QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHố ĐÀ NANG Ban hành Quy định vê một số chính sách khuyến khích đầu tư trong nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng ỦY BAN NHÂN DÂN

Chánh Văn phòng UBND thành phô, Giám đốc sở Kê hoạch và Đâu tư; Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết dịnh này.
TM. UBND THÀNH PHÔ ĐÀ NANG
CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Hoàng Tuân Anh
QUY ĐỊNH
Về một số chính sách khuyến khích đầu tư trong nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
(Ban hành kèm theo Quyết định số93/2005/QĐ-UB ngày 29 tháng 7 năm 2005 của Úy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng)

Điều 1 . UBND thành phố Đà Nang khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư trong nước đầu tư vào Đà Nang nhằm phát triển sản xuất kinh doanh hợp pháp.

Điều 2 . Vê thủ tục hành chính :
1) Việc giải quyết các thủ tục đối với các dự án đầu tư trong nước đầu tư vào địa bàn thành phố có liên quan chủ trương đầu tư, địa điểm đầu tư, quy hoạch, giải phóng và bàn giao mặt bằng, hdp đồng thuê đất hoặc chuyển quyền sử dụng đất v.v... được thực hiện theo cơ chế "một cửa" tại Trung tâm Xúc tiến Đầu tư Đà Nang.
2) Việc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và giây chứng nhận ưu đãi đầu tư cho các nhà đầu tư trong nước đầu tư vào thành phố Đà Nẩng được thực hiện theo cơ chế "một cửa" tại Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Thời gian cap giây chứng nhận đăng ký kinh doanh không quá 5 ngày làm việc; thay đổi, bổ sung giây chứng nhận đăng ký kinh doanh không quá 3 ngày làm việc.
Thời gian cấp giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư không quá 10 ngày làm việc.
3. Nhà đâu tư được miễn mọi chi phí có liên quan đến công tác giải quyết các thủ tục đâu tư ngoài việc nộp lệ phí đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật.

Điều 3 . Vê đảm bảo mặt bằng sản xuất kinh doanh :
Thành phố đảm bảo mặt bằng cần thiết, hợp lý phục vụ sản xuất kinh doanh cho các nhà đâu tư trong nước theo phương thức cho thuê hoặc chuyển quyền sử dụng đất.
1. Đối với các dự án đau tư ngoài khu công nghiệp :
Thành phố chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng, về kinh phí thực hiện bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng được xử lý như sau :
1.1. Thành phô hỗ trợ 100% chi phí giải phóng mặt bằng đôi với dự án thuộc ngành nghề khuyến khích đầu tư hoặc có vốn thực hiện từ 30 tỷ đồng trở lên hoặc những dự án mà thành phố giao quyền sử dụng đất có thu tiền. Tuy nhiên nhà đầu tư
phải tạm ứng trước 50% chi phí giải phóng mặt bằng và sẽ được hoàn trả lại ngay sau khi dự án đi vào hoạt động.
1.2. Thành phố hỗ trợ 50% và nhà đầu tư chịu 50% chi phí giải phóng mặt bằng đối với dự án không thuộc khoản 1.1, điểm 1 Điều này. Khoản chi phí do nhà đầu tư chịu nêu trên được ứng trước để thành phố thực hiện việc chi trả bồi thường thiệt hại.
1.3. Sở Xây dựng thẩm định, trình UBND xem xét, phê duyệt quy hoạch tổng mặt bằng các dự án đầu tư (nếu cớ). Thời gian hoàn thành không quá 10 ngày làm việc, kể từ khi nhận được hồ sơ quy hoạch tổng mặt bằng của các tổ chức tư vân thiết kế.
1.4. Sở Xây dựng chỉ đạo tổ chức cắm mốc, giao mốc cho Sở Tài nguyên và Môi trường và chủ dự án. Thời gian hoàn thành không quá 5 ngày làm việc, kể từ khi UBND thành phố ký quyết định phê duyệt quy hoạch tổng mặt bằng dự án.
1.5. Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành các thủ tục giao dất và ký hợp đồng cho thuê đất đôi với các chủ dự án được phê duyệt thuê đất. Thời gian hoàn thành không quá 3 ngày làm việc, kể từ khi sở Xây dựng tổ chức cắm mốc, giao mốc mặt bằng dự án.
Sau thời gian một năm (12 tháng), kể từ ngày bàn giao mặt bằng mà nhà đầu tư không triển khai dự án thì thành phố sẽ thu hồi lại mặt bằng cho thuê và sẽ không hoàn trả các chi phí mà nhà đầu tư đã ứng trước để chi trả bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng.
1.6. Đôi với các dự án đầu tư thực hiện giao đất có thu tiền sử dụng đất thì các cơ quan có thẩm quyền tiên hành các thủ tục ký hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất, thu tiền và làm thủ tục cap giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các chủ dự án không quá 10 ngày làm việc, kể từ ngày giao mặt bằng cho chủ dự án.
2. Đổi với các dự án đâu tư trong các khu công nghiệp do thành phố quản lý :
Công ty phát triển và khai thác hạ tầng khu công nghiệp Đà Nẩng ký hợp đồng cho thuê đất (hoặc chuyển quyền sử dụng đất), bàn giao mặt bằng cho các chủ dự án trong nước đầu tư vào các khu công nghiệp sau khi nhận được quyết định phê duyệt của UBND thành phố hoặc Ban quản lý các khu công nghiệp và chế xuất.

Điều 4 . Ve tiên sử dụng đất :
Trường hợp nhà đầu tư được giao quyền sử dụng đất có thu tiền để thực hiện dự án đầu tư, nếu nộp đủ tiền sử dụng đất trong vòng 60 ngày kể từ khi nhà đầu tư nhận được thông báo nộp tiền thì được giảm 10% tiền sử dụng đất phải nộp.

Ve tiên thuê đất :
1. Các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố Đà Nẩng, đơn giá tiên thuê đất được thực hiện theo quyết định của UBND thành phố Đà Nang tại thời điểm thuê đất.
2. Nhà đâu tư trong nước đâu tư vào Đà Nẩng được áp dụng thời gian miễn tiên thuê đất như sau :
2.1. Tất cả các dự án đâu tư vào địa bàn thành phô Đà Năng đêu được miễn tiên thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản.
2.2. Đối với các ngành nghề khuyên khích theo Nghị định 35/2002/NĐ-CP ngày 29/3/2002 của Chính phủ và đối với các dự án kinh doanh du lịch biển, du lịch sinh thái, khu nghỉ mát, du lịch nghỉ dưỡng, kinh doanh khách sạn đạt tiêu chuẩn "3 sao" trở lên; kinh doanh tại khu du lịch Bà Nà - Suôi Mơ; các khu vui chơi giải trí; các ngành sản xuất - kinh doanh mang tính làng nghề truyền thông; các cơ sở sản xuất, kinh doanh di dời địa điểm theo chủ trương của thành phô':
2.2.1. Quận Hải Châu : 3 năm, kể từ ngày xây dựng cơ bản hoàn thành đưa dự án vào hoạt động.
2.2.2. Các quận : Thanh Khê, Sơn Trà (trừ khu công nghiệp Đà Nẵng, khu công nghiệp - dịch vụ thủy sản Thọ Quang), Ngũ Hành Sơn, Liên Chiểu (trừ khu công nghiệp Hòa Khánh, khu công nghiệp Liên Chiểu, thôn Hòa Vân - phường Hòa Hiệp Bắc), huyện Hòa Vang (trừ khu công nghiệp Hòa cầm, 4 xã : Hòa Ninh, Hòa Phú, Hòa Bắc, Hòa Liên) : 11 năm, kể từ ngày xây dựng cơ bản hoàn thành đưa dự án vào hoạt động.
2.2.3. Các xã Hòa Ninh, Hòa Phú, Hòa Bắc, Hòa Liên thuộc huyện Hòa Vang và thôn Hòa Vân (phường Hòa Hiệp Bắc) thuộc quận Liên Chiểu : miễn tiền thuê đât trong suốt thời gian thực hiện dự án.
2.2.4. Các dự án đầu tư thuộc đối tượng quy định tại mục 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, khoản 2.2, điểm 2, Điều này có vốn thực hiện từ 30 tỷ đồng trở lên được miễn tiền thuê đất thêm 2 năm tiền thuê đất.
2.3. Đầu tư vào các ngành nghề khác :
2.3.1 Các quận : Thanh Khê, Sơn Trà (trừ khu công nghiệp Đà Nang, khu công nghiệp - dịch vụ thủy sản Thọ Quang), Ngũ Hành Sơn, Liên Chiểu (trừ khu công nghiệp Hòa Khánh, khu công nghiệp Liên Chiểu, thôn Hòa Vân - phường Hòa Hiệp Bắc), huyện Hòa Vang (trừ khu công nghiệp Hòa Câm, 4 xã : Hòa Ninh, Hòa Phú, Hòa Bắc, Hòa Liên) : 7 năm, kể từ ngày xây dựng cơ bản hoàn thành đưa dự án vào hoạt động.
2.3.2. Các xã Hòa Ninh, Hòa Phú, Hòa Bắc, Hòa Liên thuộc huyện Hòa Vang và thôn Hòa Vân (phường Hòa Hiệp Bắc) thuộc quận Liên Chiểu : 11 năm, kể từ ngày xây dựng cơ bản hoàn thành đưa dự án vào hoạt động.
2.3.3. Các dự án thuộc đối tượng quy định tại mục 2.3.1, 2.3.2 khoản 2.3, điểm 2, Điều này có vốn thực hiện từ 30 tỷ đồng trở lên được miễn tiền thuê đất thêm 01 năm.
3. Thời gian miễn, giảm tiền thuê đất tại các khu công nghiệp do thành phố quản lý thực hiện theo quy định của Chính phủ.
4. Tiền thuê đất được miễn, giảm tính theo đơn giá quy định điểm 1,

Điều 5 Quy định này.

Vê chính sách bồi thường thiệt hại, hỗ trự khi nhà đau tư di dời địa điểm sản xuất - kinh doanh theo chủ trương của UBND thành phố:
Các nhà đầu tư được bồi thường đầy đủ thiệt hại về tài sản bao gồm cả đất (nếu có) và các chế độ hỗ trỢ khác khi phải di chuyển địa điểm theo chủ trương của UBND thành phố, đồng thời được xem xét hỗ trợ một phần tiền khai thác quỹ đất (nêu có) tại địa điểm bàn giao cho thành phố theo giá sử dụng đất nguyên trạng để bổ sung đâu tư tại địa điểm mới. Sở Tài chính đề xuất UBND quyết định hỗ trợ cho từng trường hợp cụ thể.

Điều 7 . Về thuế thu nhập doanh nghiệp :
1. Đâu tư các ngành nghề khuyên khích theo Nghị định 164/2003/NĐ-CP ngày 22/12/2003 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp và đôi với các dự án kinh doanh du lịch biển, du lịch sinh thái, khu nghỉ mát, du lịch nghỉ dưỡng, kinh doanh khách sạn đạt tiêu chuẩn "3 sao" trở lên; kinh doanh tại khu du lịch Bà Nà - Suôi Mơ; các khu vui chơi giải trí, các ngành sản xuất - kinh doanh mang tính làng nghề truyền thông; các cơ sở sản xuất, kinh doanh di dời địa điểm theo chủ trương của thành phố:
1.1. Quận Hải Châu : Áp dụng thuế suất 20% trong thời gian 10 năm. Miễn thuế 2 năm, kể từ khi có thu nhập chịu thuế và giảm 50% số thuế phải nộp cho 3 năm tiếp theo.
Nêu các ngành nghề khuyên khích đầu tư nêu tại điểm 1, Điêu này có các dự án đầu tư xây dựng dây chuyền sản xuất mới, mở rộng quy mô, đổi mới công nghệ, cải thiện môi trường sinh thái, nâng cao năng lực sản xuất, thời gian được miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp cho phần thu nhập tăng thêm, do đầu tư này mang lại : miễn thuế 01 năm và giảm 50% số thuế phải nộp cho 4 năm tiếp theo.
1.2. Các quận : Thanh Khê, Sơn Trà (trừ khu công nghiệp Đà.Nấng, khu công nghiệp - dịch vụ thủy sản Thọ Quang), Ngũ Hành Sơn, Liên Chiểu (trừ khu công nghiệp Hòa Khánh, khu công nghiệp Liên Chiểu, thôn Hòa Vân - phường Hòa Hiệp Bắc), huyện Hòa Vang (trừ khu công nghiệp Hòa cầm, 4 xã : Hòa Ninh, Hòa Phú, Hòa Bắc, Hòa Liên) : Áp dụng thuế suất 15% trong thời gian 12 năm. Miễn thuế 3 năm, kể từ khi có thu nhập chịu thuế và giảm 50% số thuế phải nộp cho 7 năm tiếp theo.
Nếu các ngành nghề khuyến khích đầu tư nêu tại điểm 1, Điều này có các dự án đầu tư xây dựng dây chuyên sản xuất mới, mở rộng quy mô, đổi mới công nghệ, cải thiện môi trường sinh thái, nâng cao năng lực sản xuất, thời gian được miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp cho phần thu nhập tăng thêm, do đầu tư này mang lại : miễn thuế 03 năm và giảm 50% số thuế phải nộp cho 05 năm tiếp theo.
1.3 Các xã Hòa Ninh, Hòa Phú, Hòa Bắc, Hòa Liên thuộc huyện Hòa Vang và thôn Hòa Vân (phường Hòa Hiệp Bắc) thuộc quận Liên Chiểu : Áp dụng thuế suất 10% trong thời gian 15 năm. Miễn thuế 04 năm, kể từ khi có thu nhập chịu thuê và giảm 50% số thuế phải nộp cho 07 năm tiếp theo.
Nếu các ngành nghề khuyến khích đầu tư nêu tại điểm 1, Điều này có các dự án đầu tư xây dựng dây chuyền sản xuất mới, mở rộng quy mô, đổi mới công nghệ, cải thiện môi trường sinh thái, nâng cao năng lực sản xuất thời gian được miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp cho phân thu nhập tăng thêm do đâu tư này mang lại : miễn thuế 4 năm và giảm 50% số thuế phải nộp cho 07 năm tiếp theo.
1.4. Dự án đầu tư thuộc đốì tượng quy định tại khoản 1.1, 1.2, 1.3, điểm 1, Điều này có vốn thực hiện từ 30 tỷ đồng trở lên được miễn thêm 02 năm thuế thu nhập doanh nghiệp.
2. Đầu tư vào các ngành nghề khác :
2.1. Các quận : Thanh Khê, Sơn Trà (trừ khu công nghiệp Đà Nấng, khu công nghiệp - dịch vụ thủy sản Thọ Quang), Ngũ Hành Sơn, Liên Chiểu (trừ khu công nghiệp Hòa Khánh, khu công nghiệp Liên Chiểu, thôn Hòa Vân - phường Hòa Hiệp Bắc), huyện Hòa Vang (trừ khu công nghiệp Hòa cầm, 4 xã : Hòa Ninh, Hòa Phú, Hòa Bắc, Hòa Liên) : Áp dụng thuế suất 20% trong thời gian 10 năm. Miễn thuế 02 năm, kể từ khi có thu nhập chịu thuế và giảm 50% số thuế phải nộp cho 06 năm tiếp theo.
2.2. Các xã Hòa Ninh, Hòa Phú, Hòa Bắc, Hòa Liên thuộc huyện Hòa Vang và thôn Hòa Vân (phường Hòa Hiệp Bắc) thuộc quận Liên Chiểu : Áp dụng thuế suất 15% trong thời gian 12 năm. Miễn thuế 2 năm, kể từ khi có thu nhập chịu thuê và giảm 50% số thuế phải nộp cho 08 năm tiếp theo.
2.3. Dự án đầu tư thuộc đối tượng quy định tại khoản 2.1, 2.2, điểm 2, Điều này có vốn thực hiện từ 30 tỷ đồng trở lên được miễn thêm 01 năm thuế thu nhập doanh nghiệp.
2. Sau thời gian được hưởng thuế suất ưu đãi quy định tại điểm 1, 2 Điều này, các nhà đầu tư phải nộp mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp là 28%.

Điều 8 : Về chính sách cấp hỗ trợ lại thuế thu nhập doanh nghiệp :
Những doanh nghiệp nhà nước do thành phố quản lý có số thuế thu nhập doanh nghiệp thực nộp vào ngân sách năm sau cao hơn năm trước (không tính thuế nợ đọng) thì được cấp hỗ trỢ 50% số thực nộp cao hơn để đầu tư mở rộng sản xuất, kinh doanh.

Vê chế độ khen thưởng, kỷ luật :
Tổ chức và cán bộ công chức có thành tích trong việc thực hiện các quy định của Quy định này được khen thưởng theo quy định chung của Nhà nước. Ngược lại, nếu có hành vi sách nhiễu, gây phiền hà cho các nhà đầu tư thì tùy tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại vật chất thì phải chịu trách nhiệm bồi thường phần thiệt hại đã gây ra.

Về tổ chức thực hiện :
Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố chủ trì, phôi hợp với các ngành liên quan và UBND các quận, huyện hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc thực hiện Quy định này. Định kỳ 6 tháng 1 lân, Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện sơ kết và báo cáo UBND thành phô tình hình, kết quả thực hiện và những vân đề mới phát sinh hoặc cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.