QUYẾT ĐỊNH V/v ban hành Quy định Định mức chi đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ có sử d ụng ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Bến Tre ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Giải thích từ ngữ
1. Đề tài nghiên cứu khoa học (đề tài): là một nhiệm vụ khoa học và công nghệ nhằm phát hiện quy luật, mô tả, giải thích nguyên nhân vận động của sự vật, hiện tượng hoặc sáng tạo nguyên lý, những giải pháp, bí quyết, sáng chế,.... được thể hiện dưới các hình thức: đề tài nghiên cứu cơ bản, đề tài nghiên cứu ứng dụng, đề tài triển khai thực nghiệm hoặc kết hợp cả nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu ứng dụng và triển khai thực nghiệm.
2 . Dự án sản xuất thử nghiệm (dự án SXTN): là nhiệm vụ khoa học và công nghệ nhằm ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học và triển khai thực nghiệm để thử nghiệm các giải pháp, ph­ương pháp, mô hình quản lý kinh tế -xã hội hoặc sản xuất thử ở quy mô nhỏ nhằm hoàn thiện công nghệ mới, sản phẩm mới trước khi đưa vào sản xuất và đời sống
3. Dự án khoa học và công nghệ (dự án KH và CN ): là nhiệm vụ khoa học và công nghệ, bao gồm một số đề tài nghiên cứu khoa học và một số dự án sản xuất thử nghiệm gắn kết hữu cơ, đồng bộ được tiến hành trong một thời gian nhất định nhằm giải quyết các vấn đề khoa học và công nghệ chủ yếu phục vụ cho việc sản xuất một sản phẩm hoặc nhóm sản phẩm trọng điểm, chủ lực có tác động nâng cao trình độ công nghệ của một ngành, một lĩnh vực và có ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
4 . Chuyên đề khoa học : là một vấn đề khoa học cần giải quyết trong quá trình nghiên cứu của một đề tài, dự án KH và CN, nhằm xác định những luận điểm khoa học và chứng minh những luận điểm này bằng những luận cứ khoa học, bao gồm luận cứ lý thuyết (cơ sở lý luận) và luận cứ thực tế (là kết quả khảo sát, điều tra, thí nghiệm, thực nghiệm do chính tác giả thực hiện hoặc trích dẫn công trình của các đồng nghiệp khác).
Chuyên đề khoa học được phân thành 2 loại dưới đây:
Loại 1 : chuyên đề nghiên cứu lý thuyết bao gồm các hoạt động thu thập và xử lý các thông tin, tư liệu đã có, các luận điểm khoa học đã được chứng minh là đúng, được khai thác từ các tài liệu, sách báo, công trình khoa học của những người đi trước, hoạt động nghiên cứu - thí nghiệm trong phòng thí nghiệm, từ đó đưa ra những luận cứ cần thiết để chứng minh luận điểm khoa học.
Loại 2 : chuyên đề nghiên cứu lý thuyết kết hợp triển khai thực nghiệm, ngoài các hoạt động như chuyên đề loại 1 nêu trên còn bao gồm các hoạt động điều tra, phỏng vấn, khảo cứu, khảo nghiệm, thực nghiệm trong thực tế nhằm đối chứng, so sánh, phân tích, đánh giá để chứng minh luận điểm khoa học.
5. Chuyên gia : quy định tại quy định này là người có trình độ chuyên môn phù hợp và am hiểu sâu, tối thiểu có 05 năm kinh nghiệm về lĩnh vực khoa học và công nghệ của đề tài, dự án; nắm vững cơ chế quản lý khoa học và công nghệ; có kinh nghiệm trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ KH và CN, chuyển giao và áp dụng các kết quả khoa học và công nghệ vào thực tế sản xuất; có uy tín chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp.
6. Cơ quan có thẩm quyền quản lý đề tài, dự án KH và CN: là cơ quan Nhà nước được giao nhiệm vụ: xác định nhiệm vụ; tuyển chọn các tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện; phê duyệt nội dung và kinh phí; kiểm tra và đánh giá nghiệm thu kết quả các đề tài, dự án.
7. Tổ chức chủ trì đề tài, dự án KH và CN: là tổ chức có tư cách pháp nhân được cơ quan quản lý có thẩm quyền giao nhiệm vụ và kinh phí để thực hiện đề tài, dự án.

Phân loại cấp quản lý đề tài, dự án khoa học và công nghệ
1. Cấp tỉnh:
Những hoạt động nghiên cứu triển khai khoa học và công nghệ có quy mô ứng dụng rộng, có tác động trực tiếp đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đã được Hội đồng Khoa học và Công nghệ tỉnh thông qua và được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trong kế hoạch hoạt động khoa học và công nghệ hàng năm; những hoạt động nghiên cứu - triển khai đột xuất khác do thực tiễn đặt ra được cơ quan quản lý khoa học và công nghệ trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt bổ sung.
2. Cấp cơ sở.
Những hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ góp phần giải quyết các yêu cầu bức xúc phục vụ phát triển trong phạm vi ngành hoặc huyện, thị được đặt ra xuất phát từ thực tiễn sản xuất, quản lý có nội dung và quy mô trung bình, được Hội đồng Khoa học và Công nghệ cùng cấp thông qua và được Giám đốc sở hoặc chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị phê duyệt trong kế hoạch hoạt động khoa học và công nghệ hàng năm của ngành và địa phương.

Nội dung chi các hoạt động phục vụ công tác quản lý đề tài, dự án KH và CN
1. Chi công tác tư vấn: xác định đề tài, dự án KH và CN; tuyển chọn, xét chọn các tổ chức và cá nhân chủ trì đề tài, dự án, bao gồm chi công lao động khoa học của các chuyên gia nhận xét, phản biện, đánh giá các hồ sơ đề tài, dự án, thẩm định nội dung và tài chính của đề tài, dự án; chi họp các hội đồng tư vấn; chi phí đi lại, ăn ở của các chuyên gia ở xa được mời tham gia công tác tư vấn.
2. Chi công tác kiểm tra, đánh giá giữa kỳ (nếu có), đánh giá nghiệm thu kết quả của đề tài dự án ở cấp quản lý đề tài, dự án, bao gồm chi công khảo nghiệm kết quả của các đề tài, dự án, chi công lao động của các chuyên gia nhận xét, phản biện, đánh giá kết quả của các đề tài, dự án; chi các cuộc họp của đoàn kiểm tra, tổ chuyên gia thẩm định, hội đồng đánh giá giữa kỳ (nếu có), hội đồng tư vấn đánh giá nghiệm thu; chi phí đi lại, ăn ở của các chuyên gia ở xa được mời tham gia đánh giá giữa kỳ, đánh giá nghiệm thu.
3. Các khoản chi khác liên quan trực tiếp đến hoạt động phục vụ công tác quản lý nhà nước của cơ quan có thẩm quyền đối với đề tài, dự án.

Nội dung chi của các đề tài, dự án
1. Chi công lao động tham gia trực tiếp thực hiện đề tài, dự án, bao gồm:
a) Chi công lao động của cán bộ khoa học, nhân viên kỹ thuật trực tiếp tham gia thực hiện các đề tài, dự án KH và CN như: nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu các quy trình công nghệ, giải pháp khoa học và công nghệ, thiết kế, chế tạo thử nghiệm; nghiên cứu lý thuyết các luận cứ trong khoa học xã hội và nhân văn; thực hiện, theo dõi thí nghiệm, phân tích mẫu; điều tra khảo sát, thiết kế phiếu điều tra, điều tra xã hội học; xử lý, phân tích số liệu điều tra khảo sát, điều tra xã hội học; viết các phần mềm máy tính; báo cáo khoa học tổng kết đề tài, dự án, báo cáo kiến nghị; chi hỗ trợ đào tạo, chuyển giao công nghệ;
b) Chi công lao động khác phục vụ triển khai đề tài, dự án.
2. Chi mua vật tư, nguyên, nhiên, vật liệu, tài liệu, tư liệu, số liệu, sách, tạp chí tham khảo, tài liệu kỹ thuật, bí quyết công nghệ, tài liệu chuyên môn, các loại xuất bản phẩm, dụng cụ, bảo hộ lao động phục vụ công tác nghiên cứu khoa học và triển khai công nghệ .
3. Chi sửa chữa, mua sắm tài sản cố định:
a) Chi mua tài sản thiết yếu, phục vụ trực tiếp cho hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ của đề tài, dự án;
b) Chi thuê tài sản trực tiếp tham gia thực hiện nghiên cứu và phát triển công nghệ của đề tài, dự án;
c) Chi khấu hao tài sản cố định (nếu có) trong thời gian trực tiếp tham gia thực hiện đề tài, dự án theo mức trích khấu hao quy định đối với tài sản của doanh nghiệp;
d) Chi sửa chữa trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ trực tiếp cho việc nghiên cứu của đề tài, dự án.
4. Các khoản chi về: công tác phí trong nước; đoàn ra, đoàn vào; hội nghị, hội thảo chung của đề tài, dự án; văn phòng phẩm, in ấn; dịch tài liệu từ tiếng nước ngoài; quản lý chung nhiệm vụ khoa học và công nghệ của đơn vị chủ trì (bao gồm trả công lao động gián tiếp phục vụ triển khai đề tài, dự án; trả tiền điện nước, cước phí văn thư, điện thoại văn phòng; tiền sử dụng phương tiện làm việc của cơ quan chủ trì, ...); nghiệm thu cấp cơ sở (nghiệm thu nội bộ, bao gồm cả nội dung chi cho chuyên gia phân tích, đánh giá, khảo nghiệm kết quả, sản phẩm của nhiệm vụ trước khi đánh giá nghiệm thu); đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ; chi quảng cáo, tiếp thị, xúc tiến thương mại (nếu có) đối với sản phẩm của đề tài, dự án; một số khoản chi khác liên quan trực tiếp đến đề tài, dự án.

Các định mức phân bổ ngân sách
1. Đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ: các định mức quy định tại Quy định này để thống nhất việc xây dựng và phân bổ dự toán chi ngân sách đối với các đề tài, dự án và định hướng chi; khi tiến hành chi và kiểm soát chi thực hiện theo quy định về chế độ khoán kinh phí thực hiện đề tài, dự án quy định tại Thông tư liên tịch số 93/2006/TTLT/BTC-BKHCN ngày 04 tháng 10 năm 2006 của liên Bộ Tài chính - Bộ Khoa học và Công nghệ.
2. Định mức chi cụ thể.
a) Đối với các hoạt động phục vụ công tác quản lý của cơ quan có thẩm quyền đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ.
Đơn vị: 1.000 đồng
Số TT
Nội dung công việc
Đơn vị tính
Định mức chi
Đề tài
cấp tỉnh
Dự án
cấp tỉnh
Đề tài, dự án
cấp Cơ sở
1
Chi về tư vấn xác định nhiệm vụ KH và CN
a
Xây dựng đề bài được duyệt của đề tài, dự án để công bố.
Đề tài,
dự án
1.200
1.000
500
b
Họp Hội đồng xác định đề tài, dự án
Đề tài,
dự án
Chủ tịch Hội đồng
240
240
150
Thành viên, thư ký khoa học
160
160
100
Thư ký hành chính
120
120
70
Đại biểu được mời tham dự
50
50
50
2
Chi về tư vấn tuyển chọn, xét chọn tổ chức, cá nhân chủ trì
a
Nhận xét đánh giá của uỷ viên phản biện
Nhiệm vụ có tới 3 hồ sơ đăng ký
01 hồ sơ
350
300
200
Nhiệm vụ có từ 4 đến 6 hồ sơ đăng ký
01 hồ sơ
300
280
180
Nhiệm vụ có từ 7 hồ sơ đăng ký trở lên
01 hồ sơ
280
250
150
b
Nhận xét đánh giá của uỷ viên Hội đồng
Nhiệm vụ có đến 3 hồ sơ đăng ký
01 hồ sơ
250
200
150
Nhiệm vụ có từ 4 đến 06 hồ sơ đăng ký
01 hồ sơ
220
180
120
Nhiệm vụ có từ 07 hồ sơ đăng ký trở lên
01 hồ sơ
200
150
100
c
Chi họp Hội đồng tư vấn tuyển chọn, xét chọn đề tài, dự án
Đề tài,
dự án
Chủ tịch Hội đồng
240
240
150
Thành viên, thư ký khoa học
160
160
100
Thư ký hành chính
100
100
70
Đại biểu được mời
50
50
50
3
Chi thẩm định nội dung, tài chính của đề tài, dự án
Tổ trưởng tổ thẩm định
Đề tài,
dự án
200
200
100
Thành viên tham gia thẩm định
Đề tài,
dự án
150
150
50
4
Chi tư vấn đánh giá nghiệm thu chính thức ở cấp quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ
a
Nhận xét đánh giá
Nhận xét đánh giá của uỷviên phản biện
đề tài,
dự án
750
650
450
Nhận xét đánh giá của uỷ viên Hội đồng
đề tài,
dự án
450
400
280
b
Chuyên gia phân tích, đánh giá, khảo nghiệm kết quả, sản phẩm trước khi đánh giá nghiệm thu ở cấp quản lý (Số lượng không quá 5 chuyên gia cho 1 đề tài hoặc 1 dự án).
Báo cáo
750
650
450
c
Họp Tổ chuyên gia (nếu có)
Đề tài,
dự án
Tổ trưởng
200
200
100
Thành viên
150
100
70
Đại biểu được mời
50
50
50
d
Họp Hội đồng đánh giá nghiệm thu chính thức
Đề tài,
dự án
Chủ tịch Hội đồng
300
300
200
Thành viên, thư ký khoa học
230
230
150
Thư ký hành chính
100
100
70
Đại biểu được mời
50
50
50
b) Đối với các hoạt động thực hiện đề tài, dự án KH và CN
Đơn vị: 1.000 đồng
Số TT
Nội dung công việc
Đơn vị tính
Định mức chi
Đề tài
cấp tỉnh
Dự án
cấp tỉnh
Đề tài, dự án cấp Cơ sở
1
Xây dựng thuyết minh chi tiết được duyệt
Đề tài,
dự án
1.600
1.400
1.000
2
Chuyên đề nghiên cứu xây dựng quy trình KHCN và khoa học tự nhiên (chuyên đề xây dựng theo sản phẩm của đề tài, dự án)
Chuyên đề
Chuyên đề loại 1
8.000
7.000
5.000
Chuyên đề loại 2
22.000
18.000
12.000
3
Chuyên đề nghiên cứu trong lĩnh vực KHXH và nhân văn
Chuyên đề
Chuyên đề loại 1
6.500
5.500
4.000
Chuyên đề loại 2
9.500
8.500
6.000
4
Báo cáo tổng thuật tài liệu của đề tài, dự án
Báo cáo
2.500
2.000
1.500
5
Lập mẫu phiếu điều tra :
Nghiên cứu KHCN
Nghiên cứu KHXH và nhân văn
+ Đến 30 chỉ tiêu
+ Trên 30 chỉ tiêu
Phiếu mẫu được duyệt
400
400
800
350
350
700
250
200
500
6
Cung cấp thông tin :
Nghiên cứu KHCN
Nghiên cứu KHXH và nhân văn
+ Đến 30 chỉ tiêu
+ Trên 30 chỉ tiêu
Phiếu
35
35
40
35
35
40
35
35
40
7
Báo cáo xử lý, phân tích số liệu điều tra
Đề tài,
dự án
3.200
2.800
2.000
8
Báo cáo khoa học tổng kết đề tài, dự án (bao gồm báo cáo chính và báo cáo tóm tắt)
Đề tài,
dự án
9.000
8.000
5.000
9
Tư vấn đánh giá nghiệm thu nhiệm vụ KHvà CN cấp cơ sở (nghiệm thu nội bộ)
a
Nhận xét đánh giá
Nhận xét đánh giá của uỷ viên phản biện
Đề tài,
dự án
600
500
400
Nhận xét đánh giá của uỷ viên Hội đồng
Đề tài,
dự án
350
300
250
b
Chuyên gia phân tích, đánh giá, khảo nghiệm kết quả, sản phẩm trước khi đánh giá nghiệm thu cấp cơ sở (số lượng không quá 5 chuyên gia cho 1 đề tài hoặc 1 dự án).
Báo cáo
600
500
400
c
Họp Tổ chuyên gia (nếu có)
Đề tài,
dự án
Tổ trưởng
150
150
100
Thành viên
100
100
70
Đại biểu được mời
50
50
50
d
Họp Hội đồng đánh giá nghiệm thu
Đề tài,
dự án
Chủ tịch Hội đồng
150
150
Thành viên, thư ký khoa học
100
100
Thư ký hành chính
80
80
Đại biểu được mời
50
50
10
Hội thảo khoa học
1 buổi
Người chủ trì
160
160
100
Thư ký hội thảo
80
80
50
Báo cáo tham luận theo đặt hàng
400
400
200
Đại biểu được mời
50
50
50
11
Thù lao trách nhiệm điều hành của chủ nhiệm đề tài, dự án
Tháng
700
700
300
12
Quản lý chung nhiệm vụ KH và CN (trong đó có chi thù lao trách nhiệm cho thư ký kế toán và thủ quỹ của đề tài, dự án theo mức do chủ nhiệm đề tài quyết định).
Năm
Kinh phí đầu tư dưới 250 triệu đồng
Năm
9.000
9.000
5.000
Kinh phí đầu tư từ 250 đến dưới 500 triệu đồng
Năm
10.000
10.000
Kinh phí đầu tư từ
500 triệu đồng trở lên
Năm
12.000
12.000

Điều 8 . Các định mức chi, lập dự toán khác của đề tài, dự án khoa học và công nghệ không quy định cụ thể tại Quy định này được thực hiện theo các quy định hiện hành của Nhà nước.

Đối với các đề tài, dự án KH và CN có sử dụng ngân sách Nhà nước đã được cấp thẩm quyền phê duyệt trước thời điểm Quy định này có hiệu lực thì áp dụng định mức chi theo Thông tư liên tịch số 45/2001/TTLT/BTC-BKHCNMT ngày 18 tháng 6 năm 2001 của Bộ Tài chính - Bộ Khoa học Công nghệ và Môi trường về Hướng dẫn một số chế độ chi tiêu đối với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ.

Giao Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính theo chức năng, nhiệm vụ hướng dẫn các sở, ban ngành, Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, các tổ chức cá nhân tham gia nghiên cứu khoa học và bố trí kinh phí thực hiện đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ được cấp có thẩm quyền phê duyệt./.