HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN Số: 274/2012/NQ-HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Điện Biên, ngày 14 tháng 7 năm 2012 NGHỊ QUYẾT Về nhiệm vụ trọng tâm và những giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh 6 tháng cuối năm 2012 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN KHÓA XIII, KỲ HỌP THỨ 5

Nhất trí với nội dung đánh giá về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ trọng tâm và những giải pháp chủ yếu trong 6 tháng cuối năm 2012 do UBND tỉnh trình tại kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh nhấn mạnh một số nội dung chủ yếu sau:
I. Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh 6 tháng đầu năm 2012:
Thực hiện nhiệm vụ kế hoạch 6 tháng đầu năm 2012 trong bối cảnh kinh tế còn nhiều khó khăn thách thức, Chính phủ thực hiện mục tiêu nâng cao chất lượng tăng trưởng gắn với tái cơ cấu nền kinh tế; triển khai thực hiện đồng bộ các chính sách về tài khóa, tiền tệ thắt chặt nhằm kiềm chế lạm phát, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô; bên cạnh đó tình hình dịch bệnh phát sinh trên đàn gia súc, gia cầm; tình hình di cư tự do, tuyên truyền đạo trái pháp luật... đã ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh đã được HĐND tỉnh đề ra từ đầu năm. Song dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự cố gắng của các ngành, các cấp, lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc trong việc triển khai thực hiện 7 nhiệm vụ trọng tâm và 10 nhóm giải pháp chủ yếu đã đề ra từ đầu năm và bổ sung, thực hiện một số giải pháp để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường...; nên các mặt kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh của tỉnh tiếp tục được duy trì ổn định và có bước phát triển cụ thể:
1. Lĩnh vực kinh tế:
Tổng sản phẩm GDP dự ước 6 tháng đầu năm 2012 (theo giá so sánh năm 1994) đạt 1.201 tỷ đồng, tăng 10,05% so với cùng kỳ năm 2011; trong đó: khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản đạt 310,4 tỷ đồng, tăng 7%; khu vực công nghiệp - xây dựng đạt 318,3 tỷ đồng tăng 10,5%; khu vực dịch vụ đạt 572,6 tỷ đồng tăng 11,5% so với cùng kỳ năm 2011.
Sản xuất nông, lâm nghiệp được duy trì và có bước phát triển khá. Tổng sản lượng lương thực 6 tháng đầu năm ước đạt 111.816 tấn, tăng 3,15% so với vụ đông xuân năm trước và đạt 48,7% kế hoạch cả năm. Tích cực chuẩn bị các điều kiện để phát triển mở rộng diện tích các loại cây công nghiệp dài ngày theo quy hoạch.
Sản xuất công nghiệp trong thời gian đầu năm gặp nhiều khó khăn do tình hình tiêu thụ nhiều sản phẩm giảm sút, tuy nhiên vẫn duy trì được nhịp độ tăng trưởng. Dự ước giá trị sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm đạt 346,78 tỷ đồng (giá 1994), đạt 45% kế hoạch, tăng 9,57% so với cùng kỳ năm trước. Một số sản phẩm chủ yếu ngành công nghiệp tăng cao so với cùng kỳ năm trước như: Chế biến thức ăn gia súc, xi măng...
Tình hình lưu thông hàng hoá và dịch vụ thương mại trên thị trường tương đối ổn định, đáp ứng tốt nhu cầu của người dân trên địa bàn; giá cả hàng hóa tương đối ổn định, phản ánh sự tác động tích cực của chính sách điều hành nhằm mục tiêu kiềm chế lạm phát; dự ước chỉ số giá tiêu dùng 6 tháng đầu năm tăng 10,25% so với cùng kỳ năm trước.
Tổng kim ngạch xuất khẩu 6 tháng đầu năm ước đạt 5,66 triệu USD, đạt 40,41% kế hoạch và tăng 22,5% so với cùng kỳ năm trước.
Tổng thu ngân sách địa phương 6 tháng đầu năm ước đạt 3.139 tỷ 173 triệu đồng, đạt 66,4% dự toán, tăng 26,9% so với cùng kỳ năm 2011; trong đó thu cân đối ngân sách trên địa bàn ước đạt 193 tỷ 400 triệu đồng, đạt 44,9% dự toán giao đầu năm, tăng 8,9% so với cùng kỳ năm 2011.
2. Lĩnh vực văn hóa - xã hội
Các chương trình, dự án xóa đói giảm nghèo, chính sách an sinh xã hội, giải quyết việc làm được tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc đúng đối tượng và đã đạt được kết quả tích cực. Công tác cai nghiện ma túy và phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS được đẩy mạnh, tiếp tục triển khai có hiệu quả công tác điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng methadone
Chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân từng bước được nâng lên. Công tác truyền thông tuyên truyền về dân số, kế hoạch hóa gia đình; công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ em được các cấp, các ngành quan tâm.
Mạng lưới, trường lớp học tiếp tục phát triển mở rộng theo quy hoạch, cơ sở vật chất được tăng cường; chất lượng giáo dục và đào tạo có tiến bộ. Kết quả thi tốt nghiệp Trung học phổ thông năm học 2011-2012, tỷ lệ tốt nghiệp đạt 97,44%, tăng 1,79% so với năm học 2010-2011. Tiếp tục mở rộng liên kết, đa dạng hóa các loại hình đào tạo đáp ứng nhu cầu học tập, nâng cao trình độ của cán bộ công chức và nhân dân.
Hoạt động Văn hoá, thông tin, thể dục thể thao được duy trì và phát triển; công tác quản lý xuất bản ấn phẩm, phát thanh truyền hình được tăng cường cả về chất lượng và thời lượng phát sóng, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao diễn ra sôi động, hình thức đa dạng, phong phú.
3. Lĩnh vực tư pháp, cải cách hành chính, xây dựng chính quyền, thanh tra và phòng chống tham nhũng:
Công tác cải cách thủ tục hành chính được quan tâm chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện từ cấp tỉnh đến cơ sở. Thực hiện tốt công tác ban hành, kiểm tra, rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, phổ biến giáo dục pháp luật, công tác tư pháp trên các lĩnh vực quốc tịch, hộ tịch, lý lịch tư pháp; tăng cường các hoạt động trợ giúp pháp lý, phổ biến giáo dục pháp luật góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành luật pháp trong nhân dân.
Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy và cán bộ các cơ quan Nhà nước từ cấp tỉnh đến cơ sở. Tăng cường đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ công chức theo yêu cầu đối với mỗi chức danh.
Nghiêm túc triển khai công tác thanh tra, tổ chức tiếp công dân và xử lý đơn thư theo đúng quy định không để tình trạng khiếu kiện vượt cấp, khiếu kiện đông người kéo dài.
4. Lĩnh vực quốc phòng an ninh, quan hệ đối ngoại:
Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên các tuyến biên giới và trong nội địa được giữ vững và ổn định. Tiếp tục thực hiện kế hoạch tăng dày tôn tạo mốc quốc giới tuyến Việt - Lào. Triển khai có hiệu quả kế hoạch quân sự địa phương, kế hoạch bảm đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cả khu vực biên giới và nội địa; đẩy mạnh tấn công truy quét các loại tội phạm, đặc biệt là tội phạm về ma túy, tội phạm hình sự và kinh tế; xóa các tụ điểm phức tạp về an ninh trật tự xã hội;
Quan hệ hợp tác với các tỉnh Bắc Lào và tỉnh Vân Nam - Trung Quốc được tăng cường, đảm bảo đúng chủ trương đường lối quan hệ đối ngoại của Đảng và Nhà nước.
Bên cạnh những kết quả đạt được, 6 tháng đầu năm 2012 vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục là:
Dịch bệnh xảy ra trên đàn lợn và gia cầm tại địa bàn huyện Điện Biên và thành phố Điện Biên Phủ với diễn biến phức tạp đã gây thiệt hại lớn cho sản xuất và ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân.

Giao Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức chỉ đạo, điều hành thực hiện các mục tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh năm 2012 đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.

Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc tổ chức thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được HĐND tỉnh thông qua.
Nghị quyết này đã được HĐND tỉnh Điện Biên khóa XIII, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 11 tháng 7 năm 2012./.
Nơi nhận:
Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
Chính phủ;
TT Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh;
Cục Kiểm tra văn bản QPPL-Bộ Tư pháp;
Các Ban HĐND tỉnh;
Đại biểu QH, ĐB HĐND tỉnh;
Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
Website Chính phủ;
Sở Tư pháp, trung tâm Công báo tỉnh;
TT HĐND, UBND các huyện, Thị xã, Thành phố;
Lưu: VT, CV: HĐND và UBND tỉnh.
CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Nguyễn Thanh Tùng