QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy định bảo vệ môi trường trong chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN

Điều 1 7 . Trách nhiệm của UBND tỉnh
1. UBND tỉnh thống nhất quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường đối với hoạt động chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
2. UBND tỉnh chịu trách nhiệm phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của các dự án đầu tư trong lĩnh vực chăn nuôi; cấp xác nhận hoàn thành các công trình biện pháp bảo vệ môi trường trước khi đi vào hoạt động.

Điều 1 8 . Trách nhiệm của các Sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã, UBND cấp xã:
1. Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan chuyên môn giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trong hoạt động chăn nuôi trên địa bàn tỉnh và có trách nhiệm:
a) Tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh các chủ trương, giải pháp về bảo vệ môi trường trong chăn nuôi.
b) Tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận hoàn thành các công trình xử lý môi trường đối với các dự án đầu tư trong lĩnh vực chăn nuôi thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.
c) Tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường.
d) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường, tập huấn hướng dẫn kỹ thuật xử lý chất thải cho các cơ sở chăn nuôi.
e) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố, thị xã kiểm soát ô nhiễm môi trường tại các điểm tiêu hủy gia súc, gia cầm bị dịch.
f) Tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo có liên quan đến bảo vệ môi trường trong chăn nuôi thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.
g) Xây dựng cơ chế cho vay ưu đãi về bảo vệ môi trường tại Quỹ Bảo vệ môi trường để nâng cao hiệu lực quản lý môi trường trong chăn nuôi.
2. Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn có trách nhiệm: Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã:
a) Quản lý các hoạt động giết mổ, mua bán, vận chuyển gia súc, gia cầm và sản phẩm động vật nhằm đảm bảo các điều kiện về vệ sinh thú y; phòng, chống dịch bệnh và bảo vệ môi trường.
b) Kiểm soát, hạn chế phát sinh mới cơ sở chăn nuôi, giết mổ nhỏ lẻ trong các hộ gia đình; Khuyến khích phát triển phương thức chăn nuôi, giết mổ tập trung theo hướng bán công nghiệp hoặc công nghiệp.
c) Tổ chức nghiên cứu, triển khai ứng dụng mô hình chăn nuôi bền vững trong điều kiện cụ thể của địa phương.
3. Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm sau:
a) Tổ chức thực hiện các văn bản, quy định pháp luật về bảo vệ môi trường trong chăn nuôi trên địa bàn.
b) Thông báo chấp nhận đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường đối với các cơ sở chăn nuôi theo thẩm quyền.
c) Phối hợp với các Sở, ngành liên quan chỉ đạo các phòng, ban chức năng chuyên môn tổ chức quy hoạch, công bố quy hoạch vùng chăn nuôi, ứng dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ trong lĩnh vực bảo vệ môi trường trong chăn nuôi.
d) Tổ chức công tác phòng, chống dịch bệnh đúng theo quy định của pháp luật về thú y, bảo vệ môi trường; vệ sinh an toàn thực phẩm sản phẩm gia súc, gia cầm tại địa phương.
e) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc; UBND cấp xã, phường, thị trấn tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất các tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành Quy định về bảo vệ môi trường trong chăn nuôi; xử phạt vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường theo thẩm quyền. Giải quyết các khiếu nại, tố cáo có liên quan đến bảo vệ môi trường trong chăn nuôi.
4. Uỷ ban nhân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm sau:
a) Tổ chức thực hiện các văn bản qui phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đối với hoạt động chăn nuôi trên phạm vi địa phương mình quản lý.
b) Kiểm tra, phát hiện, xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý các vi phạm về môi trường đối với hoạt động chăn nuôi ở địa phương. Tiếp nhận và giải quyết các khiếu nại, tố cáo về môi trường.
c) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức pháp luật về bảo vệ môi trường đối với hoạt động chăn nuôi.

Điều 19 . Tổ chức thực hiện
1. Tổ chức, cá nhân, hộ gia đình hoạt động chăn nuôi phải chấp hành nghiêm chỉnh Quy định này và các quy định pháp luật khác có liên quan.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan hướng dẫn và tổ chức thực hiện Quy định này. Các Sở, ban, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ quyền hạn được giao tiến hành kiểm tra, đôn đốc các tổ chức, cá nhân thực hiện nghiêm Quy định này.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có những vấn đề phát sinh cần sửa đổi, bổ sung; Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị có liên quan tổng hợp tham mưu, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.
T/M. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Dương Ngọc Long
PHỤ LỤC I
ĐIỀU KIỆN VỆ SINH THÚ Y ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ CHĂN NUÔI
(Ban hành kèm theo Quyết định số /2014/QĐ-UBND
ngày tháng11 năm 2014 của UBND tỉnh Thái Nguyên)
1. Quy định về vệ sinh thú ý đối với cơ sở chăn nuôi lợn:
a) Chất sát trùng tại các hố sát trùng ở cổng ra vào trại chăn nuôi, khu chăn nuôi và chuồng nuôi phải bổ sung hoặc thay hàng ngày.
b) Tất cả các phương tiện vận chuyển khi vào trại chăn nuôi, khu chăn nuôi phải đi qua hố khử trùng và phải được phun thuốc sát trùng. Mọi người trước khi vào khu chăn nuôi phải thay quần áo, giầy dép và mặc quần áo bảo hộ của trại; trước khi vào các chuồng nuôi phải nhúng ủng hoặc giầy dép vào hố khử trùng.
c) Định kỳ phun thuốc sát trùng xung quanh khu chăn nuôi, các chuồng nuôi ít nhất 1 lần/2 tuần; phun thuốc sát trùng lối đi trong khu chăn nuôi và các dãy chuồng nuôi ít nhất 1 lần/tuần khi không có dịch bệnh, và ít nhất 1 lần/ngày khi có dịch bệnh; phun thuốc sát trùng trên lợn 1 lần/tuần khi có dịch bệnh bằng các dung dịch sát trùng thích hợp theo hướng dẫn của nhà sản xuất.
d) Định kỳ phát quang bụi rậm, khơi thông và vệ sinh cống rãnh trong khu chăn nuôi ít nhất 1 lần/tháng.
e) Không vận chuyển lợn, thức ăn, chất thải hay vật dụng khác chung một phương tiện; phải thực hiện sát trùng phương tiện vận chuyển trước và sau khi vận chuyển.
f) Có biện pháp để kiểm soát côn trùng, loài gặm nhấm và động vật khác (nếu có) trong khu chăn nuôi. Khi sử dụng bẫy, bả phải có biển thông báo và ghi sơ đồ chi tiết vị trí đặt bẫy, bả và thường xuyên kiểm tra thu gom để xử lý.
g) Thực hiện các quy định về tiêm phòng cho đàn lợn theo quy định. Trong trường hợp trại có dịch, phải thực hiện đầy đủ các quy định hiện hành về chống dịch.
h) Áp dụng phương thức chăn nuôi “cùng vào cùng ra” theo thứ tự ưu tiên cả khu, từng dãy, từng chuồng, từng ô.
i) Sau mỗi đợt nuôi phải làm vệ sinh, tiêu độc khử trùng chuồng, dụng cụ chăn nuôi và để trống chuồng ít nhất 7 ngày trước khi đưa lợn mới đến. Trong trường hợp trại bị dịch, phải để trống chuồng ít nhất 21 ngày.
2. Quy định về vệ sinh thú y đối với cơ sở chăn nuôi gia cầm
a) Các biện pháp bảo đảm an toàn sinh học trong chăn nuôi gia cầm:
Hạn chế khách thăm quan khu chăn nuôi. Khách thăm quan phải chấp hành quy trình bảo hộ, tiêu độc khử trùng của cơ sở.
Cơ sở chăn nuôi gia cầm sản xuất con giống phải thực hiện đầy đủ quy trình tiêm phòng vắc xin theo quy định hiện hành.
Cơ sở chăn nuôi gia cầm phải có thực hiện tốt quy trình nuôi dưỡng và phòng trừ dịch bênh.
Cơ sở chăn nuôi phải có quy trình vệ sinh tiêu độc hàng ngày và định kỳ đối với dụng cụ, chuồng trại chăn nuôi.
Gia cầm mới nhập về phải nuôi cách ly để tiến hành theo dõi kiểm tra nghiêm ngặt, lấy mẫu kiểm tra các gia cầm chết, ốm (nếu có), gửi đến phòng thí nghiệm thú y hoặc báo với cơ quan thú y để xác định điều tra nguyên nhân.
Chất độn chuồng phải được chuyển ra khỏi chuồng ngay sau khi gia cầm được chuyển ra khỏi chuồng, sau đó làm sạch, tẩy uế, khử trùng và để trống chuồng thời gian ít nhất 15 ngày trước khi nuôi gia cầm mới.
b) Yêu cầu điều kiện vệ sinh thú y không khí chuồng nuôi phải đạt các chỉ tiêu quy định tại QCVN 01-15:2010/BNNPTNT quy chuẩn kỹ thuật quốc gia điều kiện đảm bảo trại chăn nuôi gia cầm an toàn sinh học.
c) Yêu cầu vệ sinh thú y không khí tại trạm ấp trứng gia cầm phải đạt các chỉ tiêu quy định tại QCVN 01-15:2010/BNNPTNT quy chuẩn kỹ thuật quốc gia điều kiện đảm bảo trại chăn nuôi gia cầm an toàn sinh học.
PHỤ LỤC II
HƯỚNG DẪN XỬ LÝ MÔI TRƯỜNG CƠ SỞ CHĂN NUÔI GIA SÚC, GIA CẦM BỊ DỊCH
(Ban hành kèm theo Quyết định số /2014/QĐ-UBND
ngày tháng11 năm 2014 của UBND tỉnh Thái Nguyên)
Trường hợp phát hiện có dấu hiệu dịch bệnh tại cơ sở chăn nuôi gia súc, gia cầm; cần nhanh chóng thực hiện các biện pháp sau đây:
1. Tiêu huỷ:
Thu gom toàn bộ gia súc, gia cầm và sản phẩm, chất thải gia súc, gia cầm đem đi tiêu huỷ. Phương pháp tiêu huỷ được quy định tại phụ lục II của Quy định này và các văn bản khác theo quy định hiện hành.
2. Xử lý khu vực chuồng trại chăn nuôi, lưu giữ động vật giết mổ và môi trường xung quanh:
a. Thu gom và xử lý toàn bộ các loại chất thải rắn trong khu vực chuồng trại chăn nuôi, lưu giữ động vật giết mổ:
Phun thuốc khử trùng hoặc rắc vôi bột lên toàn bộ khu vực có chất thải rắn cần thu gom.
Chất thải rắn trong khu vực chuồng trại cần được thu gom và xử lý an toàn bằng phương pháp đốt để diệt khuẩn trước khi chôn lấp.
Vị trí và quy trình đốt hoặc chôn lấp chất thải áp dụng như đối với gia súc, gia cầm bị bệnh.
b. Tiêu độc khử trùng chuồng trại:
Dùng thuốc sát trùng mạnh (như chlorine 5 - 6%, phenol, glutaraldehyde 2 - 4%, ophenylphenol 3-5%) phun lên toàn bộ bề mặt nền, tường, máng ăn, máng uống, trần, mái chuồng trại, các thiết bị, dụng cụ sử dụng trong chuồng trại, phương tiện vận chuyển gia súc, gia cầm và sản phẩm gia súc, gia cầm.
Thuốc sát trùng cần được phun bảo đảm làm ướt toàn bộ bề mặt vật được sát trùng (80 - 120 ml/m 2 diện tích) và phun thuốc theo chiều từ cao xuống thấp, thời gian để tiếp xúc ít nhất là 24 giờ. Sau 24 giờ, dùng nước rửa sạch nền, để khô và sát trùng lại lần 2. Người phun thuốc phải được trang bị bảo hộ lao động và lựa chọn hướng gió để không gây độc cho người.
c. Xử lý môi trường khu vực xung quanh chuồng trại bị dịch:
Môi trường khu vực xung quanh chuồng trại (trong vòng 100m từ hàng rào khu chăn nuôi, giết mổ) phải được phát quang, thu gom phân, rác và dụng cụ phế thải để tiêu huỷ, sau đó phun thuốc sát trùng như trên.
d. Xử lý nước thải:
Nước thải, nước rửa của các khu chuồng trại phải được thu gom, cô lập và xử lý qua hệ thống xử lý nước thải hoặc bằng thuốc sát trùng trước khi chảy vào hệ thống thoát nước chung.
Nếu phát hiện ô nhiễm nguồn nước, cần báo cáo ngay với chính quyền địa phương và cảnh báo cho người dân để có biện pháp xử lý kịp thời.
PHỤ LỤC III
HƯỚNG DẪN QUY TRÌNH TIÊU HUỶ GIA SÚC, GIA CẦM BỊ DỊCH
(Ban hành kèm theo Quyết định số /2014/QĐ-UBND
ngày tháng11 năm 2014 của UBND tỉnh Thái Nguyên)
Toàn bộ số gia súc, gia cầm bị bệnh, chết và gia súc, gia cầm thuộc đối tượng, phạm vi mà theo quy định phải tiêu huỷ, được tiến hành tiêu huỷ bằng một trong hai cách:
1. Chôn lấp:
Dùng bao nylon lớn hoặc bao tải dứa cho gia súc, gia cầm vào, cột chặt miệng bao, phun thuốc sát trùng chở đến nơi tiêu huỷ.
Đào hố chôn sâu 2,5 - 3m, chiều dài và chiều rộng tuỳ theo số lượng gia súc, gia cầm cần tiêu huỷ; lót vật liệu chống thấm đáy (nylon dày, vải địa kỹ thuật) và xung quanh thành hố, đổ xác gia súc, gia cầm xuống. Trước khi đổ, dùng dao rạch cho rách bao chứa gia súc, gia cầm để dễ phân huỷ. Phun thuốc sát trùng hoặc đổ vôi bột lên bề mặt lớp súc, gia cầm và lên đất; khoảng cách từ mặt trên lớp gia súc, gia cầm đến mặt đất tối thiểu 1 - 1,5m, nện đất trên bề mặt thật chặt.
Địa điểm chôn gia súc, gia cầm phải được chọn ở nơi xa khu dân cư, trường học, bệnh viện, chợ, đường giao thông và nguồn nước sinh hoạt (cách xa tối thiểu 500m).
Tổ chức kiểm tra 1 tuần/1 lần trong vòng 1 tháng sau khi chôn lấp gia súc, gia cầm bị dịch để phát hiện và có biện pháp xử lý kịp thời các hiện tượng như: lún sụt, bốc mùi hôi...
2. Đốt (chỉ áp dụng cho gia cầm):
Đốt xác gia cầm dưới hố bằng củi, than, xăng, dầu, sau đó lấp đất lại nện chặt như cách chôn lấp. Có thể đốt gia cầm bằng các lò đốt chuyên dụng.
Đốt, chôn chất thải (phân, rác...):
+ Đốt: Nếu số lượng ít, thu gom toàn bộ phân rác, chất thải rắn, thức ăn thừa và vật dụng rẻ tiền để đốt ngay trên nền chuồng nuôi.
+ Chôn lấp: Chất thải được rắc vôi bột hoặc phun dung dịch sát trùng như formol 3%, cresyl 5%, xút 2%... sau đó chôn sâu cách mặt đất từ 0,5 - 1m, dùng đất phủ kín bề mặt hố chôn và nén chặt.
Đối với dụng cụ chăn nuôi, giết mổ, chuồng trống và đất xung quanh chuồng nuôi:
+ Đối với vật liệu rẻ tiền bị ô nhiễm thì nên đốt.
+ Đối với các dụng cụ chăn nuôi khác nếu không thể đốt thì phun thuốc sát trùng như cresyl 5%, xút 2 - 3%, formol 3%, lên toàn bộ bề mặt nền chuồng, sàn, bãi, tường, máng ăn, máng uống, trần, mái chuồng nuôi. Thuốc sát trùng phải được phun ướt toàn bộ bề mặt vật được sát trùng, khoảng 80 - 120ml/m 2 diện tích và phun theo chiều từ cao xuống thấp. Có thể dùng các thuốc sát trùng khác có bán trên thị trường theo hướng dẫn của cán bộ thú y và liều lượng theo hướng dẫn của nhà sản xuất.
+ Sau 24 giờ, dùng nước rửa sạch nền và vật dụng, để khô và sát trùng lại lần thứ hai. Trước khi có công bố hết dịch, toàn bộ khu vực chăn nuôi, giết mổ phải được tiêu độc khử trùng lần cuối. Nước rửa chuồng tập trung lại một chỗ, khử trùng trước khi thải ra ngoài bằng cách cho vôi vào để đạt nồng độ 10%.
+ Khu vực xung quanh chuồng nuôi phải được phát quang, thu gom dụng cụ, vật liệu phế thải để tiêu huỷ, sau đó phun thuốc sát trùng như trên.
Lưu ý:
Địa điểm đốt gia cầm phải được chọn ở nơi xa khu dân cư, trường học, bệnh viện, chợ, đường giao thông và nguồn nước sinh hoạt (cách xa tối thiểu 500m).
Khi đốt phải đốt triệt để (thành than hoàn toàn) để tránh gây ô nhiễm môi trường sau này và lây lan dịch bệnh.
Trang bị đầy đủ bảo hộ lao động cho những người tham gia xử lý. Đặc biệt khi phun hoá chất phải chú ý hướng gió để không gây độc cho người.
Những người không có nhiệm vụ không nên đến gần nơi xử lý.
Ngoài phương pháp tiêu huỷ trên, cơ sở chăn nuôi, giết mổ có thể áp dụng phương pháp tiêu huỷ khác theo quy định hiện hành và không gây ô nhiễm môi trường./.
PHỤ LỤC IV
QUY ĐỊNH VỀ XÂY DỰNG CHUỒNG TRẠI
(Ban hành kèm theo Quyết định số /2014/QĐ-UBND
ngày tháng11 năm 2014 của UBND tỉnh Thái Nguyên)
1- Cơ sở chăn nuôi phải có tường hoặc hàng rào bao quanh nhằm kiểm soát được người và động vật ra vào trại.
2- Mật độ chăn nuôi tối thiểu:
Đối với bò sữa: 6-7 m 2 /con;
Đối với bò thịt: 4-5 m 2 /con;
Đối với lợn nái: 3-4m 2 /con;
Đối với lợn thịt 2 m 2 /con;
Đối với dê, cừu sinh sản 1,8-2/m 2 /con;
Đối với dê, cừu hậu bị và nuôi thịt 0,5-1 m 2 /con;
Đối với gà: gà con 50-60 con/m 2 , gà thịt 10-15 con/m 2 , gà giống, gà đẻ 3-5 con/m 2 .
3- Mái chuồng phải đảm bảo không bị dột nước khi mưa.
4- Nền chuồng phải đảm bảo không trơn trượt và phải có rãnh thoát nước có độ dốc từ 3 - 5% đối với chuồng nền. Đường thoát nước thải từ chuồng nuôi đến khu xử lý chất thải phải kín, đảm bảo dễ thoát nước và không trùng với đường thoát nước khác.
5- Cổng ra vào trại chăn nuôi, khu chuồng nuôi và tại lối ra vào mỗi dãy chuồng nuôi phải bố trí hố khử trùng.
6- Trước cổng có hố khử trùng và phương tiện khử trùng, tiêu độc, có biển báo một số điều cấm hoặc hạn chế đối với khách ra vào trại.
7- Hướng dẫn xử lý chất thải bằng hầm biogas: Xây dựng hầm biogas để xử lý chất thải, giảm mùi hôi thối theo hướng dẫn sau: Xác định dung tích hầm biogas dựa vào quy mô chăn nuôi (kết hợp xử lý chất thải nhà vệ sinh của hộ từ 4-6 nhân khẩu), cụ thể như sau: : với quy mô chăn nuôi từ 6-8 đầu lợn cần hầm có dung tích tối thiểu 6-8m 3 , quy mô từ 8-10 đầu lợn cần 8-10m 3 ; từ 10-15 đầu lợn cần 12-16 m 3 , quy mô 15-20 đầu lợn cần 15-20 m 3 . Với những hộ có quy mô chăn nuôi lớn hơn cần xây dựng theo mô hình hầm kép có dung tích tương ứng với số đầu lợn. Việc xây dựng và vận hành hầm khí Biogas cần thực hiện theo đúng hướng dẫn của cơ quan chuyên môn, kỹ thuật.
PHỤ LỤC V
QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN CỦA TỔ CHỨC TƯ VẤN LẬP BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số /2014/QĐ-UBND
ngày tháng11 năm 2014 của UBND tỉnh Thái Nguyên)
1. Có cán bộ chuyên ngành môi trường với năm (05) năm kinh nghiệm trở lên nếu có bằng đại học, ba (03) năm nếu có bằng thạc sỹ, một (01) năm đối với trình độ tiến sỹ;
2. Có cán bộ chuyên ngành chăn nuôi hoặc thú y liên quan đến dự án với trình độ đại học trở lên;
3. Có cơ sở vật chất kỹ thuật, thiết bị chuyên dụng để đo đạc, lấy mẫu, xử lý, phân tích các mẫu về môi trường, đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật. Trong trường hợp không có thiết bị chuyên dụng đáp ứng yêu cầu, phải có hợp đồng thuê đơn vị có đủ năng lực.
PHỤ LỤC VI:
TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ DỰ ÁN SAU KHI ĐƯỢC PHÊ DUYỆT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG, ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ XÁC NHẬN BẢN CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số /2014/QĐ-UBND
ngày tháng11 năm 2014 của UBND tỉnh Thái Nguyên)
1. Đối với đối tượng lập báo cáo đánh giá tác động môi trường
a, Ngay sau khi được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường chủ dự án phải lập, phê duyệt và niêm yết công khai kế hoạch quản lý tại trụ sở Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi thực hiện việc tham vấn cộng đồng để nhân dân biết, kiểm tra, giám sát.
b) Tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư và giai đoạn thi công xây dựng dự án; quan trắc môi trường theo chương trình quan trắc tại báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt.
c) Thiết kế, xây lắp các công trình bảo vệ môi trường, vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải của dự án; nghiệm thu các công trình bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật;
d) Thực hiện thủ tục xin cấp phép khai thác nước mặt, nước dưới đất, thủ tục xin cấp phép xả nước thải vào nguồn nước; thủ tục đăng ký sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại nếu khối lượng chất thải nguy hại hàng năm phát sinh lớn hơn 120kg/năm trước khi thực hiện thủ tục lập hồ sơ đề nghị, kiểm tra xác nhận việc đã thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án.
đ) Lập hồ sơ đề nghị, kiểm tra xác nhận việc đã thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án theo quy định và gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để được kiểm tra, xác nhận trước khi đưa dự án vào vận hành chính thức.
e) Hợp tác và tạo điều kiện thuận lợi để Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra việc thực hiện kế hoạch quản lý môi trường, phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường, cung cấp đầy đủ các thông tin, số liệu liên quan đến dự án khi được yêu cầu.
f) Trong quá trình thực hiện dự án, nếu có thay đổi về công trình và biện pháp BVMT đã được phê duyệt theo báo cáo ĐTM phải có báo cáo ngay cho cơ quan quản lý môi trường xin được chấp thuận sự thay đổi này, nếu để xảy ra sự cố gây ảnh hưởng xấu đến chất lượng môi trường và sức khỏe cộng đồng phải tổ chức ứng cứu khắc phục sự cố; thông báo khẩn cấp cho Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan có liên quan nơi có dự án để chỉ đạo và phối hợp xử lý.
2. Trách nhiệm của chủ cơ sở chăn nuôi trong việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường
a) Thực hiện nghiêm chỉnh các nội dung đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt.
b) Thực hiện thủ tục xin cấp phép khai thác nước mặt, nước dưới đất, thủ tục xin cấp phép xả nước thải vào nguồn nước; thủ tục đăng ký sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại nếu khối lượng chất thải nguy hại hàng năm phát sinh lớn hơn 120kg/năm ( nếu chưa được cấp các thủ tục trên ).
c) Sau khi hoàn thành công trình, biện pháp bảo vệ môi trường, chủ cơ sở chăn nuôi lập hồ sơ đề nghị kiểm tra, xác nhận việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường và gửi đến cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt đề án bảo vệ môi trường để kiểm tra, xác nhận việc thực hiện.
d) Báo cáo kịp thời cho Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan có liên quan nơi cơ sở hoạt động để chỉ đạo và phối hợp xử lý trong trường hợp để xảy ra sự cố gây ảnh hưởng xấu đến chất lượng môi trường và sức khỏe cộng đồng.
đ) Hợp tác, tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp mọi thông tin cần thiết có liên quan để Sở Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện tiến hành các hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, hoạt động sản xuất.
3. Đối với đối tượng lập bản cam kết bảo vệ môi trường
a) Tổ chức thực hiện các biện pháp giảm thiểu những tác động xấu đến môi trường trong bản cam kết bảo vệ môi trường đã được đăng ký.
b) Thực hiện thủ tục xin cấp phép khai thác nước mặt, nước dưới đất, thủ tục xin cấp phép xả nước thải vào nguồn nước;
c) Báo cáo kịp thời cho Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có dự án để chỉ đạo và phối hợp xử lý trong trường hợp để xảy ra sự cố gây ảnh hưởng xấu đến chất lượng môi trường và sức khỏe cộng đồng trong quá trình thực hiện dự án.
d) Hợp tác, tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp mọi thông tin cần thiết có liên quan để Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện tiến hành các hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, hoạt động sản xuất.
4. Đối với các dự án thuộc quy mô chăn nuôi nhỏ
a) Thực hiện các biện pháp giảm thiểu những tác động xấu đến môi trường.
b) Báo cáo kịp thời cho Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có dự án để chỉ đạo và phối hợp xử lý trong trường hợp để xảy ra sự cố gây ảnh hưởng xấu đến chất lượng môi trường và sức khỏe cộng đồng trong quá trình thực hiện dự án.
c) Hợp tác, tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp mọi thông tin cần thiết có liên quan để Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện tiến hành các hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, hoạt động sản xuất.
PHỤ LỤC VII
HƯỚNG DẪN KÊ KHAI PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP
(Ban hành kèm theo Quyết định số /2014/QĐ-UBND ngày tháng năm 2014 của UBND tỉnh)
1. Đối tượng kê khai : các cơ sở chăn nuôi lợn tập trung quy mô lớn và vừa có xả nước thải ra ngoài môi trường hoặc xả vào ao, hồ trong khuôn viên của cơ sở không được lót đáy, chống thấm theo quy định
2. Căn cứ kê khai:
Lượng nước thải ra: được xác định bằng đo đạc thực tế, theo lưu lượng trong giấy phép xả nước thải vào nguồn nước hoặc được tính bằng 80% nhu cầu nước sử dụng.
Hàm lượng các chất ô nhiễm trong nước thải: Kết quả phân tích được sử dụng làm căn cứ để kê khai phí biến đổi là các kết quả do đơn vị thực hiện, kết quả đo đạc của cơ quan quản lý nhà nước về môi trường hoặc kết quả kiểm tra, thanh tra gần nhất nhưng không quá 12 tháng tính đến thời điểm khai, nộp phí. Trong đó, kết quả đo đạc của cơ quan quản lý nhà nước về môi trường hoặc kết quả thanh tra kiểm tra gần nhất nhưng không quá 12 tháng tính đến thời điểm kê khai, nộp phí sẽ là căn cứ chính để thẩm định. Các kết quả phân tích này phải được các cơ quan chức năng có cơ sở vật chất - kỹ thuật, thiết bị chuyên dụng để đo đạc, lấy mẫu, xử lý, phân tích các mẫu về môi trường, đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật thực hiện.
3. Kê khai, nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải:
Cơ sở sản xuất có lượng nước thải trung bình trong năm tính phí dưới 30m 3 /ngày đêm, nộp phí theo mức cố định f = 1.500.000 đồng/năm;
Cơ sở sản xuất có lượng nước thải trung bình trong năm tính phí từ 30m 3 /ngày đêm trở lên, tính phí theo công thức: F = f + C q , trong đó C q là phí biến đổi tính theo quý, được xác định bằng công thức:
C q ( đồng )
=
Tổng
lượng nước thải ra/quý
( m 3 )
x
Hàm lượng COD trong nước thải ( mg/l )
x
1.000 (đồng/kg)
+
Hàm lượng TSS trong nước thải
( mg/l )
x
1.200
(đồng/kg)
x 10 -3
4. Hồ sơ kê khai bao gồm: tờ khai nộp phí bảo vệ môi trường ( theo mẫu số 01 tại phụ lục) ; các căn cứ để thực hiện kê khai như thông tin về lưu lượng nước thải, kết quả phân tích để xác định nồng độ các chỉ tiêu tính phí trong nước thải.
5. Nơi tiếp nhận hồ sơ kê khai:
Đối với các cơ sở chăn nuôi lợn có quy mô chăn nuôi từ 1.000 con trở lên nộp hồ sơ kê khai về Sở Tài nguyên và Môi trường.
Đối với các cơ sở chăn nuôi lợn có quy mô chăn nuôi dưới 1.000 con nộp hồ sơ kê khai về Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện nơi cơ sở chăn nuôi đặt điểm thực hiện.
7. Thời gian nộp hồ sơ kê khai:
Kê khai số phí phải nộp hàng quý (C q ) trong vòng 05 (năm) ngày đầu tháng đầu tiên của quý tiếp theo;
8. Thời hạn nộp phí : không quá 10 (mười) ngày kể từ khi có thông báo về số phí phải nộp của cơ quan thẩm định. Số phí cố định (f = 1.500.000 đồng/năm) phải nộp một lần cho cả năm cùng thời điểm nộp phí biến đổi của quý đầu tiên.
9. Mẫu tờ khai phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp:
Mẫu tờ khai nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp
TÊN NGƯỜI NỘP PHÍ
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
TỜ KHAI NỘP PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
ĐỐI VỚI NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP
(Chỉ áp dụng đối với cơ sở sản xuất, cơ sở chế biến không thuộc Danh mục lĩnh vực, ngành sản xuất, chế biến nước thải có chứa kim loại nặng, có lượng nước thải trung bình trong năm tính phí từ 30m 3 /ngày đêm trở lên)
Quý ...... năm ......
Kính gửi: Sở Tài nguyên và Môi trường ......................
A. Thông tin chung
Tên người nộp phí: ..........................................................................................
Địa chỉ:..........................................................................................
MST:
Điện thoại: .........................Fax: ....................... Email: ...................................
Tài khoản số: ..................................... Tại Ngân hàng: ......................................
Lĩnh vực sản xuất, chế biến:.............................................................................
Lượng nước sử dụng trung bình hàng ngày ( m 3 ): .........................................
Phương pháp xử lý nước thải: ......................................................................
Lượng nước thải trung bình trong năm tính phí ( m 3 /ngày đêm ): ....................
B. Thông tin về hoạt động trong quý tính phí
Lượng nước thải trung bình trong quý tính phí ( m 3 /ngày đêm ): ........................
C. Kê khai số phí phải nộp trong quý:
1. Số phí cố định phải nộp kỳ này: f = ...................................... đồng
(Nếu là Tờ khai của Quý I; f = 0 đồng nếu là Tờ khai của các Quý II, III, IV)
2. Số phí biến đổi phải nộp trong quý:
2.1. Tổng lượng nước thải trong quý ( m 3 ):...........................................................
Căn cứ để kê khai tổng lượng nước thải trong quý: ...................... ...............
2.2. Hàm lượng chất gây ô nhiễm trong nước thải tính phí:
Chất gây ô nhiễm
Hàm lượng ( mg/l )
Căn cứ để kê khai hàm lượng COD và TSS
( ghi rõ tên đơn vị phân tích, thời gian phân tích )
COD
TSS
2.3. Số phí biến đổi phải nộp trong quý: Cq = ...................................... đồng
3. Số phí phải nộp vào Ngân sách Nhà nước:
TT
Chỉ tiêu
Số tiền ( đồng )
1
Số phí phát sinh quý này Fq = f + Cq
2
Số phí từ quý trước chưa nộp hoặc nộp thiếu (nếu có)
3
Số phí nộp thừa từ quý trước (nếu có)
4
Số phí phải phải nộp vào Ngân sách Nhà nước (1 + 2 – 3)
D. Số tiền phí bảo vệ môi trường đối với nước thải phải nộp vào Ngân sách Nhà nước kỳ này là ( viết bằng chữ ): ….................................................... .............
Tôi cam đoan số liệu kê khai trên đây là đúng với thực tế hoạt động của đơn vị./.
Sở Tài nguyên và Môi trường nhận Tờ khai ngày ………...
( Người nhận ký và ghi rõ họ tên )
…....., Ngày …..... tháng …... năm ……
(Thủ trưởng đơn vị khai, nộp phí)
( Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu )