QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH HẬU GIANG V/v ban hành Quy định về cơ chế giao đất để thực hiện đầu tư xây dựng khu dân cư, khu thương mại trên địa bàn tỉnh Hậu Giang ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG

Cơ chế Nhà nước giao đất xây dựng khu dân cư, khu thương mại:
1. Đối với những dự án sử dụng đất do Nhà nước quản lý nằm riêng lẻ thì thực hiện theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, nhà đầu tư sau khi trúng giá sẽ thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.
2. Đối với những dự án có đất thuộc Nhà nước quản lý nằm xen với đất dân thì tùy theo từng dự án cụ thể, Hội đồng Thẩm định tỉnh sẽ định giá. Giá đất do UBND tỉnh công bố vào ngày 01 tháng 01 hàng năm. Trong trường hợp UBND tỉnh chưa công bố giá đất, thì giá đất được xác định theo giá chuyển nhượng thực tế của khu đất liền kề có cùng mục đích sử dụng vào thời điểm thực hiện bồi thường thiệt hại - giải phóng mặt bằng.
3. Đối với các dự án sử dụng đất của dân, giao Sở Tài nguyên – Môi trường làm đầu mối, phối hợp với Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài chính tham mưu cho UBND tỉnh quyết định việc giao đất cho nhà đầu tư theo phương thức có thu tiền sử dụng đất (giá đất được xác định tại Khoản 2,

Điều 1 của Quy định này).

Vai trò quản lý Nhà nước trong thực hiện dự án đầu tư.
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các chính sách ưu đãi đối với các dự án đầu tư xây dựng khu dân cư, khu thương mại theo quy định.
Sở Xây dựng thực hiện chức năng thẩm định quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Sở Xây dựng phối hợp với các ngành chức năng có liên quan nghiệm thu các công trình hạ tầng của dự án theo quy định.
Hội đồng Thẩm định tỉnh thẩm định phương án bồi thường thiệt hại - giải phóng mặt bằng của các dự án để tạo sự thống nhất về giá đền bù giữa các dự án, đảm bảo lợi ích chính đáng của người bị thu hồi đất.
Ban Bồi thường thiệt hại - Giải phóng mặt bằng các cấp có biện pháp hỗ trợ nhà đầu tư trong công tác giải phóng mặt bằng.

Trách nhiệm của nhà đầu tư khi nhận đất thực hiện dự án.
Nhà đầu tư có trách nhiệm và nghĩa vụ bồi thường thiệt hại - tái định cư cho các chủ sử dụng đất bị thu hồi theo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước.
Trình các ngành chức năng có liên quan và địa phương thẩm định quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 trước khi trình cấp thẩm quyền phê duyệt.
Lập dự án đầu tư theo đúng quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được duyệt; đồng thời, tổ chức thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư theo luật định.
Thực hiện dự án đúng Luật Xây dựng và các văn bản pháp quy hiện hành; xây dựng hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng, được tổ chức nghiệm thu theo đúng quy chuẩn và tiêu chuẩn của Nhà nước quy định. Sau khi hoàn thành, bàn giao cho địa phương quản lý các công trình công cộng (không thu hồi chi phí đầu tư, có trách nhiệm duy tu, sửa chữa trong thời gian chưa kết thúc dự án).
Đối với các dự án có chung hệ thống cơ sở hạ tầng (đường giao thông, hệ thống cấp, thoát nước, vỉa hè....) thì các nhà đầu tư phải cùng hợp tác để thực hiện.
Nhà đầu tư nộp tiền sử dụng đất đối với phân diện tích đất được cấp thẩm quyền giao với mức giá theo mục đích sử dụng mới tại thời điểm thực hiện dự án. Trong quá trình thực hiện dự án, nếu chính sách ưu đãi của Nhà nước mà chủ đầu tư được hưởng có sự thay đổi thì UBND tỉnh sẽ điều chỉnh lại cho phù hợp theo quy định mới của Nhà nước.
Nhà đầu tư nộp cho ngân sách Nhà nước từ 10 đến 15 % trên tổng giá trị tiền bồi thường thiệt hại - giải phóng mặt bằng để sử dụng vào việc đầu tư cơ sở hạ tầng các công trình công cộng và phục vụ các dự án khác.

Trình tự thủ tục giao đất để đầu tư.
Bước 1 : Xin chủ trương đầu tư:
Sau khi nhận hồ sơ của nhà đầu tư, Sở Tài nguyên - Môi trường chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, UBND địa phương (thị xã Vị Thanh, các huyện) nơi có khu đất thực hiện dự án, tổ chức cuộc họp xem xét đề nghị của nhà đầu tư.
Bước 2 : Thủ tục giao đất để thực hiện dự án:
Sau khi nhận đủ hồ sơ, Sở Tài nguyên - Môi trường lập thủ tục trình UBND tỉnh phê duyệt quyết định quy hoạch sử dụng đất giao cho chủ đầu tư thực hiện dự án.
Trường hợp khu vực đất đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 thì không thực hiện bước 2, do vị trí, ranh giới khu đất đã được xác định và đã được công bố quy hoạch, trong văn bản thống nhất chủ trương của UBND tỉnh sẽ giao nhiệm vụ thực hiện đầu tư cho chủ đầu tư.
Bước 3 : Sau khi có quyết định phê duyệt quy hoạch sử dụng đất (hoặc quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500), nhà đầu tư ký hợp đồng với các đơn vị có chức năng để điều tra hiện trạng nhà, đất, hoa màu và lập phương án bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng, trình Hội đồng Thẩm định tỉnh theo quy định.
Bước 4 : Thu hồi và giao đất:
Sở Tài nguyên - Môi trường trình UBND tỉnh ban hành Quyết định thu hồi và giao đất cho chủ đầu tư để thực hiện dự án theo quy hoạch được duyệt.
Bước 5 . Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:
Sau khi chủ đầu tư thực hiện xong các nghĩa vụ tài chính theo quy định và được nghiệm thu các hạng mục cơ sở hạ tầng, Sở Tài nguyên - Môi trường lập hồ sơ trình UBND tỉnh cấp giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ đầu tư.

Điều khoản thi hành.
Các Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan Ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND TX. Vị Thanh và các huyện, các nhà đầu tư tham gia xây dựng các khu dân cư, khu thương mại trên địa bàn tỉnh Hậu Giang có trách nhiệm thực hiện đúng nội dung Quy định này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo về Sở Tài nguyên - Môi trường và UBND tỉnh để được chỉ đạo kịp thời./.