CHỈ THỊ CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Về tập trung thực hiện một số biện pháp cấp bách nhằm hạn chế tai nạn giao thông và bảo đảm vệ sinh môi trường trên địa bàn thành phố Đà Nẵng Thời gian qua, với sự nỗ lực của các ngành, các cấp và ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân, công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông và vệ sinh môi trường trên địa bàn thành phố đã thu được một số kết quả bước đầu. Tuy nhiên, tình trạng vi phạm pháp luật về giao thông vẫn còn phổ biến, số lượng các vụ tai nạn giao thông dẫn đến chết người ngày càng gia tăng, vệ sinh môi trường chưa bảo đảm. Nguyên nhân chủ yếu là do việc chấp hành pháp luật ở một bộ phận cán bộ, nhân dân không nghiêm, công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực này của các cấp, các ngành kém hiệu quả. Để thực hiện nghiêm Nghị quyết số 13/2002/NQ-CP ngày 19.11.2002 của Chính phủ, lập lại trật tự kỷ cương trên các lĩnh vực này, UBND thành phố chỉ thị: 1 . Kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2003, bắt buộc đội mũ bảo hiếm khi đi mô tô, xe máy trên toàn bộ tuyến đưòng quốc lộ 1A thuộc địa phận thành phố Đà Nẵng; quy định tốc độ tối đa của tắt cả các loại phương tiện giao thông cơ giói đường bộ (ô tô, máy kéo, xe mô tô, xe gắn máy và các loại xe có két cấu tương tự, trừ các xe ưu tiên theo quy định tại
Điều 20 Luật Giao thông đường bộ) khi tham gia giao thông trên địa bàn thành phố Đà Nẵng: không vượt quá 40km/h trên quốc lộ 1A và quốc lộ 14B (đoạn địa phận thành phố Đà Nẵng); không vượt quá các mức 30km/h, 25km/h, 20km/h và 15km/h trên các tuyến đường khác được quy định cụ thể tại Quyết định số 135/2002/QĐ-UB ngày 16 tháng 12 năm 2002 của UBND thành phố. sỏ Giao thông - Công chính có trách nhiệm triển khai ngay việc cắm biển báo hiệu đội mũ bảo hiếm và hạn ché tốc độ ỏ các tuyến đường trước ngày 25 tháng 12 năm 2002. 2 . Nghiêm cấm người điều khiển xe mô tô, xe gắn máy và các loại xe khác có kết cáu tương tự trên đường mà buông cả hai tay khi đang điều khiển xe; vượt ẩu; sử dụng xe không có bộ phận giảm thanh; dùng chân chống quẹt xuống đưòng khi xe đang chạy; điều khiến xe dàn hàng ngang chạy cùng tốc độ trên đoạn đường dài từ 50 mét trở lên; điều khiển xe trên đường mà trong máu có nồng độ cồn vượt quá 80mg/100ml máu hoặc 40mg/l lít khí thỏ hoặc sử dụng ma túy, chất kích thích khác mà pháp luật cấm sử dụng. 3. Nghiêm cám người điều khiển xe mô tô, xe gắn máy và các loại xe khác có kết cáu tương tự trên đưòng mà chỏ quá số người quy định hoặc chở hàng hóa cồng kềnh; đi không đúng phần đường quy định cho xe mô tô; điều khiển xe đi hàng ngang từ hai xe trỏ lên; điều khiển xe khi chưa đủ 16 tuổi; dùng đèn pha, còi hơi trong thành phố, dùng còi làm mất yên tĩnh từ 22 giờ đến 5 giờ sáng ngày hôm sau; tụ tập thành đám đông từ 3 xe trở lên dưới lòng đường, trên cầu; điều khiển xe chạy quá tốc độ quy định; điều khiển xe dùng còi xe ô tô, gắn ống xả không có bộ phận giảm thanh hoặc ống xả tăng tốc; điều khiển xe chạy tốc độ cao từ trong nhà, ngõ, hẻm ra đường chính và ngược lại; đua xe gán máy, đua mô tô trái phép. 4. Nghiêm cấm xe “công nông” lưu thông trên đưòng quốc lộ; xe ô tô chỏ quá khổ, quá tải, cơi nới thùng xe không đúng quy định; thải khói quá giới hạn cho phép, thải bụi, mùi hôi thối gây hại vào không khí, gây tiếng ồn quá quy định; thải dầu, mỡ, hóa chất độc hại xuống đường giao thông; để đất, cát, rác hoặ£ các chất phế thải rơi vãi ra đường giao thông; chạy quá tốc độ quy định; đi không đúng phần đưòng quy định cho xe ô tô; dừng, đỗ xe không đúng nơi quy định; điều khiển xe trong tình trạng dùng rượu, bia quá nồng độ quy định hoặc sử dụng ma túy, chất kích thích khác. 5. Nghiêm cấm hành vi chống người đang thi hành công vụ; không chấp hành hiệu lệnh dừng xe, ngăn cản sự kiểm tra, kiểm soát, chỉ dẫn của lực lượng Công an, Thanh tra giao thông, Lực lượng Thanh niên xung kích hoặc ngưồi hưóng dẫn giao thông khi vi phạm. 6. Nghiêm cấm việc sử dụng vỉa hè, lòng đưòng để họp chợ, đá bóng, đá cầu, chơi cầu lông, bán quần áo, giày dép, cây cảnh và thực hiện các hoạt động sản xuát, kinh doanh, vui chơi giải trí khác, trừ những tuyến đường cho phép sử dụng tạm thời một phần vỉa hè ngoài mục đích giao thông theo quy định của UBND thành phố; 7. Nghiêm cấm việc đổ nước bẩn, rác hoặc các phế thải, súc vật chết ra vỉa hè, lòng đường, thả súc vật chạy rồng, phóng uế ra đường; gây tiếng ồn quá giới hạn cho phép, gây ô nhiễm môi trường trong quá trình sản xuất, kinh doanh. 8. Người có hành vi vi phạm nêu tại các mục 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 trên đây sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo mức cao nhất của khung phạt tiền áp dụng cho hành vi đó. Trường hợp do vi phạm mà gây tai nạn, xâm phạm đến tính mạng, tài sản của người khác thì sẽ bị xem
xét truy cứu trách nhiệm hình sự. Ngoài ra, tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý thu hồi giấy phép và đình chỉ lái xe có thời hạn hoặc vĩnh viễn đối với người điều khiến xe ô tô, mô tô, xe máy; đình chỉ hoạt động, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc vĩnh viễn đối vối ngưòi sản xuất, kinh doanh; thông báo về cơ quan, đơn vị quản lý trực tiếp và là cơ sỏ đế xem xét, đánh giá xếp loại và xét thi đua trong năm, kéo dài thời gian nâng lương đối với cán bộ, công chức, ngưòi lao động vi phạm; thông báo về nhà trường và là cơ sỏ để xem xét, đánh giá kết quả rèn luyện trong năm học đối với học sinh, sinh viên; thông báo về địa phương và đưa ra kiểm điểm trước Tổ dân phố, thôn đối vổi các đối tượng khác. 9. Chủ tịch UBND quận, huyện, phường, xã có trách nhiệm tố chức các biện pháp thiết thực đế bảo đảm trật tự an toàn giao thông, vệ sinh môi trưòng trên địa bàn thuộc quyền quản lý của mình. 10. Giám đốc Công an thành phố, Giám đốc sỏ Giao thông - Công chính, Trưỏng ban Ban Thanh tra Giao thông, Chỉ huy trưỏng Lực lượng Thanh niên xung kích theo chức năng, nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm chỉ đạo tố chức thường xuyên kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm khắc các hành vi vi phạm. Đối vối các lực lượng có tham quyền xử phạt theo quy định, cho phép được thu tiền phạt trực tiếp. Trách nhiệm cụ thể như sau: a/ Lực lượng Công an chịu trách nhiệm chính trong việc kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm dưới lòng đường cùng với sự tham gia của Thanh tra giao thông; Lực lượng Thanh niên xung kích được kiếm tra, lập biên bản vi phạm đối với các hành vi vi phạm dưới lòng đường chuyến Công an và Thanh tra giao thông xử phạt theo thẩm quyền. b/ Lực lượng Thanh niên xung kích chịu trách nhiệm chính trong việc kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm trên vỉa hè cùng vổi sự tham gia của lực lượng cảnh sát giao thông, cảnh sát trật tự và Thanh tra giao thông. 11. Giám đốc Công an thành phố, Giám đốc sỏ Giao thông - Công chính, Trưởng ban Ban Thanh tra Giao thông, Chi huy trưỏng Lực lượng Thanh niên xung kích, Chủ tịch UBND quận, huyện, phường, xã chịu trách nhiệm cá nhân trưóc Chủ tịch UBND thành phố về việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ theo phạm vi được phân công đã nêu trong Chỉ thị này. 12. Chỉ thị này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2003 và được phổ biến, quán triệt đến tận Tổ dân phố, Thôn. 13. Đài phát thanh - truyền hình Đà Nẵng có trách nhiệm phổ biến nội dung Chỉ thị này và các quy định có liên quan đến việc bảo đảm trật tự an toàn giao thông và vệ sinh môi trưòng trong chương trình phát sóng hàng ngày của mình; kịp thời phản ánh và biểu dương những gương tốt, đồng thời phê phán các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông và vệ sinh môi trưòng. Đề nghị Đài truyền hình Đà Nẵng tổ chức đưa nội dung Chỉ thị, các tin, bài phản ánh về việc thực hiện Chỉ thị trong chương trình phát sóng hàng ngày của Đài. 14. Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, yêu cầu Thủ trưỏng các cơ quan đơn vị chịu trách nhiệm tố chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này, thưòng xuyên báo cáo kết quả thực hiện về UBND thành phó đế theo dõi, chỉ đạo.