THÔNG TƯ Hướng dẫn thực hiện điều lệ khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền dân tộc ban hành theo Nghị định số 23/HĐBT ngày 24 tháng 1 năm 1991 của Hội đồng Bộ trưởng Ngày 24 tháng 1 năm 1991 Hội đồng Bộ trưởng (HĐBT) đã ban hành Điều lệ khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền dân tộc (YHCTDT). Để giúp Sở Y tế các tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện tốt Điều lệ trên, Bộ Y tế hướng dẫn một số điểm cần thiết sau. I.
XÉT CÔNG NHẬN TRÌNH ĐỘ CHUYÊN MÔN VÀ XÉT CẤP ĐĂNG KÝ HÀNH NGHỀ CHO NHỮNG NGƯỜI XIN KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH BẰNG YHDTCT: 1. Việc xét công nhận trình độ chuyên môn cho những người xin đăng ký hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bằng YHCTDT do Hội đồng xét duyệt trình độ chuyên môn YHCTDT (gọi tắt là Hội đồng YHDT) của Bộ Y tế hoặc Sở Y tế các tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương thực hiện. 2.
Căn cứ kết luận của Hội đồng YHDT công nhận trình độ chuyên môn của đương sự, Giám đốc Sở Y tế cấp giấy chứng nhận trình độ chuyên môn; Đối chiếu với các điều kiện khác qui định trong Điều lệ khám bệnh, chữa bệnh bằng YHCTDT nếu có điều kiện thì cấp giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bằng YHCTDT cho đương sự. 3. Bộ Y tế uỷ nhiệm cho Giám đốc Sở Y tế các tỉnh, thành phố và đặc khu trực thuộc Trung ương xét công nhận trình độ chuyên môn và cấp đăng ký hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bằng YHCTDT cho những cán bộ y tế có nguyện vọng hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bằng YHCTDT đang công tác tại các cơ sở y tế trực thuộc Bộ Y tế đóng ở địa phương. Bộ Y tế chỉ trực tiếp xét công nhận trình độ chuyên môn YHCTDT cho những cán bộ y tế đang công tác trong các cơ sở y tế trực thuộc Bộ Y tế và cơ quan Trung ương Hội Y học cổ truyền (TWHYHCT) Việt Nam đóng ở Hà Nội khi đương sự có nguyện vọng. II. THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG XÉT DUYỆT TRÌNH ĐỘ CHUYÊN MÔN YHCTDT (HỘI ĐỒNG YHDT) TỈNH, THÀNH PHỐ, ĐẶC KHU TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG 1. Hội đồng YHDT được thành lập theo quyết định của giám đốc Sở Y tế tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương. Thành phần Hội đồng YHDT gồm: Lãnh đạo Sở Y tế phụ trách công tác YHDT: Chủ tịch Hội đồng. Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch Hội Y học cổ truyền tỉnh thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương (là cán bộ chuyên môn YHCTDT): Phó Chủ tịch Hội đồng. Chuyên viên theo dõi công tác YHDT Sở Y tế: Uỷ viên thường trực kiêm thư ký HĐ. Giám đốc bệnh viện YHCT tỉnh, thành phố: Uỷ viên Hội đồng. Trưởng khoa YHDT bệnh viện đa khoa tỉnh, thành phố, đặc khu (đối với tỉnh chưa có bệnh viện YHDT): Uỷ viên Hội đồng. 1 lương y của Hội YHDT tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương: Uỷ viên Hội đồng. 2-3 lương y có trình độ chuyên môn và có uy tín trong giới lương y (trong hoặc ngoài biên chế): Uỷ viên Hội đồng. Sở Y tế cần tham khảo ý kiến của Hội YHCT tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương trước khi ra quyết định thành lập Hội đồng. Ngoài các thành phần trên, khi Hội đồng tiến hành xem xét công nhận trình độ chuyên môn cho những người xin đăng ký hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bằng YHCTDT ở quận, huyện, thị xã nào thì có thể mời thêm đại diện Hội YHCT của quận, huyện, thị xã nơi đó tới dự để tham khảo ý kiến. 2. Nhiệm vụ của Hội đồng xét công nhận trình độ chuyên môn YHCTDT: 2.1. Hướng dẫn cho những người xin đăng ký hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bằng YHCTDT làm thủ tục hồ sơ: Hồ sơ gồm có: (phụ bản kèm theo) Đơn xin cấp đăng ký hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bằng YHCTDT. Bản sao văn bằng tốt nghiệp giấy chứng chỉ chuyên môn YHCT. Bản kê khai sơ bộ quá trình hoạt động chuyên môn YHCTDT. Phiếu khám sức khoẻ của bệnh viện đa khoa. Bản sao văn bằng tốt nghiệp phổ thông trung học hay tương đương (đối với những đương sự sinh từ 1/1/1955). Hồ sơ phải có xác nhận của Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã nơi đương sự cư trú. Riêng đối với những người mới xin đăng ký hành nghề hồ sơ phải có ý kiến của cơ quan quản lý y tế và Hội YHCT quận, huyện, thị xã nơi cư trú. 2.2.
Xét công nhận trình độ chuyên môn YHCTDT cho những người xin đăng ký hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bằng YHCTDT đã có đầy đủ thủ tục hồ sơ như qui định. 2.3. Làm văn bản đề nghị Giám đốc Sở Y tế tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương ra quyết định cấp giấy chứng nhận trình độ chuyên môn YHCTDT cho những người không có văn bằng tốt nghiệp ở các trường đào tạo chính qui của Nhà nước. 2.4. Làm văn bản đề nghị Giám đốc Sở Y tế tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương xét cấp đăng ký hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bằng YHCTDT cho những người có đủ trình độ chuyên môn YHCTDT. 2.5. Tổ chức thẩm tra xác minh hồ sơ khi cần thiết; lưu trữ hồ sơ xin đăng ký hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bằng YHCTDT của đương sự và biên bản xét duyệt công nhận trình độ chuyên môn YHCTDT cho đương sự của Hội đồng. III. NHỮNG CĂN CỨ ĐỂ XÉT CÔNG NHẬN TRÌNH ĐỘ CHUYÊN MÔN YHCTDT 1. Bản kê khai quá trình hoạt động chuyên môn YHCTDT của đương sự. 2. Bản sao văn bằng tốt nghiệp chuyên môn, chứng chỉ, chứng nhận đã học YHCTDT từ 2 năm trở lên đối với các lớp tập trung chính quy hoặc ngoài chỉ tiêu kế hoạch của Nhà nước; và 5 năm trở lên đối với các lớp hàm thụ đồng thời đã qua thực hành tại các cơ sở YHDT của Nhà nước, tập thể hay phòng mạch của lương y ít nhất 2 năm. 3. Sự tín nhiệm của nhân dân và sự đánh giá của Hội YHCT địa phương về trình độ chuyên môn YHCTDT của đương sự. 4. Sự bảo lãnh của Hội YHCT tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương đối với những người là hội viên của Hội. Những người được Hội YHCT tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương bảo lãnh đều phải đảm bảo trình độ chuyên môn và những điều kiện quy định trong Điều lệ khám bệnh, chữa bệnh bằng YHCTDT của Hội đồng Bộ trưởng. 5. Trình độ văn hoá: Với những đương sự sinh sau ngày 1 tháng 1 năm 1955 phải có trình độ văn hoá tốt nghiệp phổ thông trung học hoặc tương đương trở lên, đối với đương sự sinh trước ngày 1 tháng 1 năm 1955 và dân tộc ít người phải đọc thông viết thạo chữ quốc ngữ hay chữ hán nôm. 6. Đối với những trường hợp Hội đồng YHDT xét thấy chưa có đủ căn cứ công nhận trình độ chuyên môn để hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, bằng YHCTDT thì Sở Y tế thành lập Hội đồng kiểm tra trình độ chuyên môn theo hướng dẫn ở mục IV của Thông tư này. 7. Đối với lương y gia truyền và thầy thuốc dân tộc ít người mà Hội đồng thấy chưa đủ căn cứ để công nhận cần phải xác minh lại thì trả lại hồ sơ và hướng dẫn cho đương sự lấy ý kiến xác nhận của Hội YHCT, của cơ quan y tế và Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã nơi xuất xứ của phương thuốc gia truyền thuốc dân tộc ít người. Hội đồng chỉ xem xét khi có đủ ý kiến xác nhận của địa phương theo yêu cầu của Hội đồng. 8. Đối với những lương y không mang quốc tịch Việt Nam muốn đăng ký hành nghề khám chữa bệnh, chữa bệnh bằng YHCTDT (Điều.. khoản 3 của Điều lệ khám bệnh, chữa bệnh bằng YHCTDT) cũng phải làm các thủ tục như những người có quốc tịch Việt Nam, gửi Sở Y tế nơi cư trú. Sở Y tế trình xin ý kiến nhất trí của UBND tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc trung ương và gửi toàn bộ hồ sơ của đương sự về Bộ Y tế xem xét giải quyết. IV. THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG KIỂM TRA TRÌNH ĐỘ CHUYÊN MÔN YHCTDT Trong trường hợp cần thiết, Giám đốc Sở Y tế ra quyết định thành lập Hội đồng kiểm tra trình độ chuyên môn YHCTDT cho đương sự sau khi thống nhất với Hội YHCTDT tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương. 1. Thành phần Hội đồng kiểm tra trình độ chuyên môn YHCTDT Gồm có Chủ tịch Hội đồng, Phó chủ tịch Hội đồng và 2-3 uỷ viên. Các thành viên Hội đồng phải là bác sĩ YHDT hoặc lương y có trình độ chuyên môn YHCTDT; Thư ký hội đồng là chuyên viên chuyên trách quản lý YHDT Sở Y tế. 2. Nhiệm vụ của Hội đồng kiểm tra Chuẩn bị đề kiểm tra, đáp án, thang điểm Tổ chức kiểm tra, chấm bài theo quy chế hiện hành. Thông báo kết quả kiểm tra cho đương sự Báo cáo kết quả kiểm tra về Sở Y tế, Hội đồng, YHDT tỉnh, Thành phố, đặc khu trực thuộc trung ương. Làm văn bản đề nghị Giám đốc Sở y tế ra quyết định cấp giấy chứng nhận trình độ chuyên môn cho những người đạt yêu cầu kiểm tra. 3. Nội dung kiểm tra: Gồm 2 phần: