếu Chính phủ năm 2014 và giai đoạn 2014 - 2016 thực hiện

Điều 1 :
Người giữ chức danh Chủ tịch chuyên trách hội có tính chất đặc thù cấp xã được hưởng hệ số 1,0 so với mức lương cơ sở (kể cả người đã nghỉ hưu).
Cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã giữ chức danh Chủ tịch kiêm nhiệm hội có tính đặc thù cấp xã được hưởng 30% của hệ số 1,0 so với mức lương cơ sở.
b. Thống nhất sửa đổi Khoản 5,

Điều 1 : Hỗ trợ kinh phí hoạt động đối với hội có tính chất đặc thù cấp xã: 3.600.000 đồng/năm.
Trên cơ sở hệ số thực hiện chế độ, chính sách cho người giữ chức danh Chủ tịch hội có tính chất đặc thù cấp xã và mức hỗ trợ kinh phí hoạt động nêu trên, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo tính toán tổng mức kinh phí bổ sung tăng thêm trong kế hoạch chi ngân sách địa phương năm 2014 và nguồn ngân sách cân đối bổ sung để quyết định thời gian sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh chế độ, chính sách cho phù hợp.
11. Phân khai vốn bảo trì đường bộ năm 2013, 2014 và vốn hỗ trợ khắc phục bão lụt năm 2013 từ Quỹ Bão trợ đường bộ Trung ương.
Căn cứ các Quyết định số 28/QĐ-QBTĐBTW ngày 27/8/2013, số 07/QĐ-QBTĐBTW ngày 20/01/2014, số 02/QĐ-QBTĐBTW ngày 06/01/2014 của Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương về việc phân bổ cho tỉnh tổng số tiền 42,161 tỷ đồng, (trong đó: Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương phân bổ năm 2013: 21,161 tỷ đồng, phân bổ chi hoạt động thường xuyên cho các trạm kiểm soát tải trọng xe năm 2014 là 1 tỷ đồng, hỗ trợ khắc phục bão lụt năm 2013 là 20 tỷ đồng).
Thường trực HĐND tỉnh thống nhất với UBND tỉnh dự kiến phân bổ vốn bảo trì đường bộ và vốn hỗ trợ khắc phục bão lụt năm 2013. (Có phụ lục 06 kèm theo).
Riêng nguồn vốn Quỹ Bão trợ đường bộ năm 2014 do Trung ương chưa có thông báo chính thức và tại công văn số 1076/UBND-KTN UBND tỉnh cũng chưa đề xuất nguồn ứng trước Quỹ Bão trợ đường bộ năm 2014 nhưng theo đề nghị của UBND tỉnh để kịp thời triển khai việc duy tu, sửa chữa các tuyến đường tỉnh trước mùa mưa lũ năm 2014, Thường trực HĐND tỉnh thống nhất về chủ trương với UBND tỉnh dự kiến bố trí 11,5 tỷ đồng từ nguồn Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương năm 2014 như phụ lục 02 kèm theo công văn số 1076/UBND-KTN ngày 24/3/2014 của UBND tỉnh nhưng thực hiện giải ngân khi ngân sách địa phương có nguồn và không làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ chi ngân sách của địa phương và dự phòng ngân sách địa phương năm 2014; đồng thời việc duy tu sửa chữa tuyến ĐT 639 đoạn đi qua địa bàn huyện Phù Cát và Phù Mỹ cần tính đến nguồn kinh phí do các Doanh nghiệp khai thác Ti tan đóng góp theo quy định của tỉnh cho phù hợp.
12. Điều chỉnh Quyết định 508/QĐ-UBND ngày 28/2/2013 của UBND tỉnh về nguyên tắc, cơ chế hỗ trợ vốn đầu tư thực hiện