QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy trình thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng đối với các phương tiện ra, vào cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính trên địa bàn tỉnh Tây Ninh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH

Điều 8 . Ban Quản lý Khu kinh tế
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện có liên quan ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ thu phí, quản lý các hoạt động thu phí.
2. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tập trung chỉ đạo việc tổ chức thực hiện thu phí.
3. Tăng cường các biện pháp quản lý, đảm bảo thu đúng, đủ và nộp phí kịp thời vào ngân sách Nhà nước theo đúng quy định hiện hành.
4. Thực hiện chức năng quản lý khu vực cửa khẩu Mộc Bài, Xa Mát, Chàng Riệc, Tân Nam; tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất công tác quản lý tại khu vực cửa khẩu, làm đầu mối phối hợp với các ngành giải quyết các vướng mắc, khó khăn trong hoạt động của các cơ quan tại khu vực cửa khẩu.
5. Tổng hợp, tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện và đề xuất kiến nghị biện pháp xử lý, điều chỉnh cho phù hợp.
6. Tham mưu ban hành quy định điều chỉnh tỷ lệ (%) để lại cho đơn vị thu phí và tỷ lệ (%) nộp vào ngân sách theo quy định.
7. Rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về mức thu phí, quản lý và sử dụng phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng đối với các phương tiện ra, vào cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính theo đúng quy định hiện hành.
8. Chỉ đạo Ban quản lý cửa khẩu quốc tế Tây Ninh
a) Tổ chức triển khai bố trí, sắp xếp nhân sự thực hiện thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng đối với các phương tiện ra, vào cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính trên địa bàn tỉnh Tây Ninh đúng quy trình thu phí tại khu vực cửa khẩu, thủ tục đơn giản; xuất biên lai và nộp tiền phí vào ngân sách Nhà nước theo quy định; quản lý an toàn biên lai, ấn chỉ và tiền phí thu được;
b) Thực hiện chức năng quản lý khu vực cửa khẩu, tham mưu Ban Quản lý Khu kinh tế, Sở Công thương giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất công tác quản lý tại khu vực cửa khẩu, làm đầu mối phối hợp với các ngành giải quyết các vướng mắc, khó khăn của các cơ quan đang hoạt động tại khu vực cửa khẩu; định kỳ báo cáo kết quả thu phí cho Ủy ban nhân dân tỉnh và các đơn vị có liên quan;
c) Trình Ban Quản lý Khu kinh tế tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc đầu tư cơ sở hạ tầng tại khu vực cửa khẩu tương xứng với hoạt động kinh doanh xuất, nhập khẩu của tỉnh; xây dựng các chốt, trạm kiểm soát và bố trí cho cán bộ thu phí nơi ăn, nghỉ do làm việc ngoài giờ;
d) Trường hợp nếu chủ hàng đã làm thủ tục kê khai, nộp phí và được cấp biên lai thu phí xong, nhưng vì lý do nào đó cơ quan Hải quan chưa giải quyết hoặc không thể giải quyết cho thông quan trong ngày nếu doanh nghiệp có yêu cầu hoàn tiền ngay thì đơn vị thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng phối hợp với cơ quan Hải quan cùng tiến hành lập biên bản hủy biên lai hoàn phí cho doanh nghiệp. Nếu doanh nghiệp chuyển sang ngày khác thì nhân viên thu phí và cán bộ Hải quan cùng thống nhất điều chỉnh trên biên lai thu phí và cho xe thông quan;
đ) Khoảng 8 giờ sáng ngày hôm sau, đơn vị thu phí phối hợp Chi cục Hải quan, Trạm kiểm soát Biên phòng cùng nhau đối chiếu số liệu thu phí ngày hôm trước.

Điều 9 . Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
1. Chỉ đạo các Đồn Biên phòng thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao trong công tác quản lý biên giới, hướng dẫn các đơn vị, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia xuất, nhập khẩu hàng hóa thực hiện đúng theo quy trình khi ra, vào khu vực cửa khẩu; phối hợp Đồn Công an cửa khẩu quốc tế Mộc Bài trong công tác sắp xếp phương tiện qua lại cửa khẩu trong khu vực cửa khẩu, trên đường 75A đảm bảo an ninh trật tự khu vực cửa khẩu, tạo điều kiện cho đơn vị thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng tổ chức triển khai thực hiện thu phí trên địa bàn.
2. Kiểm soát chặt chẽ số lượng phương tiện vận tải chở hàng hóa xuất, nhập khẩu ra, vào khu vực cửa khẩu; cập nhật cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ, chính xác các phương tiện ra, vào cửa khẩu cho các cơ quan liên quan trong quá trình kiểm tra, giám sát việc thu phí đối với các phương tiện ra, vào cửa khẩu.
3. Chỉ đạo Trạm kiểm soát Biên phòng thu hồi phần kiểm soát của biên lai thu phí khi các phương tiện thông quan đồng thời chuyển đơn vị thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng lưu theo quy định.
4. Khoảng 8 giờ sáng ngày hôm sau, Trạm kiểm soát Biên phòng phối hợp Chi cục Hải quan và đơn vị thu phí cùng nhau đối chiếu số liệu thu phí ngày hôm trước.

Điều 1 0 . Cục Hải quan
1. Chỉ đạo các Chi cục Hải quan bố trí, sắp xếp cán bộ phối hợp, hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ tại

Điều 5 của quy trình này, tạo điều kiện cho đơn vị thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng tổ chức thực hiện công tác thu phí đúng quy định.
2. Chỉ đạo các Chi cục Hải quan phối hợp với đơn vị thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng để thực hiện quy trình thu phí và đối chiếu công tác thu phí hàng ngày theo quy định.
3. Kiểm soát chặt chẽ số lượng phương tiện vận tải, chở hàng hóa xuất nhập khẩu ra vào cửa khẩu, cung cấp thông tin kịp thời cho các cơ quan liên quan trong quá trình kiểm tra, giám sát việc thu phí đối với các phương tiện ra, vào cửa khẩu.
4. Khoảng 8 giờ sáng ngày hôm sau, Chi cục Hải quan phối hợp Trạm kiểm soát Biên phòng và đơn vị thu phí cùng nhau đối chiếu số liệu thu phí ngày hôm trước.

Điều 1 1 . Cục Thuế
Hướng dẫn đơn vị thu phí phát hành biên lai thu phí và thực hiện các báo cáo có liên quan theo đúng quy định.

Điều 1 2 . Kho bạc Nhà nước tỉnh
Chỉ đạo Kho bạc nhà nước các huyện Bến Cầu, Tân Biên hỗ trợ đơn vị thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng thực hiện công tác thu phí và nộp ngân sách theo quy định.

Điều 1 3 . Sở Tài chính
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định.

Điều 1 4 . Sở Công thương
1. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện Tân Biên, Bến Cầu theo dõi hoạt động thương mại biên giới.
2. Tham mưu, đề xuất triển khai thực hiện hoặc sửa đổi, bổ sung chính sách thương mại biên giới có liên quan.
3. Kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý, giải quyết vướng mắc, đảm bảo hoạt động thương mại biên giới có hiệu quả, thông suốt, thuận lợi và đúng quy định; phát triển các cặp chợ biên giới, chợ cửa khẩu.

Điều 1 5 . Sở Giao thông Vận tải
Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện Tân Biên, Bến Cầu tuyên truyền và tăng cường công tác Thanh tra giao thông, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, quản lý hoạt động của phương tiện vận tải chở hàng hóa đúng trọng tải quy định.

Điều 1 6 . Sở Nội vụ
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chính sách, chế độ đối với công chức, viên chức, người lao động thực hiện công tác thu phí tại khu vực cửa khẩu.

Điều 1 7 . Sở Ngoại vụ
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo với nước Campuchia về thực hiện chính sách thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng đối với phương tiện ra, vào cửa khẩu Mộc Bài, Xa Mát, Chàng Riệc và Tân Nam và theo dõi các hoạt động đối ngoại với Campuchia trong công tác thu phí kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 1 8 . Sở Kế hoạch và Đầu tư
Căn cứ số thu phí của các cửa khẩu nộp ngân sách, hàng năm cân đối nguồn để đầu tư nâng cấp các công trình kết cấu hạ tầng cửa khẩu theo quy định.

Điều 19 . Ủy ban nhân dân huyện Bến Cầu
1. Phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan trong công tác quản lý, kiểm tra, giám sát các hoạt động liên quan đến việc thực hiện thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng đối với phương tiện ra, vào cửa khẩu Mộc Bài.
2. Phối hợp với các ngành có liên quan giải quyết các vướng mắc, khó khăn thuộc thẩm quyền của địa phương trong quá trình thực hiện việc thu phí.

Điều 20 . Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên
1. Phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan trong công tác quản lý, kiểm tra, giám sát các hoạt động liên quan đến việc thực hiện thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng đối với phương tiện ra, vào cửa khẩu Xa Mát và Tân Nam.
2. Phối hợp với các ngành có liên quan giải quyết các vướng mắc, khó khăn thuộc thẩm quyền của địa phương trong quá trình thực hiện việc thu phí.
3. Chỉ đạo Ban quản lý chợ và các bến bãi huyện Tân Biên:
a) Tổ chức triển khai bố trí, sắp xếp nhân sự thực hiện thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng đối với các phương tiện ra, vào cửa khẩu chính Chàng Riệc đúng quy trình thu phí tại khu vực cửa khẩu, thủ tục đơn giản; xuất biên lai và nộp tiền phí vào ngân sách Nhà nước theo quy định; quản lý an toàn biên lai, ấn chỉ và tiền phí thu được;
b) Định kỳ báo cáo kết quả thu phí cho Ủy ban nhân dân tỉnh và các đơn vị có liên quan;
c) Trình Ủy ban nhân dân huyện tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc đầu tư cơ sở hạ tầng tại khu vực cửa khẩu tương xứng với hoạt động kinh doanh xuất, nhập khẩu của tỉnh; xây dựng các chốt, trạm kiểm soát và bố trí cho cán bộ thu phí nơi ăn, nghỉ do làm việc ngoài giờ;
d) Trường hợp nếu chủ hàng đã làm thủ tục kê khai, nộp phí và được cấp biên lai thu phí xong, nhưng vì lý do nào đó cơ quan Hải quan chưa giải quyết hoặc không thể giải quyết cho thông quan trong ngày nếu doanh nghiệp có yêu cầu hoàn tiền ngay thì đơn vị thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng phối hợp với cơ quan Hải quan cùng tiến hành lập biên bản hủy biên lai hoàn phí cho doanh nghiệp. Nếu doanh nghiệp chuyển sang ngày khác thì nhân viên thu phí và cán bộ Hải quan cùng thống nhất điều chỉnh trên biên lai thu phí và cho xe thông quan;
đ) Khoảng 8 giờ sáng ngày hôm sau, đơn vị thu phí phối hợp Chi cục Hải quan, Trạm kiểm soát Biên phòng cùng nhau đối chiếu số liệu thu phí ngày hôm trước.

Điều 2 1 . Tổ chức thực hiện
Trong quá trình thực hiện thu, quản lý và sử dụng phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng đối với các phương tiện phương tiện ra, vào cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính trên địa bàn tỉnh Tây Ninh nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế./.