QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế phối hợp giải quyết các vụ đình công không theo trình tự quy định của pháp luật lao động trên địa bàn tỉnh Long An ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN

Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký.

Điều 3 . Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, Thủ trưởng các đơn vị liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.
QUY CHẾ
Phối hợp giải quyết các vụ đình công không theo
trình tự quy định của pháp luật lao động trên địa bàn tỉnh Long An
(kèm theo Quyết định số 24/2006/QĐ-UBND ngày 16/6/2006 của UBND tỉnh)

Nguyên tắc thực hiện:
Việc giải quyết các vụ đình công không theo trình tự quy định của pháp luật lao động ở các tổ chức sản xuất, kinh doanh thuộc các thành phần kinh tế hoạt động trên địa bàn tỉnh góp phần bảo đảm an ninh- trật tự, bảo vệ môi trường đầu tư, quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động và người sử dụng lao động trong quan hệ lao động theo quy định của pháp luật.

Đoàn công tác có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
Đoàn công tác có trách nhiệm tập trung tìm giải pháp giải quyết ổn định vụ việc đình công trong thời gian sớm nhất, cụ thể:
1 . Ổn định tình hình an ninh, trật tự giao thông, an toàn lao động tại doanh nghiệp và địa bàn nơi doanh nghiệp hoạt động xảy ra tranh chấp lao động.
2. Hướng dẫn và yêu cầu các bên tranh chấp lao động thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật về lao động.
3 . Đề nghị các phương án để giúp các bên thương lượng, thoả thuận trên tinh thần nhanh chóng ổn định sản xuất kinh doanh, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động và người sử dụng lao động.
4 . Trong quá trình giải quyết các vụ đình công, các thành viên của Đoàn công tác trong chức trách, thẩm quyền được pháp luật quy định tiến hành lập biên bản về hành vi vi phạm pháp luật lao động của người lao động hoặc người sử dụng lao động và đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử phạt theo Nghị định số 113/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ quy định xử phạt hành chính về hành vi vi phạm pháp luật lao động.
5.Trường hợp vụ việc đình công diễn biến phức tạp, việc giải quyết của Đoàn công tác chưa đạt kết quả thì Đoàn công tác báo cáo đề nghị Ban chỉ đạo giải quyết đình công của tỉnh hỗ trợ.

Trình tự xử lý các vụ đình công không theo trình tự quy định của pháp luật lao động:
1. Đoàn công tác tiếp xúc với người sử dụng lao động hoặc người có thẩm quyền đại diện cho người sử dụng lao động.
2. Tiếp xúc với Ban chấp hành Công đoàn cơ sở và Hội đồng hòa giải lao động cơ sở (nếu có).
3. Tiếp xúc với tập thể người lao động hoặc đại diện người lao động, do tập thể người lao động đề cử (ở những nơi chưa có tổ chức Công đoàn).
4. Đề nghị người sử dụng lao động và người lao động cung cấp hồ sơ và các thông tin có liên quan vụ việc.
5. Xác định nguyên nhân xảy ra tranh chấp lao động, yêu cầu của tập thể người lao động và ý kiến của chủ doanh nghiệp.
6. Đưa ra giải pháp ổn định tranh chấp phù hợp tình hình thực tế và quy định pháp luật lao động.
7. Trao đổi, hướng dẫn, vận động người lao động và người sử dụng lao động tiến hành thương lượng trên cơ sở tôn trọng quyền và lợi ích của hai bên.
a. Trường hợp các bên tự hoà giải thành hoặc chấp thuận phương án hoà giải, giải quyết tranh chấp lao động của Đoàn công tác đề nghị, Đoàn công tác hướng dẫn các bên lập biên bản thoả thuận.
b. Trường hợp tập thể người lao động và người sử dụng lao động không thoả thuận được, Đoàn công tác hướng dẫn các bên tiến hành giải quyết tranh chấp lao động theo trình tự quy định của pháp luật lao động hiện hành, gởi hồ sơ đến Hội đồng Trọng tài Lao động tỉnh (Mục II,

Nhiệm vụ của thành viên Đoàn công tác:
1. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã:
a. Khi xảy ra đình công không theo trình tự quy định của pháp luật lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã thông báo ngay với Tổ công tác liên ngành của tỉnh (thường trực là Sở Lao động- Thương binh và Xã hội) để tham gia thực hiện nhiệm vụ cùng với Đoàn công tác của huyện, thị xã.
b. Tổ chức ngay Đoàn công tác đến địa điểm xảy ra tranh chấp lao động; Chủ trì giải quyết đình công không theo trình tự quy định của pháp luật lao động.
c. Chỉ đạo Công an huyện, thị xã thực hiện ổn định tình hình an ninh trật tự, trật tự an toàn giao thông nơi xảy ra đình công; chỉ đạo phòng, ban liên quan của huyện, thị xã cử cán bộ tham gia Đoàn công tác.
d. Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn; đề nghị Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn và tổ chức thành viên tham gia ổn định trật tự trị an nơi đình công.
2. Tổ công tác liên ngành:
a. Tham gia tiếp xúc với chủ doanh nghiệp và đại diện người lao động để xác định nguyên nhân xảy ra tranh chấp dẫn đến đình công không theo trình tự pháp luật lao động.
b. Xem xét các hồ sơ, sự việc có liên quan.
c. Hướng dẫn người lao động và người sử dụng lao động thực hiện đúng các quy định của pháp luật về tranh chấp lao động, trình tự, thẩm quyền và thủ tục giải quyết tranh chấp lao động.
d. Các thành viên của Tổ công tác liên ngành trong phạm vi quản lý của ngành mình có trách nhiệm cung cấp cho Đoàn công tác những thông tin, tình hình, đặc điểm của doanh nghiệp đang xảy ra đình công.
đ. Tư vấn về pháp luật lao động, đề xuất giải pháp hoà giải, giải quyết vụ tranh chấp.
3. Các thành viên khác của Đoàn công tác do Trưởng Đoàn phân công cụ thể.

Điều 7 . Trách nhiệm của người sử dụng lao động:
1. Người sử dụng lao động hoặc đại diện người sử dụng lao động trước hết có trách nhiệm báo cáo kịp thời cho UBND huyện, thị xã về việc đình công, đồng thời tích cực chủ động đề ra các giải pháp để giải quyết ổn định tình hình đình công, bãi công; cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ trung thực, khách quan; hợp tác với Đoàn công tác tiến hành giải quyết các vụ tranh chấp.
2. Cùng với Ban chấp hành Công đoàn cơ sở thực hiện nghiêm túc những thoả thuận đạt được với người lao động trong quá trình hoà giải, giải quyết của Đoàn công tác.

Điều 8 . Trách nhiệm của người lao động:
1. Chấp hành các quy định của pháp luật về trật tự và an toàn công cộng, bảo vệ tài sản, máy móc, thiết bị lao động.
2. Cung cấp các thông tin trung thực, khách quan, các tài liệu mà mình biết được; Cử đại diện hợp tác với Đoàn công tác, tham gia tiến hành giải quyết các vụ tranh chấp dẫn đến đình công không theo trình tự quy định của pháp luật lao động.
3. Thực hiện đầy đủ các cam kết đã thoả thuận được với người sử dụng lao động và ổn định ngay sản xuất kinh doanh.

Trách nhiệm của Ban chỉ đạo giải quyết đình công tỉnh:
1. Đối với những vụ đình công phát sinh tình huống quá phức tạp, trên cơ sở đề nghị của Đoàn công tác huyện thị, Ban chỉ đạo tỉnh kịp thời trực tiếp tham gia cùng huyện thị giải quyết, áp dụng các biện pháp tổng hợp cần thiết để sớm ổn định tình hình.
2. Sở Lao động- TBXH tỉnh là cơ quan tham mưu, thường trực Ban chỉ đạo giải quyết đình công, thường trực của Tổ công tác liên ngành tỉnh tham gia phối hợp hỗ trợ xử lý khi sự việc phức tạp theo đề nghị của huyện thị.