NGHỊ QUYẾT Thông qua kết quả thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2009; định hướng phát triển kinh tế - xã hội và đầu tư phát triển năm 2010 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI KHOÁ XIII - KỲ HỌP THỨ 17

Thông qua kết quả thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2009; định hướng phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư phát triển năm 2010 như sau:
I - Kết quả thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2009
Năm 2009 là năm có rất nhiều khó khăn (ảnh hưởng của suy thoái kinh tế nên tình hình sản xuất, tiêu thụ một số sản phẩm khó khăn, kim ngạch xuất nhập khẩu giảm sút...; cơn bão số 4 cuối năm 2008 và cơn bão số 6 vừa qua để lại hậu quả nặng nề về cơ sở hạ tầng; dịch bệnh sâu cuốn lá nhỏ xuất hiện gây hại trên lúa mùa...) nhưng do có sự chủ động, linh hoạt trong chỉ đạo điều hành, sự nỗ lực của các cấp, các ngành nên kinh tế - xã hội vẫn duy trì tăng trưởng: Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt khoảng 12%; các ngành, lĩnh vực đều có sự tăng trưởng; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng: nông, lâm, ngư nghiệp 31,3%; công nghiệp, xây dựng 33,5%; dịch vụ 35,2%; sản xuất nông nghiệp được mùa đã góp phần đảm bảo an ninh lương thực, ổn định đời sống nhân dân; sản xuất công nghiệp, hoạt động thương mại, xuất nhập khẩu duy trì được tốc độ phát triển; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn vượt 33,3% so với dự toán; văn hoá - xã hội thu được nhiều kết quả; quốc phòng được giữ vững; an ninh, trật tự xã hội được đảm bảo.
Bên cạnh những kết quả trên, kinh tế - xã hội năm 2009 còn bộc lộ một số tồn tại, hạn chế đó là: Do tác động của suy thoái kinh tế, nên một số công trình, dự án đầu tư khó khăn, chững lại đặc biệt là các công trình thuỷ điện, các dự án thu hút vào lĩnh vực khách sạn, du lịch, công nghiệp; kết cấu hạ tầng kinh tế còn thiếu đồng bộ, nhất là khu vực nông thôn, vùng cao, vùng xa; công tác giải phóng mặt bằng và xây dựng khu tái định cư ở một số công trình dự án còn vướng mắc; hệ thống trường lớp học, nhà ở giáo viên và học sinh bán trú, trạm y tế xã, trụ sở cơ quan hành chính cấp xã còn nhiều khó khăn; mạng lưới y tế cơ sở còn thiếu; an ninh nông thôn ở một số nơi còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp; tình trạng mua bán phụ nữ, tệ nạn ma tuý, tai nạn giao thông... chưa được giải quyết triệt để.
Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất phê chuẩn kết quả thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2009 với những chỉ tiêu cơ bản theo báo cáo của UBND tỉnh đã trình tại kỳ họp.
II - Nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010
1. Các chỉ tiêu chủ yếu năm 2010
Nhất trí với các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 và giải pháp đã nêu trong báo cáo của UBND tỉnh trình kỳ họp; tập trung vào một số chỉ tiêu chủ yếu sau đây:
1.1. Về kinh tế
a) Tốc độ tăng trưởng GDP khoảng 13%; trong đó nông, lâm, ngư nghiệp tăng 4,1%; công nghiệp - xây dựng tăng 21,5% và dịch vụ tăng 12,5%.
b) GDP bình quân đầu người: 15 triệu đồng, tăng 15,3% so ước thực hiện năm 2009.
c) Tỷ trọng các ngành kinh tế trong GDP: Nông, lâm, ngư nghiệp 27,9%; công nghiệp - xây dựng 34,2% và dịch vụ 37,9%.
d) Sản xuất nông, lâm nghiệp:
Tổng sản lượng lương thực có hạt: 220 nghìn tấn, tăng 1,8% so ước thực hiện năm 2009.
Giá trị sản xuất trên 1 ha canh tác: 22 triệu đồng, tăng 10% so ước thực hiện năm 2009.
đ) Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: 2.224 tỷ đồng, tăng 38,7% so ước thực hiện 2009.
e) Tổng kim ngạch XNK trên địa bàn: 700 triệu USD, tăng 26% so ước thực hiện năm 2009. Giá trị kim ngạch XNK của tỉnh: 85 triệu USD, tăng 13,3%; trong đó XK: 45 triệu USD, tăng 12% so ước thực hiện năm 2009.
f) Du lịch: Tổng lượng khách du lịch: 820 nghìn lượt người, tăng 17,1% so ước thực hiện năm 2009. Tổng doanh thu du lịch: 700 tỷ đồng.
g) Thu chi ngân sách:
Tổng thu NSNN trên địa bàn: 1.400 tỷ đồng.
Tổng thu ngân sách địa phương: 3.860 tỷ đồng.
Tổng chi ngân sách địa phương: 3.860 tỷ đồng.
1.2. Về văn hóa - xã hội
a) Giáo dục - đào tạo:
Duy trì, củng cố và nâng cao chất lượng phổ cập GDTH đúng độ tuổi và THCS tại 100% số xã, phường, thị trấn trên địa bàn.
Tỷ lệ huy động trẻ em 6 - 14 tuổi đến trường: 99%.
Đầu tư xây dựng mới 694 phòng học và 799 phòng ở giáo viên.
Tăng số trường đạt chuẩn quốc gia về giáo dục lên 53 trường, nâng tổng số trường đạt chuẩn quốc gia lên 147 trường.
Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: Đào tạo văn hoá cho 651 người; lý luận chính trị cho 10.967 người, tăng 11,8%; quản lý nhà nước cho 4.478 người, giảm 4,8%; chuyên môn nghiệp vụ cho 20.244 người, tăng 15,5% so ước thực hiện năm 2009.
b) Giải quyết việc làm: Tạo việc làm mới cho 10.120 lao động. Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 38,8%, trong đó đào tạo nghề: 27,8%.
c) Xoá đói giảm nghèo: Phấn đấu giảm 3% tỷ lệ số hộ nghèo trên địa bàn; tỷ lệ số hộ nghèo trên địa bàn là 17,43%.
d) Y tế - KHH gia đình:
Tỷ lệ giảm sinh 0,7%o.
Tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi tiêm chủng đầy đủ: 97%.
Tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi: 26,0%.
đ) Phát thanh - Truyền hình:
Tỷ lệ số hộ được nghe Đài Tiếng nói Việt Nam: 95%.
Tỷ lệ số hộ được xem Đài Truyền hình Việt Nam: 75%.
e) Văn hoá: Phấn đấu 47% số làng, bản, tổ dân phố được công nhận đạt chuẩn văn hoá; 71,7% gia đình được công nhận gia đình văn hoá.
f) Sắp xếp dân cư: Sắp xếp dân cư cho 1.037 hộ dân, trong đó sắp xếp ra biên giới 74 hộ, sắp xếp ra khỏi vùng thiên tai 439 hộ.
1.3. Các chỉ tiêu về môi trường
a) Tỷ lệ che phủ rừng: 49,5%.
b) Tỷ lệ số hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh: 80%, trong đó khu vực nông thôn 75%, khu vực thành thị 100%.
c) Tỷ lệ thu gom chất thải rắn ở đô thị, khu công nghiệp: 75%.
2. Kế hoạch đầu tư phát triển năm 2010
Nhất trí với quan điểm, tư tưởng chỉ đạo, nguyên tắc và cơ cấu kế hoạch bố trí nguồn vốn đầu tư năm 2010.
2.1. Tổng nguồn vốn đầu tư qua ngân sách địa phương năm 2010: 1.412,057 tỷ đồng.
a) Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương: 234,171 tỷ đồng.
Vốn ngân sách tập trung: 134,171 tỷ đồng.
Vốn thu tiền sử dụng đất: 100 tỷ đồng.
b) Vốn Trung ương hỗ trợ có mục tiêu: 1.177,886 tỷ đồng.

Hội đồng nhân dân tỉnh giao cho
1. UBND tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết này.
2. Thường trực HĐND, các Ban HĐND và các Đại biểu HĐND tỉnh chịu trách nhiệm giám sát việc tổ chức thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai Khoá XIII - Kỳ họp thứ 17 thông qua ngày 16 tháng 12 năm 2009 và có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày HĐND tỉnh thông qua./.